一是建立失业预警制度，将“零就业”家庭等就业特困群体纳入各地重点管理对象，定期进行形势分析和情况交流，为其提供梯次递进的个性化服务；

　　二是实施专项推进制度，将工作纳入政府一级考核，适时进行调查、抽查、检查和督促，保证工作不走过场；

　　三是健全实名制管理制度，制定“零就业”家庭等就业特困群体的管理台帐，掌握就业、失业“进”“出”动态信息；

　　落实分片定责的制度，深入实施居委会领导包片、街道领导包区、居民小组包人的“三包”服务，在全市315个街道、社区开设专门窗口、建立跟踪服务卡、制作就业援助计划书，使就业困难人员在生活、保障、就业等方面得到有效援助；

　　四是形成就业援助长效机制。落实扶持政策，鼓励用人单位吸纳“零就业”家庭成员实现稳定就业；开发适用性强的创业项目，指导“零就业”家庭成员自主创业；扶持兴办劳动密集型小企业，引导“零就业”家庭成员灵活就业；发展外派劳务经济，组织“零就业”家庭成员转移就业，逐步形成“源头控制、动态管理、政策扶持、跟踪服务、确保落实”为标志的“一条龙”援助机制。