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成渝地区双城经济圈建设规划纲要》落地见效作了专题辅导。他强调,要切实强化机遇意识和使命担当,推动《规划纲要》各项任务落实。要加快统筹部署,加快形成成渝地区双城经济圈建设新格局;充分发挥大省大市场优势,立足国内大循环加快培育成渝地区双城经济圈建设新动能;自觉用好国际国内两个市场两种资源,利用参与国内国际双循环加快塑造成渝地区双城经济圈建设新优势。 结业式上,省委常委、组织部部长于立军强调,必须把对党忠诚作为首要品质,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;必须把政治能力作为第一能力,提高政治站位,加强政治历练;必须把担当干事作为从政本分,用高质量发展的成效检验担当与作为;必须把敢于斗争作为鲜明特质,锻炼越是艰险越向前的气概;必须把从严要求作为一贯坚守,牢记嘱托,向党和人民交上合格答卷。 培训班还邀请省纪委监委相关负责同志对参训学员作了集体廉政谈话。 (记者 任鸿 袁婧)

四川省人民政府 发布日期: 2021-12-01

1+1+1>3”,争当服务四川开放发展的“尖兵”,全面参与四川东向南向开放通道和成渝地区双城经济圈建设。 (陈风 图片由川南港务公司提供)

四川省人民政府 发布日期: 2021-12-01

成渝地区双城经济圈建设成势见效,西部陆海新通道建设、黄河流域生态保护和高质量发展、实现碳达峰碳中和等加快推进,前所未有开拓了四川发展空间。四川将坚决贯彻习近平主席重要指示精神,加快建设具有全国影响力的改革开放新高地。希望博鳌亚洲论坛支持四川在论坛年会期间配套举办经贸推介活动,拓展与论坛会员企业交流合作;支持四川举办博鳌亚洲论坛全球城市绿色发展与乡村振兴论坛大会;支持四川企业发展,助力“川”字号品牌走向国际市场,持续深化双方交流合作,共享发展机遇、同创美好未来。 博鳌亚洲论坛秘书长李保东出席会议并作回应发言。他说,20年来,博鳌亚洲论坛得到了四川省的大力支持。下一步,将支持四川举办经贸推介活动,对接推动有关论坛大会在川举办,推动川企走向世界,持续助力四川提升知名度、加强对外交流合作。 博鳌亚洲论坛相关理事和理事代表,省委常委、副省长李云泽,成都市市长王凤朝出席会议。省直有关部门负责同志参加会议。(记者 李淼 摄影 田为)

四川省人民政府 发布日期: 2021-11-30

成渝地区双城经济圈建设等重大战略在四川交汇叠加,全省交通发展的战略动能将更加强劲。 在《规划》中,交通对战略的支撑作用如何体现?寇小兵透露,《规划》在深刻分析各大战略的内涵及要求的基础上,专门设置了“夯实重大战略交通支撑”的章节: 一是围绕支撑“四向拓展、全域开放”,着力构建“四向八廊”战略性综合交通走廊,南向深度融入东南亚南亚国际市场,合力建设西部陆海新通道,畅通公铁陆海联运通道;西向加快融入新亚欧大陆桥经济走廊,开辟进疆入藏战略通道;东向全面融入长江经济带发展,强化沿长江综合交通走廊;北向积极融入中蒙俄经济走廊,加快提升川陕高速公路通道能力。预计到2025年,全省进出川大通道数量达到53条、新增15条。其中,铁路12条,较“十三五”末新增1条;高速公路37条,新增13条;内河高等级航道4条,新增1条。 二是围绕成渝地区双城经济圈建设,突出交通对“一轴两翼三带”区域经济布局的支撑作用,提升主轴通道能力,加快形成成渝双核间由3条高速铁路和4条高速公路构成的通道集群。推动两翼协同发展,推动川东北和渝东北、川南和渝西交通一体化发展,力争川渝间高速公路通道达到17条,加快消除国省干线、农村公路省际“断头路”“瓶颈路”。优化“三带”通道结构,分别提出了成德绵眉乐雅广西攀、成遂南达、攀乐宜泸沿江经济带的建设重点。 三是围绕“一干多支、五区协同”,一方面,强化交通运输对支撑“一体化”“同城化”发展的支撑作用;另一方面,强化五区协同发展,力争到2025年川南、川东北、攀西、川西北至成都平原的陆路大通道能力分别提升20%、40%、70%、160%。 四是围绕畅通西部陆海新通道,提出进一步完善沟通西南和西北、衔接“一带”和“一路”的区域综合交通网络,形成四川“通疆达海”大循环大通道。 另外,围绕推动交通强省建设,四川将高质量完成交通强国建设“6+1”项试点任务,形成一批先进经验和典型成果,争创交通强国建设示范区,7项试点任务分别为:成渝地区双城经济圈交通一体化发展、高原山区公路创新、推动公园城市交通绿色发展、提升交通防灾减灾韧性、车路协同技术发展、推进交通与旅游文化融合发展以及分批次推进交通强市、交通强县建设。 未来五年,这些重要工程将上马 “十四五”期间,四川将重点推进哪些枢纽型功能性重大工程建设? 寇小兵介绍,“十四五”期间,四川将重点做好铁路、公路、水运、航空、邮政等体系建设。计划建设高速铁路1300公里、城际铁路550公里、普速铁路1940公里;建设成渝中线、成达万、渝昆等高铁,贯通至北部湾与昆明的货运通道,加快建设川藏等西向通道。到2025年,铁路进出川通道达12条,新增1条;高铁覆盖13个市(州),新增4个,为自贡、泸州、南充、巴中。 推动高速公路外畅内联,计划建设高速公路项目6300公里。到2025年,高速公路出川通道达37条,新增13条;覆盖152个县(市、区),新增16个;通车里程达1.1万公里。推动国省干线全域升级,新改建普通国省道9000公里,到2025年,普通国道二级(三州三级)及以上比重达95%,普通省道三级及以上比重达到65%。推动农村公路完善延伸,实施撤并建制村畅通工程2.4万公里、乡村振兴产业路旅游路4000公里、自然村硬化路1.3万公里。 按照“一江一策、多港联动”的思路,四川将加快构建“一横五纵”航道网和“两核四翼”港口体系,有序推进长江干线航道扩能提升、岷江全线达标、嘉陵江全线复航、渠江全线渠化,建设金沙江翻坝转运系统,推进泸州港、宜宾港、乐山港一体化发展,协同重庆建设长江上游航运中心。到2025年,内河高等级航道达4条,新增1条(涪江),里程达到2050公里。 “十四五”期间,四川还将建设中国民用航空第四极,合力打造世界级机场群。完善“干支结合、客货并举”的民用运输机场布局体系,实施“两场一体”运营模式,加快成都航空货运枢纽建设,加快阆中、达州等支线机场建设。到2025年,民用运输机场建成及在建数达22个,新增5个,分别为乐山机场、广安机场、遂宁机场、会东机场、甘洛机场。 此外,四川还将推动交通与邮政深度融合,构建“一核九辅多点”邮政发展格局,打造成都“中西部地区邮政快递枢纽中心”,完善南充、自贡、达州、绵阳、宜宾、泸州、广元(巴中)等地邮政快递转运(分拨)中心、仓储基地布局。深入实施“邮政在乡”“快递两进一出”工程,推动交通与邮政深度融合。(记者 郭莹)

四川省人民政府 发布日期: 2021-11-30

成渝地区双城经济圈建设提供强劲动力和坚实支撑。” 盛毅看来,此前,省委、省政府已经把大力推进成德眉资同城化发展作为推动成渝地区双城经济圈建设的支撑性工程。而打造以成都为中心的现代化都市圈,无疑更有利于提高成都国家中心城市的发展能级、增强辐射带动能力,成都的极核作用更加凸显。 把视野放宽,成都都市圈也是新时代推进西部大开发形成新发展格局的“子集”和“动力源”之一。 美丽宜居的眉山城区 李陈 摄影 四川省发展改革委相关负责人介绍,成都都市圈是全国经济发展最活跃、创新能力最强、开放程度最高的区域之一,经济实力中西部领先,电子信息、汽车制造、重大装备、航空航天和生物医药等先进制造业极具竞争力。去年成都都市圈经济总量占整个西部地区的10%以上,且国际门户枢纽地位和区域创新优势明显,“可以说,在西部综合实力首屈一指。” 不过,盛毅等人提醒,成都都市圈总体上还处于起步阶段,因此,接下来必须对照《规划》给出的重点任务清单,“一项一项地落实落地,最终让具有全国影响力的现代化都市圈名副其实。”(记者 王成栋)

四川省人民政府 发布日期: 2021-11-30

成渝地区双城经济圈建设规划纲要》实施,筑牢长江上游生态屏障,保护川渝地区嘉陵江流域水生态环境,维护水生态安全,根据《中华人民共和国长江保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律、法规,结合我市嘉陵江流域水生态环境保护实际,作出如下决定: 一、在嘉陵江流域开展水生态环境协同保护相关工作应当遵守本决定。 本决定所称嘉陵江流域,是指重庆市行政区域内嘉陵江干流、支流和水库形成的集水区域所涉及的合川区、北碚区、渝北区、潼南区、璧山区、铜梁区、渝中区、沙坪坝区、永川区、大足区、江北区、梁平区、城口县、九龙坡区。 二、市人民政府应当推动与四川省人民政府建立健全嘉陵江流域水生态环境保护协同机制,按照统一规划、统一标准、统一监测、统一责任、统一防治措施的要求,推进嘉陵江流域水生态环境保护。 三、市人民政府与四川省人民政府建立嘉陵江流域水生态环境保护联席会议协调机制,统筹协调、研究解决嘉陵江流域水生态环境保护重大事项,督促检查重要工作落实情况,推动流域水生态环境保护跨区域合作。 相关区县人民政府及其有关部门与毗邻的四川省同级人民政府及其有关部门建立沟通协调工作机制,执行联席会议决定,协商解决嘉陵江流域水生态环境保护的有关事项;协商不成的,可以报请市人民政府会同四川省人民政府处理。 四、市人民政府及其有关部门应当会同四川省人民政府及其有关部门健全嘉陵江流域水生态环境信息共享系统,推进嘉陵江流域水生态环境、资源、水文、气象、航运、自然灾害等数据互通共享。 五、市人民政府应当推动与四川省人民政府建立健全嘉陵江流域水生态环境横向补偿制度,将跨界断面水质等要素目标完成情况作为生态保护补偿依据。 六、生态环境、农业农村等部门编制生态环境保护规划、畜禽养殖发展规划、养殖水域滩涂规划等专项规划时,应当严格落实国家有关规划和管控要求,加强与四川省同级有关部门的沟通协商。 七、市人民政府会同四川省人民政府根据嘉陵江流域生态环境和资源利用状况,协商统一制定嘉陵江流域生态环境准入清单。 相关区县人民政府会同毗邻的四川省同级人民政府加强跨界水体污染联防联控,统筹嘉陵江流域城乡污水集中处理设施及配套管网建设,并保障其正常运行,提高城乡污水收集处理能力。 八、市规划自然资源主管部门会同四川省自然资源主管部门统筹山水林田湖草沙等生态要素,指导相关区县人民政府健全生态功能空间管控体系,划定嘉陵江流域生态缓冲带,加强河道岸线及沿江林地、湿地保护,强化水土保持,提升水生态修复能力。 市农业农村主管部门会同四川省农业农村主管部门加强嘉陵江流域禁捕执法工作,规范休闲垂钓活动,加大对破坏渔业资源和生态环境捕捞行为的打击力度。 九、市水行政主管部门会同四川省水行政主管部门建立跨界河流生态流量调度机制,加强嘉陵江流域水利水电、航运枢纽等工程的监督,确保其将生态用水调度纳入日常运行调度规程,完善生态流量监控设施,保证河湖生态流量;其下泄流量不符合生态流量水量泄放要求的,由工程所在地水行政主管部门提出整改措施并监督实施。 十、市人民政府应当落实长江流域国家生态环境标准,与四川省人民政府加强水生态环境标准会商,协商统一嘉陵江流域水污染排放等地方生态环境标准和风险管控措施。 十一、市生态环境主管部门会同市水行政部门与四川省有关部门建立健全跨界河流、水库水环境质量监测和水污染物排放监测等监测网络体系,加强水质、水量等监测,进行预警预报会商。 十二、市和相关区县人民政府会同四川省同级人民政府建立嘉陵江流域联合河湖长制,定期开展跨界河流联合巡河工作。市级河湖长每年至少开展一次联合巡河,区县级河湖长每年至少开展两次联合巡河。 十三、市和相关区县人民政府根据需要,与四川省同级人民政府协商建立健全嘉陵江流域突发水污染事件预警和协同处置机制,联合推动水生态环境风险联合防控以及突发水污染事件应急演练和联动处置,可能或者发生跨界突发水污染事件时应当及时相互通报,协同采取措施预防和控制污染,共同推动突发水污染事件后水生态环境恢复工作。 十四、市、区县人民政府有关部门会同四川省同级有关部门建立联合执法机制,统一执法程序、裁量基准和处罚标准,对嘉陵江流域跨行政区域、生态敏感区域和生态环境违法案件高发区域以及重大违法案件依法开展联合执法。 市、区县人民政府有关部门会同四川省同级有关部门建立生态环境违法行为相互告知制度,及时通报违法行为处理情况,预防和处置跨界污染纠纷。 十五、相关司法机关会同四川省同级司法机关协同建立健全嘉陵江流域水生态环境保护司法工作协作机制,协同办理侵害嘉陵江流域水生态环境的跨界案件,共同预防和惩治嘉陵江流域破坏水生态环境的各类违法犯罪活动,支持和推动嘉陵江流域水生态环境保护公益诉讼,维护水生态环境公共利益。 十六、市人民代表大会常务委员会会同四川省人民代表大会常务委员会建立监督协作机制,协同开展执法检查、视察、专题调研等活动,加强对本决定执行情况的监督。 相关区县人民代表大会常务委员会可以会同毗邻的四川省同级人民代表大会常务委员会,组织开展嘉陵江流域水生态环境保护方面的监督工作。 十七、本决定自2022年1月1日起施行。

四川省人民政府 发布日期: 2021-11-30

成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略,赋予成渝地区“一极两中心两地”的战略定位。川渝每半年召开一次党政联席会议,各有关方面乘势而上启动实施一大批合作项目。“保障合作顺利推进,需要通过协同立法破解制约区域改革发展的共性问题。”省人大常委会法工委主任黄智刚说。 两省市人大就协同立法达成共识:立法项目协商确定,立法文本协商起草,立法程序同步推进,立法成果共同运用。今年3月,《四川省优化营商环境条例》《重庆市优化营商环境条例》经两省市人大常委会审议通过,迈出协同立法第一步。已于7月1日施行的两个条例,在加强毗邻地区合作、推进政务服务标准统一等方面作出对应性规定,将为促进生产要素自由流动、探索经济区与行政区适度分离改革等创造有利条件。 嘉陵江是长江流域面积最大的支流,流经四川后在重庆汇入长江。“从立法角度推动大江大河上下游环境共治,这次双方找了一个‘小切口’。”重庆市人大城环委主任委员屠锐说。两省市已就环境保护签订60多项合作协议,涉及开展河流联合巡查执法、纵深推进生态补偿等事项,但执行情况参差不齐,如何让联防联控不落空成为此次协同立法的初衷之一。广安市岳池县生态环境局总工程师王启程已在基层一线工作29年,参加立法听证会时他一口气提了21条建议,基本都在《四川省嘉陵江流域生态环境保护条例》中得到体现。他认为,“只有把双方的热情和愿望转换为法治层面的约束和保障,才能步调一致向前行。” 协同立法的步子还在加快。两地关于铁路安全管理的有关条例草案已提请两省市人大常委会审议,交通、文旅、民生等领域的协同立法也正在推进。 (记者 张守帅 刘佳)

四川省人民政府 发布日期: 2021-11-30

成渝地区双城经济圈建设等一系列重大工作中,党对一切工作的领导贯穿治蜀兴川事业发展各方面全过程。新时期,推动治蜀兴川再上新台阶,毫不动摇坚持党对一切工作的领导依然是战胜一切艰难险阻的制胜法宝,确保着四川各项事业朝着正确航向阔步前行。 常怀远虑、居安思危,必须坚持底线思维。底线思维,要求我们凡事从坏处准备,争取最好的结果。当前,世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情仍在全球肆虐,新一轮科技革命和产业变革深入发展。四川既受益于“一带一路”建设、长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设等重要机遇,也正经历产业体系市场机制不活、资源环境约束日益趋紧、社会治理任务繁重、自然灾害易发多发等一系列风险考验。面临任何困难,只有坚持底线思维,才能确保党的事业立于不败之地。面向未来,必须始终保持高度警惕,坚持底线思维,把握发展规律,保持战略定力,着力防范化解重大风险,保持全省经济持续健康发展和社会大局稳定。 常怀远虑、居安思危,必须坚持敢于斗争。党和人民取得的一切成就,不是天上掉下来的,不是别人恩赐的,而是通过不断斗争取得的。四川从来不乏伟大的斗争史,川军抗战、改革发展、抗震救灾、扫黑除恶、抗击疫情……我们用血汗和智慧,不断地取得一个又一个胜利。全面建设社会主义现代化国家新征程的路依然没那么容易走,经济、政治、文化、社会、生态文明建设的风险考验只会越来越复杂。就四川而言,产业体系和市场机制要激活,基础设施和生态环保的短板要补上,人口老龄化程度加深的问题要解决,常态化疫情防控工作要坚持,每一项工作都非常艰巨,发扬斗争精神是我们唯一的选择。“乱云飞渡仍从容”,必须保持越是艰险越向前的英雄气概,敢于斗争、善于斗争,不折不扣地完成每一项任务。 奋斗新征程,永葆忧患心。无论什么人,在哪个岗位、任什么职务,都应该时刻保持居安思危之心,这是守土有责、守土负责、守土尽责的必然要求。职责所在,为国家作贡献;安身立命,为自己谋发展。推进新时代党的建设新的伟大工程,我们要继续增强忧患意识,做到居安思危,时刻做好战胜一切艰难险阻的准备,朝着既定的目标稳步前进。 (评论员 邓也)

四川省人民政府 发布日期: 2021-11-29

成渝地区双城经济圈建设等国家战略叠加,让曾经深处内陆腹地的东向劣势有望转变为西向优势;又比如,“碳达峰、碳中和”带给清洁能源大省新的机遇……爬坡上坎,就是将劣势转为优势,将优势转为强势,顺势而为,有所作为。只有以历史唯物主义的认识论认清时与势,准确标定我们所处的历史方位,才能让我们抓住机遇,保持正确发展方向,推动历史车轮前进。 以伟大历史主动精神善作敢为,离不开逢山开路、遇水搭桥的担当作为。战略决定方向是否正确,战术则决定战略的效果,没有一个目标可以轻轻松松实现。成渝地区双城经济圈建设怎样围绕“一极一源、两中心两地”的发展定位发力?脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,怎样既“稳成果”,又推进更全面的乡村发展?科技创新,怎样做到一头抓国家战略科技力量建设,一头抓产业技术创新和全社会创新创造……爬坡上坎,既需要勇气和耐力,更需要智慧,找准各项重点任务的难点、堵点,绘制清晰可操作的“施工图”。只有加深对历史唯物主义方法论的理解和掌握,多调研、多分析,从实践中来,到实践中去,才能始终让判断足够清醒,让行动更好落地,行稳方能致远。 历史发展有其规律,但人在其中不是消极被动的。以伟大历史主动精神善作敢为,不是个别人的事,而是每个党员的必修课。长征、三线建设、脱贫攻坚……四川人从不惧怕爬坡上坎,也不缺乏历史主动精神。保持并发扬伟大历史主动精神,将我们的世界观、认识论和方法论统一在推动治蜀兴川再上新台阶的征程中,直面未来、投身变局,敢担当善作为,才能握好历史的接力棒,不负使命,不负韶光。 (评论员 刘志杰)

四川省人民政府 发布日期: 2021-11-29

成渝地区双城经济圈建设、常态化疫情防控、对外开放和服务业等重点工作,从不同角度、不同方面提出务实有用的意见建议,经过承办单位的认真办理,取得良好成效。49件提案中,省政府领导领衔办理的有9件,省政协领导督办的有8件;集体提案有17件(党派团体提案13件,专委会提案3件,界别提案1件),个人提案有32件。 (记者 陈婷)

四川省人民政府 发布日期: 2021-11-29

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