2019年8月，司法厅向省直各部门、市（州）政府发函征集2020年立法项目，委托省政府网站等媒体发布公开征集2020年立法项目公告，征集立法项目截止日期2019年9月15日。

司法厅对征集的立法项目，认真开展立项论证。一是对申报的项目分别从前期准备、立法调研、立法权限等要件进行了初核。二是邀请省人大常委会法工委有关专家、省决策咨询委员会委员、省法律顾问团成员等立法专家，从项目的必要性、可行性和紧迫性进行立项评估、立项论证。三是综合初核、评估、论证意见确定拟列入立法计划的立法项目，书面征求省法治政府建设工作领导小组成员单位和省直有关部门意见，在省政府网站公开征求公众意见。四是与省人大常委会法工委和省直有关部门沟通协调，对有关项目进行深入研究，增强省政府立法计划和省人大常委会立法计划的协调性。

综合各方面意见，司法厅起草了立法计划草案。其中，专家意见、公众意见、省法治政府建设工作领导小组成员单位和省直有关部门等各方面意见比较一致的地方性法规规章项目都列入了立法计划草案。省委十一届六次全会后，就全会提出的五个方面的立法要求，进行专题研究，修改完善后形成《四川省人民政府2020年立法计划（送审稿）》。于2020年1月3日，经省政府第40次常务会议审议通过。