一是突出一个建设主体。坚持“五个由群众说了算”，即修不修路、修什么样的路、资金筹措、质量管理、工程款支付都由群众说了算，充分调动群众参与积极性。

　　二是创新两大建管机制。实行“竞争立项，以奖代补”和“政府+群众”共管共养新机制，群众主动筹资占应筹资金70%以上，并成立以当地群众为主的专业养护队120多支。

　　三是构筑三级监管体系。成立以县级领导为组长的8个巡视督查小组，分片区明查暗访；区交通部门抽调技术骨干一线指导；每条道路聘请3名群众监督员跟踪监督，确保建设优质高效。

　　四是落实五个主体责任。明确各地党政一把手为第一责任人、分管领导为现场责任人、村两委为群众发动责任人，区交通局专业技术人员为技术责任人，区目标办为督办责任人，共同推动通村道路建设。

　　目前，全区立项建设通村公路350公里，已启动建设217公里。