巴中市创建文明城市工作综述
2011年9月，创建省级文明城市写进巴中市第三次党代会报告。五年多时间过去，巴中市文明建设成就空前：2013年10月，巴中市顺利通过创建省级文明城市的考核验收;2015年2月，巴中市被中央文明委表彰为全国文明城市提名城市。
从省级文明城市到全国文明城市跨越，意义非凡。“全国文明城市”，沉甸甸的六个字，意味着对一座城市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设最高综合性的褒奖。
市委、市政府的高度重视，各级各部门各县(区)协力同进，全民参与增强创文力度与深度，考核与监督保障创文工作“战战兢兢、如履薄冰”的使命感与紧迫感：以文明城市建设助推城市发展，城乡面貌发生根本性变化，老区形象重塑，“凤凰”涅槃重生。
◎机制保障
创文是一场协力推进战
2011年9月，“创建省级文明城市”写入第三次党代会报告。今年11月，“扎实推进‘五创联动’，成功创建全国文明城市”，写进巴中市第四次党代会报告。
创文之志，薪火相传。五年以来，市委、市政府高度重视创文工程，专门成立了书记任总指挥长、市长任常务副指挥长、市委市政府分管领导任副指挥长的全国文明城市创建指挥部，加强对创文工作的领导。
县(区)、市级各单位均建立健全了“一把手”负总责的创文组织机构，构建了市、区、街道(乡镇)、社区(农村)统筹联动的四级创文体系，确保了人员、经费和各项工作的落地落实。
“我们体验文明劝导员工作的艰辛，是一次个人公共素质的培养和提升，也为‘文明城市创建’贡献自己的力量。”作为一名志愿文明劝导员，市政务中心工作人员朱永骄傲地说。
志愿文明劝导，这是全市各级各部门协力推进创文工作的一个缩影。
在加强领导的同时，各级各部门明确“一盘棋”的大局意识，协力配合工作有序开展。文明委及其办公室牵头抓总，发改、规划等职能部门共抓，各个行业立足实际分头抓，社会团体、民间组织等社会力量广泛开展公益活动：地区、部门、企业、社会创建工作无缝对接，共建共享工作格局形成。
为促进创文任务落实、推动创文各项目标实现，在创文工作进行如火如荼之际，创文督查也不曾停歇——
市委、市政府坚持把创建工作纳入三县三区(含经开区)、市级牵头(责任)单位目标考核。
成立联合督查组，突出城市管理、公共服务等72个重点难点项目的督促检查。
加强市人大、市政协的专门监督，加强新闻媒体的舆论监督，加强群众的评判监督;启动巴中“阳光问政”“阳光问廉”全媒体直播，畅通民心通道，形成层级清楚、责任明确、点面结合的创建监督体系。
绵绵用力、久久为功，巴中市创文工作呈现良好发展态势，成绩斐然。2013年，巴中成功创建省级文明城市;2015年2月，巴中市被中央文明委授予全国文明城市提名城市;2015年12月，四川省农村精神文明建设现场推进会在巴中市召开。
◎素质提升
创文是一场同心共筑价值战
今年10月，第七届四川国际自驾游交易博览会在巴中市举办，来自市内外的近400名志愿者参与此次活动，提供志愿服务。
“作为巴中人，能为自博会出一份力，我觉得很自豪。”谈起申请成为自博会志愿者的原因，周维激动地说，“我将把巴中介绍给中外来客，让更多的人了解巴中、爱上巴中。”
作为城市文明建设的重要组成部分，巴中市志愿者服务机构和人数日益增加，其中志愿者服务队伍达到256支，注册志愿者8.6万人，规范建设志愿服务站点40个。
在“三关爱”“文明登高”巴人文化艺术节等活动中，在“环中国”、自博会等重大赛事中，志愿者成为展示巴中市文明建设成就的一张靓丽名片。
在巴中市志愿服务如火如荼之际，道德标杆建立工作也在积极推进。巴中市“道德模范”两年一评，“巴中好人”季度评选发布，市、县(区)、乡、村四级“好人榜”展播，同时用好用活机关、社区(农村)等各类道德讲堂，有序组织道德模范巡讲、交流活动。
全国最美乡村教师廖占富、张兴琼，四川省十大扶贫好人汪其德、杨彬......巴中形成了善行如潮的浓厚社会氛围。
为筑牢市民共同的价值基础，弘扬社会主义核心价值观被提上创文工作日程。核心价值观教育宣传，核心价值观文艺宣传;依托巴中日报、巴中广播电视台等各类媒体，刊播公益广告9500余条/幅;印发宣传资料30万份;义务演出350余场次，受众达70万人次。
作为创文工作的重要组成部分，巴中市强化诚信体系建设成效显著。近两年，集中开展诚信缺失专项整治235场次，处理各类投诉和信访案件507件。
◎城乡统筹
创文是一场县区协作联动战
为推动全国文明城市创建工作，全市各县区协作、城乡联动，扩大了创文的广度与深度。
政策法规、科学知识、市场理念、实用技术等“四项宣讲”活动，赛知识、赛品行、赛技能、赛才艺等“四赛”活动的广泛开展，把小活动变成了大舞台，群众道德水平、致富能力、文明素养得到大幅提升。
今年11月，在南江县正直镇，第三届四川·南江七彩长滩大酥肉节开幕，精彩的文艺演出、酥肉大厨技艺大比拼、土特产展销活动等纷纷亮相。前来参加开幕式的游客多达6.1万多人。此外，通江银耳节、恩阳荷花节等文旅节庆活动接连上演，群众在参与中享受文化盛宴、接受艺术熏陶、丰富精神生活。
同时，全市城乡环境也得到了有效改善。2016年新建乡镇污水处理站40个，提升42个乡镇污水处理站达标运行;加强“三边”治理，努力消除垃圾乱扔、污水乱排、秸秆乱烧等现象，解决脏乱差和面源污染问题。
在村规民约的确立和规范管理下，社区法治建设、文明家庭创建活动持续开展，好风气、好习惯在乡村逐渐形成。
如果说文化活动为乡村来带文化洗礼，那么社区作为居民聚集点，强化社区治理、提升社区服务能力，则惠及了更大区域人群。
截至目前，巴中市建成中央乡村学校少年宫46所、农村社区服务中心(站)198处、居民休闲活动广场300余处、农村(社区)书屋2603个、幸福美丽新村文化院坝1620个，188个乡镇综合文化服务中心实现全覆盖。
全市向贫困村选派699名“第一书记”，先后为薄弱村(委)选配大学生村官1500余名，吸纳致富能人1200余名进村委班子，有效解决了“人难选、人难留、事难办”的问题。
创文工作促进城乡文明共同繁荣，“巴山新居”建设为文明城市创建提供了物质载体。目前，全市已建成槐树、王坪等中心村81个，聚居点1549个，25.2万农户住进新居，人居环境明显改善。
2015年8月，巴中作为唯一地级市在全国农村精神文明建设工作现场会上作交流发言;2016年5月，又召开了全市农村精神文明建设工作现场推进会。
◎惠及百姓
创文是一场幸福指数提升战
提升人民群众幸福指数，始终是创文工作的出发点和落脚点。
“巴中现在的环境卫生更好了、交通更便利了。”在望王山散步的退休职工刘庆春高兴地说。
近年来，巴城完成基础设施项目53个，总投资达175亿元。对南龛山文化产业园等园区进行了全面打造，市体育馆、游泳馆竣工，改造“一河两岸三出口四节点五大道”……天蓝地绿、山水相融、生态靓丽的巴城醒目呈现。
山清水秀空气好，是“五彩巴中”的自然优势;关闭黑网、开展文明劝导行动、文明交通专项整治、城乡环境综合治理等，塑造了巴中美丽洁净有序的城市形象。
群众知晓率和参与度大为增加，创文工作得到了最广大群众的支持。巴中市制作创文宣传专栏900余处，投放“讲文明树新风”公益广告5600多幅，印发宣传折页50万份，发放问卷调查65万份，开展“爱国电影大家看·文明知识进社区”活动150余场次。
基础设施完善、环境整洁有序，创文工作有了良好的外部基础，居民素质的提升自然水到渠成。
全民健身、全民阅读、全民守法“三个全民”活动，切实提高了市民综合素质，不断激发市民的文明自觉;适时举办山地自行车、广场坝坝舞等体育赛事，实现全民健身“月月有主题、周周有活动、个个有特色”;围绕“书香巴中·全民阅读”主题活动，策划开展优秀图书推荐、本土作品鉴赏、赛书房、街头海采等系列活动，培养了市民知书识礼的良好习惯。
自创文工作开展以来，巴中市将主城区30个社区划分为1200个网格，确保了社区问题的及时处理。市、区296个部门深入对口联系社区，广泛开展“千名干部、万名志愿者进社区”活动，着力解决小区路灯、管道疏通、牛皮癣清除等民生“小事”2万余件。
截至目前，巴中市创建国家级文明单位4个，省级(最佳)文明单位103个，市级(最佳)文明单位231个，区(县)级文明单位468个。
砥砺五载，天道酬勤。通过全国文明城市的创建，浓厚的历史文化与现代文明交融成更加璀璨夺目的“五彩巴中”。
今年11月，“扎实推进‘五创联动’，成功创建全国文明城市”，被写进市第四次党代会报告。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，创建全国文明城市，巴中任重道远。
责任编辑：
白婉苹
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