双流：用心织好幸福城市“安全网”
织起一张社会保障和社会救助的 “安全网”－－2011年，双流县从民生最迫切的就业、医疗和社会保障几大领域 “破冰”，形成了城乡群众共创共享改革发展成果的新局面。
建立和完善覆盖城乡的社会保障体系，提高社会保障能力，让群众生有所靠、老有所养、病有所医、困有所济，是双流县委、县政府对民生需求的庄严承诺，更是构建幸福双流的切实行动。
□王怀 赖林林 文恬 图片由双流县委宣传部提供
领跑：“一站式”医疗救助彰显双流力量
“多亏有了医疗救助政策，我们这3万多元的医疗费，先是医疗保险报销了8000多元，低保户享受的医疗救助和重大疾病援助又给我们报销了1.4万元，我们自己只出了8000元。”九江街道金岛社区郑书田充满感激地说。
2011年7月1日，双流在全省率先实施医疗救助“一站式”服务，实现了城乡困难群众医疗保险报销与医疗救助同步结算。
以前，低保、五保困难群众到医院看病住院，需要先交付一定金额的费用。实施医疗救助“一站式”服务后，双流县低保、五保困难群众在县定点医疗机构就医时，只需要出示本人的社保卡、身份证，医院就能通过系统确认救助对象身份。
此后，救助对象在医院办理出院手续时，医院直接办理医疗保险报销并与医疗救助同步结算，再由医院每月与社保局、民政局对接，最后由民政局对医院办理拨付转账手续。
“一站式医疗救助服务，有效避免了低保人员有病不医、小病不医的情况，让低保人员享受到了更多实惠。”双流县相关负责人表示，县医疗救助对象较为广泛，五保人员、优抚人员、城乡低保人员及低保边缘人员都在救助范围之类。
带头：全域双流实现家门口刷卡看病
“这是给你开的治感冒咳嗽药，记到按时吃哦！”双流县兴隆镇瓦窑村田园诗驿卫生站，接过刘桂林医生开的药，70岁的吕天长看着账单说：“一共六块八，个人出两块七角三，门诊刷卡报销四块零七分。”他拿出自己的社保卡刷卡付了药费，“现在方便多了。”
吕天长感受到的变化，是双流县构建城乡一体公共服务体系的一个生动缩影。
为方便群众及时享受医疗报销，2011年8月起，双流县在实行卫生惠民工程的过程中，在全省率先将基本医疗保险的报销网络直接延伸到村，在村级卫生站购置电脑，即可以在村级公共卫生服务站刷卡买药，目前双流已经有224个村级公共卫生服务站实现了联网，占双流县全县村级公共卫生服务站的88%。
与此同时，双流县不断提升医疗卫生基础设施。西航港社区卫生服务中心迁建工程及新兴镇卫生院、永兴镇卫生院迁建工程已竣工并交付；县中医医院迁建工程已开工建设；仁宝医院项目已签订正式投资协议。
率先：实现城乡低保标准并轨
社会保障是民生所系、民安所在。
11月15日，彭镇沿河村1组村民70岁的李素云老人和往常一样，早早地来到该镇政府门口的农商银行，领取低保金。
和以前不同，这次李素云和孙子领到了550元，比以前多出了170元。李素云不知道，她领到的低保和双流城里低保户领到的一样多。
2011年10月，双流县在全省、全市率先实现了城乡低保同一标准，保障标准为家庭月人均310元。城乡低保月人均补差达267元，居成都市二圈层县第一名。并有效地落实了“应保尽保、应退尽退”原则。
与此同时，双流医疗保险以制度的统一打破了城乡二元结构，财政补贴由过去的每年600多万元扩增到现在的8000余万元，住院医疗报销比例由过去的最高30%提高到现在的95%，年度报销额由3万元提高到10万元左右，辅以补充医疗保险，最高则可达54万元，门诊医疗突破“零报销”，每人可享受200元/年。以此为标志，双流县提前实现“人人享有医疗保障”目标。
2011年，在医疗卫生工程上，双流县以创建国家卫生县城为契机，县级医疗机构全面开展 “六免八减三优惠”政策，医疗救助覆盖面不断扩大，将家庭收入高于城乡低保标准50%的低保边缘困难群众纳入救助范围，救助率达100%。同时，还大力实施分类救助，对城乡五保户实行全额救助，城乡低保户、低保边缘群众和重点优抚对象根据医院等级不同给予50%-70%的救助。
创新：无障碍设施普及特殊家庭
家住双流县一杆旗小区的徐仲常今年58岁，20多年前在打工的时候遭遇意外，导致了腰椎受损，行走不便，更不能长久站立。“真要感谢党和政府，帮了我大忙！”拄着一根拐杖的徐仲常笑着说：“这个手杖也是残联配给我的，以前用木头拐杖用惯了，现在还真不习惯呢！”一边说着，还将手杖使劲儿地敲了敲地，显示它的牢靠。
2011年8月，双流县残联无障碍居家设施送到了徐仲常家中，为了防止他不小心滑倒，除了安装折叠浴椅、扶手、坐式马桶等，还给他提供了防滑垫。“现在上厕所或者洗澡，更加方便了，感谢残联能够想得这么周到！”徐仲常真诚地说。
和他享受到同样服务的，还有很多残疾人，“各镇（街道）专干、各村（社区）残协都在前期进行了调查摸底，确定改造对象，对符合条件的残疾人家庭改造项目上报，县残联在对项目进行审核并作出初步评审预算后，委托安装公司深入残疾人家庭，根据不同类别残疾人的不同需求及住房安装条件，为他们设计坡道、坐便凳、扶手、灶台等改造项目”县残联负责人表示，康复进家庭，居家无障碍，是帮助残疾人补偿功能，改善其生活环境的重要途径，为进一步加大残疾人康复救助力度，提高残疾人生活质量，使残疾人能够更加充分分享社会文明成果，更加平等地参与社会生活。
为全面落实县委、县政府惠民政策，县残联从2011年4月10日起，对有需求的648户残疾人家庭实施无障碍改造，安装各类扶手、发放各类器具共计2353件，其中扶手类376个，沐浴入厕类1100个，生活器具类652个，辅助器具类204个，坡道21处。
此外，2011年，双流县已对420名重度残疾人发放每人每月200元的居家护理补贴，减轻他们的生活负担。
与此同时，双流全面启动敬老院新改建工程，在西街、华阳、合江、永兴、三星等具备条件的社区建立标准居家养老服务站5个。
民生数字
●向全县1万户低保及有慢性病重病患者家庭发放了总额200万元的医疗惠民卡，并提供医疗服务。县属医疗机构“六免八减三优惠”5.2万人次。组织大型下乡义诊4次，义诊5842人次。完成593例贫困白内障患者复明手术。
●认真落实农村孕产妇住院分娩补助政策，将政策覆盖范围扩大到城乡居民，累计受惠孕产妇12257人，累计金额478万元，补助发放率99.61%。
●全面开展免费全民健康体检工作，两年累计体检529295人，惠民金额达1060万元。建立居民电子健康档案达96.2%。
责任编辑：
蓁蓁
扫一扫在手机打开当前页
微信
微博
客户端
头条号
