巴中市平昌县08年启动实施通乡公路路基工程17条99.5公里，计划实施路面工程141.9公里。如何解决战线长、管理分散的质量问题，平昌县上下一体，在基础工程质量管理上大做文章。

　　县上出台“硬”指标。一是实行“五个一”。对每条通乡公路实行“五个一”：即一名县级领导挂包、一名科局级干部驻路、交通局落实一名技术人员、乡镇落实一名主要领导和一名得力的脱产干部。二是实行“一表清”。对挂包领导、驻路干部、技术人员、时间进度和考核奖惩实行“一表清”，责任到人头，考核到路段，修路效果纳入挂包领导、驻路干部年终述职测评。三是坚持“四个硬”。从基础抓起，从基层做起，逗硬坚持“路基工程弯沉值检测小于180、底基层坡度顺适、弯道超高满足设计规范、挡防水涵系统完善”的验收标准，凡达不到这四项“硬”指标的，一律不予验收，乡镇打不了“脱手牌”。

　　乡镇落实有“新招”。一是实行四级质量监管。逗硬实行项目乡镇领导包片、乡镇干部包村、村干部包社、群众代表包段的四级质量监管机制。二是“土洋”结合保质量。一方面听从县交通局工程技术人员的指导，实行打桩定线，拉绳作业，定高调坡，另一方面，聘请离退休老干部、道班工人、老驾驶员驻路，严格工序、材料及质量管理。一时间，该县的道班工人和有经验的老驾驶员成了农村公路建设“旁站”技术管理的“香饽饽”，逗硬严格的管理使基础工程质量好，标准高。