黄小祥副省长考察威远镇西镇“万村千乡”镇级店

黄小祥副省长在人行威远县支行调研

黄小祥副省长考察威远建业集团

黄小祥副省长在威远县四川省威玻集团调研

黄小祥副省长在白马循环流化床示范电站调研

黄小祥副省长在内江市工商局调研

黄小祥副省长在内江市行政中心选址点调研

黄小祥副省长在内江大千国际大酒店建设工地调研

黄小祥副省长听取内江工作汇报

　　5月18日至19日，副省长黄小祥到内江视察调研。这是继今年2月9日至10日，省委书记张学忠来内江考察后，短短3个多月时间里，第五位省委、省政府领导亲临内江视察指导工作。

　　省商务厅、工商局、招商引资局、人行成都分行、省保监局、省政府财办、省银监局、省农行等部门负责人同行参加调研。

　　“为内江的发展自豪”

　　“在全省上下深入贯彻落实省委‘工业强省’战略决策，加快社会主义新农村建设的时候，到内江来调研，就是为了更好地贯彻落实‘工业强省’战略，更好地推动社会主义新农村建设。”黄小祥副省长对调研的目的说得既“原则”，又紧扣内江发展主题。透过调研行程和系列“点评”，可以看到，作为内江市的“老领导”，期望内江更快更好发展的深情厚意。

　　在市委书记叶壮等市领导的陪同下，黄小祥一行先后深入到威远县镇西镇“万村千乡”示范店、威远县人民银行、威远建业集团、威玻集团，白马30万循环流化床示范电站，内江市工商局，市行政中心选址点、大千国际酒店建设工地视察调研。

　　考察新农村建设、参观骨干企业、听取市委、市政府的工作汇报，说物流、谈金融、话机遇、议创新，日程紧凑，期望殷殷。

　　黄小祥副省长感慨地说：“这次到内江时间不长，但感受很深。今天的内江充满了活力，思发展、抓发展、加快发展已经成为全市人民的共识，成为全市人民为之奋斗的目标。市委、市政府按照省委、省政府的工作部署和安排，结合内江实际，创造性地开展工作，克服了种种困难，取得了新的、更大的成绩。作为在内江工作过的同志，深受鼓舞，为取得的成绩感到自豪。只要这样抓下去，内江一定会发生深刻的变化，一定会成为四川经济增长的一支重要力量，在全省跨越式发展中做出更大的贡献。”

　　“全力支持内江加快发展”

　　内江要实现新一轮快速发展，没有捷径可走，唯有自己发奋图强。同时，内江经济社会发展，离不开省委、省政府的正确领导和省级部门的支持。黄小祥副省长在内江调研期间，市委、市政府借此机会有针对性地提出了一系列请求帮助解决的“题目”，得到了省领导及省级部门的充分理解和大力支持。

　　对内江提出“支持内江商务系统信息化建设”的请求，黄小祥副省长指出，对内江商务工作的支持，不能停留在信息化的建设上，应当体现在构建“川南物流中心”的支持上，体现在更好地搞好对外开放上。把内江构建成“川南物流中心”，既能发挥原有优势，又可积极构建新优势。烟草可以搞物流二级配送中心，药品等一些辐射面较广的商品都有可能建立物流中心。建议市委、市政府对如何构建“川南物流中心”作更深入的研究，商务、招商等部门积极介入。同时，省级部门积极配合，省商务厅要组织和动员骨干物流企业，特别是从事第三方物流的企业，研究如何依托内江建立新的物流配送体系，力争用不太长的时间形成“川南物流中心”的基本框架。

　　关于在内江设立商业银行金融机构，黄小祥副省长表示支持，鼓励股份制商业银行来内江设分支机构。他指出，在内江设立商业银行的分支机构，业务不局限于内江，对川南几个城市都可以提供信贷支持。银监局要对有兴趣、有愿望到内江来设分支机构的商业银行做好引导。

　　关于加快农村信用社改革发展步伐，黄小祥副省长希望人民银行内江支行和内江银监分局要加强对农村信用社的帮助和支持，力争能有具备条件的县级农村信用社升级，申请建立农村合作银行，成为农村经济发展的信贷支柱，成为县域经济发展的生力军。

　　关于协调中小企业贷款的问题，黄小祥要求政、银、企都要研究创新的方法，银行自身要创新，增加工具；政府的工作要创新，促成银企合作对接成功；企业也要创新，按照银行的要求，选项目、包装项目，争取成功。通过在内江的试点，努力解决中小企业贷款难的问题，为全省创造经验。

　　关于隆昌禽苗市场申报国家“双百市场工程”，黄小祥副省长要求全力以赴，务必成功。同时，除了隆昌的禽苗市场要打造成国家“双百市场工程”外，还有项目内容可以争取。市场要往专业性发展，专业性市场要突出优势，才能得到中央、省、市各级的支持，才能成为内江新的经济优势。

　　谈到“万村千乡”工程，黄小祥副省长提出，表面上是通过建镇级店、村级店帮助农民买到放心的、价格相对便宜的商品。本质上，是要重新构建农村市场体系，完善农村市场网络。建“万村千乡”工程，不能简单考虑设店多少个，建立多少个配送中心。要考虑如何建立完善农村市场体系，成为助农、富农的渠道。这个市场体系不仅是把工业品送到农民手里，让农民能够方便地买到日用品。更重要的是，这个体系，既是销售网，又是收购网，同时还是农民调结构、抓增收的信息网。希望内江大胆探索创新，率先建立一个商务、工商、供销、药监等部门共同参与的机制，把建设与监管结合起来。创建中要注重品牌意识，争创品牌。内江有很多特色产品，比如资中的冬尖、隆昌的禽苗等，都可以作为商标保护。创中国驰名商标成功，省上将给予重奖。

　　“把内江放在全省发展大格局中来审视”

　　结合在内江的工作经历、对内江市情的熟知和一直以来以对内江发展的关注，更把内江放在全省发展的大格局中审视，5月19日下午，市委、市政府工作汇报会上，当听取市委书记叶壮、市长王铭晖的汇报后，黄小祥副省长对内江的工作提出殷切希望。

　　黄小祥指出，内江在实施“工业强市”战略中，要注意与对外开放有机结合起来。现在，市委正在组织“思想大解放、环境大改善、作风大转变、推动大发展”的大讨论，目的是要推动大发展。思想大解放就是要把内江放在全省发展大格局中来审视内江的发展，加快内江的发展。内江是老工业城市，过去所做的贡献大，这同时意味着内江的包袱重。因为老工业城市是以原有的产业结构来支持经济发展，到了今天的发展阶段，原来的产业结构老化，无论是技改，还是脱困，都遇到了难以想象的压力，需要不断通过改革、发展和开放为加快内江发展增添动力。这样，我们的思想解放，才有针对性、实效性，才真正会形成共识，形成合力，加快内江的发展。

　　黄小祥认为，内江在对外开放方面，有新的机遇，也具备一些新的优势。从机遇讲，沿海产业结构的调整和转移是不可避免的趋势，是我们必须捕捉的机遇。我们的劳动成本只有沿海的50%左右，服装、鞋类等劳动密集型产业转移过来还能赚钱。对于内江来说，劳动力优势非常明显。去年，内江劳务输出收入就是43亿，现在城市登记失业率要控制在5%，全省是4.1%。换句话说，内江的就业压力很大。如果我们不抓住沿海产业转移的机遇，不引进在内江具有比较优势的产业和企业，我们加快发展，就可能错失良机。

　　在分析内江可能会产生一些新的优势时，黄小祥说，除了我们平常所了解的优势外，内遂高速路的修建就是内江将会拥有的新优势。另外，拟建的隆昌到乐山的公路、“十一五”期间要修建的隆昌到广西黄桶的铁路等，都将成为内江新的优势条件。内江地理优势明显，关键是要把地理优势转化为经济优势。所以，我们对外开放应着眼于营造新优势，着力于加快形成新的优势。无论是实施“工业强市”战略，还是加快社会主义新农村建设，都应高度重视流通。去年，内江社会消费品零售总额增长14.5%，高于GDP的增速，也高于川南其他几市。内江是四川连接重庆的一个重要城市，有条件和能力增加对周边城市的辐射，成为川渝物资交流的一个集散点。可以借助“万村千乡”工程把城乡市场体系构建得更加合理、网络更完善，通过构建“川南物流中心”，增强对其他地区市场的影响力。如果在流通上动手晚，也可能遇到新的挑战。成都经遂宁到重庆的新的高速公路，会造成川渝之间的物资流通相当部分将会向川渝第二条高速公路分流。这就需要我们研究成都、重庆、川南。川南这几个城市，在未来的发展上，可能成为一个经济相对独立的经济群体。这个群体中，内江如何通过扩大流通辐射率来抓住发展机遇，值得很好研究。

　　黄小祥指出，内江经济发展必须要解决市场问题，一定要坚持市场多元化的发展战略，既巩固本地市场，还要提升在省内、外市场的份额，积极开拓国外市场。企业出口，表面上看可能是地方财政支出的一个负担，实际上是当地新的财政来源。去年，中央拿出了3600亿退税，四川只有33.5亿，绝大部分都到了发达地区。为什么东莞那么富，财政收入从哪里来？东莞产品基本都是出口，都是要退税的。所以，我们要围绕骨干企业打造企业集群、产业集群，通过一些企业在国际市场上参与竞争，提高竞争力来带动众多的中小企业发展起来。

　　“这次到内江来时间短，还有几个县区没去，准备下次再去调研，在力所能及的范围内帮助大家解决问题，为发展创造条件，搞好服务。”结束调研时，黄小祥副省长说，内江过去有过辉煌的历史，作为老工业基地，为四川经济的发展作出了卓越的贡献。今天，在体制转换、结构调整和增长方式的变革过程中，通过艰苦奋斗、开拓创新，正在形成新的发展优势，这意味着内江的发展后劲更足。内江经济社会事业发展正在谋划新的快速增长，我们完全有理由相信，市委、市政府的部署一定会在内江大地产生巨大的作用，发生深刻的变化，全面完成“十一五”规划设定的目标，再上一层楼，实现新发展。

　　“内江的发展，正面临转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量、增强发展后劲的关键时期。内江需要咬紧牙关，迎难而上，要从省委、省政府的支持中看到内江发展的希望。”对省领导的关心、支持，市委书记叶壮代表市委、市政府表示，要增强加快发展的责任感、增强发展的信心，迎难而上，把工作做好，推动内江更快的发展。同时，叶壮对各级干部提出要求，内江“爬坡翻坎”途中还面临不少困难，“临渊羡鱼，不如退而结网”，“结网”也不可能轻轻松松，按部就班不行，偷懒耍滑更不行。机遇抓而不紧，等于不抓。我们一定要以良好的精神状态和作风，保持良好的发展势头，以小祥副省长到内江视察指导工作为契机，增加动力，增添措施，增强责任心，按照市委确定的思路、目标，抓好落实，确保实现“时间过半，任务过半”。