一是大力发展旅游产业和绿色特色种植等覆盖面大、带动力强、增收效果好的产业，以发展民生经济来解决民生问题；

　　二是大力加强就业培训，努力增加就业岗位，积极鼓励全民创业；

　　三是以巩固“两基”成果为重点，不断调整教育结构，扩大教育覆盖，提高教育质量；

　　四是以“新农合”为重点，努力提高新农合覆盖率，全面推进城镇职工基本医疗保障；

　　五是完善社会保障制度，健全社会救济体系，关注下岗失业、失地、残疾等贫困群体，强化城市、农村最低社会保障工作，做到“应保尽保”；

　　六是加快经济适用房建设，推进城镇危旧房屋改造，逐步解决城镇低收入家庭住房困难问题；

　　七是加快水、电、路、农村交通建设、饮水安全等基础设施建设，完成县城自来水厂改扩建一期工程，其实解决制约群众生产生活的瓶颈问题。