“和谐社会，民生为本。”这是笔者近日在绵阳三台县真实感受惠民工作带来的巨大变化。

　　在三台县148万人口中，农业人口达123万。经济总体不发达的基本县情和发展阶段性特征，使得三台惠民工作的开展面临着比其他区县更严峻的考验。

　　“民生问题大于天，群众利益无小事。”2007年，三台县委、县政府经过深入研究、反复论证，结合实际情况和群众需要，将“十大惠民行动”细化为92个具体项目，内容集中到广大农村群众最为关心的“农村扶贫、教育资助、医疗保障、交通建设、饮水安全、农民工培训”等方面，重拳出击，全年投入经费4亿余元，建成以县城惠民帮扶中心为龙头，镇乡“群众服务中心”为支撑，村社惠民服务站、劳务输出站为依托的四级联动惠民服务体系。由此打开了三台惠民工作的新局面。

　　“新农合”保驾，看病不再难

　　2006年3月3日，安居镇东狱村陈明松刚满一岁的儿子陈莱双手被严重烫伤，面对高额的手术费用，这个生活并不宽裕的农村家庭犯难了。“不用担心，我们帮你想办法！”县合作医疗服务站的同志迅速为陈莱联系医院、实施手术。9天后，乡卫生院将第一笔报销款792.42元送到了陈明松手上。从2006年以来，陈莱仅交了3 0元的参合费，到今年3月就领到4500余元的医疗报销款。

　　据三台县卫生局局长龙保林介绍，2008年，三台农民参合率已达到94.7%，2007年，全县报销的费用占医药总费用32.6%，人均获益水平高于全市、全省平均水平。

　　依托新型农村医疗合作的基础，三台县基本建立起了以县直医疗卫生单位为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生站为网络的医疗卫生服务体系和疾病预防控制体系。群众过去“小病拖、大病抗”的情况明显减少，“因病致贫、因病返贫”的状况得到了极大改善，取得了群众得实惠、党政得民心、卫生得发展的三赢局面。

　　父母不在家，子女有人管

　　“原来读书要走10多里山路，现在住校方便了，老师又像爸爸妈妈一样关心照顾我，远在浙江打工的爸妈可以放心了。”三台县百顷镇小学6年级3班“留守儿童”张安竣的这番话道出了他愉快的心情。

　　三台是劳务输出大县，每年向外输出劳动力35 万多人，像张安竣这样的“留守儿童”，仅今年春季就有6万多人。同时，全县还有1200多名进城务工就业农民子女。

　　为了让“留守学生”更好地生活和学习，使广大农民工安心在外务工赚钱，三台县成立了教育局、学区、学校三个层次的“留守儿童”工作小组，对“留守儿童”登记造册，并对其学习和生活状况进行全面分析和建档。同时，全力实施教师、共青团员和少先队员与“留守儿童”结对帮扶制度，各学校还逐一在“留守儿童”的亲人中选择一位，或由班主任作为学生的“代管家长”；设立“家长热线”，确保“留守儿童”随时与父母保持联系，解除了打工者的后顾之忧。

　　新农村焕发新活力

　　在三台县塔山镇迎丰村，村民张从润带我们参观了他的新房子。四层的小洋楼布置得井井有条：底层搞养殖，二楼是厨房、客厅，三楼住人，四楼储粮。自来水、沼气炉一应俱全。“如果没有政府的资助建房，我们现在一家人还住在半山腰的土坯房里……”对比今昔，张从润感慨万千。

　　2007年，三台县积极推进农村安居行动，帮助农村特困无房户和受灾群众解决住房问题421户，避险搬迁55户。为进一步提高农村群众居住质量，三台县还启动了“农民示范新村建设”项目，全年建设农村户用沼气池10230口，红层找水打井12000口，新修通乡油路、水泥路32.7公里，通村公路373.09公里，新建镇乡客运站点6个。

　　三台县委书记廖明深情地说，群众是我们的衣食父母，为民办实事、办好事是我们应尽的职责。2008年，三台县将进一步深入贯彻落实党的十七大和省委九届四次全会精神，继续以惠民工作为突破口和着力点，完善惠民工作网络，增强“为民、惠民、便民”的实效，大力推进以“就业促进、扶贫解困、社会保障、医疗卫生、百姓安居”等为主题的八大民生工程，让广大人民群众得到更多更好的实惠。

　　老有所养、少有所学、病有所医，群众安居乐业，人民幸福安康……在惠民春风的吹拂下，一幅幅社会主义新农村的美好画卷，正在三台广袤的田野上铺开。　（赵晓兰匡华伟）