2020-07-14

四川启动脱贫攻坚资料“瘦身行动” 精准扶贫岂能成为“精准填表”?

  • 2017年07月12日 20时46分
  • 来源: 川报观察
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  •   最大变化

      7月1日起,不再对贫困户收入台账登记强行要求

      “瘦身”重点  

      村一级:将把原本涉及贫困户共享的公共资料剥离出来成立资料库  

      户一级:3大类12项入户资料缩减成帮扶手册、达标认定书和脱贫成果表3项 

      还在为脱贫攻坚过程中填表太多而发愁吗?一场脱贫攻坚资料“瘦身行动”将在四川全省铺开。

      川报观察记者7月11日从四川省脱贫办获悉,《关于进一步做好脱贫攻坚资料清单删繁就简工作的通知》已印发,《通知》要求,对脱贫攻坚资料做到不重复、不累赘、简洁实用。这一探索走在全国前列。

      最大变化来自收入台账。每月走村入户登记台账曾让不少扶贫干部感到“恼火”——台账很细,包括出售农产品、购买汽油等收支费用在内,多达91项。今年7月1日起,我省不再对贫困户收入台账登记强行要求,各地自行决定是否继续使用。

      “农民春种秋收,台账按月统计作用不大。”四川省扶贫移民局相关负责人表示,考核最终是看贫困户“一超六有”是否达标,应以目标为导向算总账。

      目前,我省贫困户资料重复较为严重,以南充市某村的贫困户档案为例,多达8页的全村33户参与户的“三建五改”预算资金花名册,复印了33份,在每户档案中都有存放。  

      因此,“瘦身”重点在村户两级,整理出贫困户的公共资料将是主要工作。  

      从村一级看,此次“瘦身”将把原本涉及贫困户共享的公共资料剥离出来,成立资料库。如50户贫困户享受易地扶贫搬迁政策,“瘦身”后,此前50份相关资料简化成一份存入公共资料库。简化之后,村上存放贫困村脱贫资料和贫困户公共资料,贫困户家中只需存放一本《四川省脱贫攻坚贫困户精准帮扶手册》。

      从户一级看,“瘦身”前的贫困户入户资料包括3大类12项,改革后只剩下帮扶手册、达标认定书和脱贫成果表3项,后两项在脱贫时填写。贫困户即便提前脱贫,到2020年前帮扶手册仍按年度填写,确保脱贫不脱政策。

      “某贫困户2016年的资料曾多达150页。”上述负责人测算,改革后即便一直填到2020年,帮扶手册最多不超过10页。

      《通知》还要求,贫困户入户资料已完成的,不再推倒重来;正在整理的,要对标完善;未整理的按新标准落实。

      “资料简化既要全面客观,又要防止层层加码。”上述负责人表示,删繁就简后,基层干部可以把更多精力投入到提高脱贫攻坚成效和质量上来。

      快评

      精准扶贫岂能成为“精准填表”?

      来源:新华每日电讯 原题为《让扶贫干部把更多精力放在田间地头》

      近日,记者下乡采访时发现,扶贫工作中存在的形式主义问题,让基层干部大伤脑筋,也让贫困群众颇多怨言。多位扶贫干部表示,希望能改变传统的考核办法,让他们能把更多时间和精力放在田间地头,给贫困群众多出些实招,多办些实事。贫困群众则希望少摁些手印,多些实实在在的帮扶措施。

      但一些地方在实际工作中出现了跑偏的现象。

      主要表现在,不少原本只适用于机关、企业的考核督查方式,被机械地搬到了田间地头。比如,为了“精准识贫”,一些地方在流程管控上下足功夫,过分强调“留痕”,要求基层对各个环节严格把关、层层签字画押。

      其结果是,精准识贫变成了“精准填表”。有位驻村第一书记给记者算了一笔账:全村130家贫困户,每户的扶贫统计表均为一式4份,每份表格他需要在4个不同的地方签上大名,仅填写一遍他就需要签2080个名字。

      不只是驻村第一书记要签、村干部要签,贫困对象也要签。类似的表格今天填了明天又填,昨天才让贫困户摁了手印,今天又要找上门再摁一遍。

      这样一来,本该在田间地头忙活的扶贫干部,很多时间都用在了开会和写文填表上。

      “表上来,表上去”,也让贫困户产生抵触情绪。一些贫困户对扶贫干部说,每次来不是填表就是调查,不是签字就是画押,这样的扶贫我们不欢迎,也不需要。

      话虽不中听,但话糙理不糙。对贫困户而言,他们最需要的,是实实在在的帮扶行动,是增收致富的真点子、好措施。

      中央要求把握好脱贫攻坚的正确方向,不是无的放矢;要求防止形式主义的警示,也正当其时。今后几年,我国脱贫攻坚面临的任务越来越艰巨,越往后脱贫难度越大。因此,扶贫工作必须务实,脱贫过程必须扎实,脱贫结果必须真实。

      为此,要积极创造条件,让扶贫干部能有时间、有精力专注于扶贫本身,能把每天的大部分时间和精力都放在田间地头,用来跟困难群众待在一起,了解他们的实际困难,摸清扶贫工作的重点、难点以及可能遭遇的困难。在此基础上,结合实际情况,才能找到精准扶贫的路径和落脚点。(刘书云、薛天)
    责任编辑: 雷晓琦
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    四川启动脱贫攻坚资料“瘦身行动” 精准扶贫岂能成为“精准填表”?

  • 2017年07月12日 20时46分
  • 来源: 川报观察
  •   最大变化

      7月1日起,不再对贫困户收入台账登记强行要求

      “瘦身”重点  

      村一级:将把原本涉及贫困户共享的公共资料剥离出来成立资料库  

      户一级:3大类12项入户资料缩减成帮扶手册、达标认定书和脱贫成果表3项 

      还在为脱贫攻坚过程中填表太多而发愁吗?一场脱贫攻坚资料“瘦身行动”将在四川全省铺开。

      川报观察记者7月11日从四川省脱贫办获悉,《关于进一步做好脱贫攻坚资料清单删繁就简工作的通知》已印发,《通知》要求,对脱贫攻坚资料做到不重复、不累赘、简洁实用。这一探索走在全国前列。

      最大变化来自收入台账。每月走村入户登记台账曾让不少扶贫干部感到“恼火”——台账很细,包括出售农产品、购买汽油等收支费用在内,多达91项。今年7月1日起,我省不再对贫困户收入台账登记强行要求,各地自行决定是否继续使用。

      “农民春种秋收,台账按月统计作用不大。”四川省扶贫移民局相关负责人表示,考核最终是看贫困户“一超六有”是否达标,应以目标为导向算总账。

      目前,我省贫困户资料重复较为严重,以南充市某村的贫困户档案为例,多达8页的全村33户参与户的“三建五改”预算资金花名册,复印了33份,在每户档案中都有存放。  

      因此,“瘦身”重点在村户两级,整理出贫困户的公共资料将是主要工作。  

      从村一级看,此次“瘦身”将把原本涉及贫困户共享的公共资料剥离出来,成立资料库。如50户贫困户享受易地扶贫搬迁政策,“瘦身”后,此前50份相关资料简化成一份存入公共资料库。简化之后,村上存放贫困村脱贫资料和贫困户公共资料,贫困户家中只需存放一本《四川省脱贫攻坚贫困户精准帮扶手册》。

      从户一级看,“瘦身”前的贫困户入户资料包括3大类12项,改革后只剩下帮扶手册、达标认定书和脱贫成果表3项,后两项在脱贫时填写。贫困户即便提前脱贫,到2020年前帮扶手册仍按年度填写,确保脱贫不脱政策。

      “某贫困户2016年的资料曾多达150页。”上述负责人测算,改革后即便一直填到2020年,帮扶手册最多不超过10页。

      《通知》还要求,贫困户入户资料已完成的,不再推倒重来;正在整理的,要对标完善;未整理的按新标准落实。

      “资料简化既要全面客观,又要防止层层加码。”上述负责人表示,删繁就简后,基层干部可以把更多精力投入到提高脱贫攻坚成效和质量上来。

      快评

      精准扶贫岂能成为“精准填表”?

      来源:新华每日电讯 原题为《让扶贫干部把更多精力放在田间地头》

      近日,记者下乡采访时发现,扶贫工作中存在的形式主义问题,让基层干部大伤脑筋,也让贫困群众颇多怨言。多位扶贫干部表示,希望能改变传统的考核办法,让他们能把更多时间和精力放在田间地头,给贫困群众多出些实招,多办些实事。贫困群众则希望少摁些手印,多些实实在在的帮扶措施。

      但一些地方在实际工作中出现了跑偏的现象。

      主要表现在,不少原本只适用于机关、企业的考核督查方式,被机械地搬到了田间地头。比如,为了“精准识贫”,一些地方在流程管控上下足功夫,过分强调“留痕”,要求基层对各个环节严格把关、层层签字画押。

      其结果是,精准识贫变成了“精准填表”。有位驻村第一书记给记者算了一笔账:全村130家贫困户,每户的扶贫统计表均为一式4份,每份表格他需要在4个不同的地方签上大名,仅填写一遍他就需要签2080个名字。

      不只是驻村第一书记要签、村干部要签,贫困对象也要签。类似的表格今天填了明天又填,昨天才让贫困户摁了手印,今天又要找上门再摁一遍。

      这样一来,本该在田间地头忙活的扶贫干部,很多时间都用在了开会和写文填表上。

      “表上来,表上去”,也让贫困户产生抵触情绪。一些贫困户对扶贫干部说,每次来不是填表就是调查,不是签字就是画押,这样的扶贫我们不欢迎,也不需要。

      话虽不中听,但话糙理不糙。对贫困户而言,他们最需要的,是实实在在的帮扶行动,是增收致富的真点子、好措施。

      中央要求把握好脱贫攻坚的正确方向,不是无的放矢;要求防止形式主义的警示,也正当其时。今后几年,我国脱贫攻坚面临的任务越来越艰巨,越往后脱贫难度越大。因此,扶贫工作必须务实,脱贫过程必须扎实,脱贫结果必须真实。

      为此,要积极创造条件,让扶贫干部能有时间、有精力专注于扶贫本身,能把每天的大部分时间和精力都放在田间地头,用来跟困难群众待在一起,了解他们的实际困难,摸清扶贫工作的重点、难点以及可能遭遇的困难。在此基础上,结合实际情况,才能找到精准扶贫的路径和落脚点。(刘书云、薛天)
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