一、近5年来文化工作总结
近5年来,在省委省政府正确领导下,全省文化工作者坚持先进文化前进方向,认真贯彻党的十六大和省八次党代会精神,围绕“今后五年西部文化强省建设取得明显成效”的发展战略,在公共文化服务、文化基础设施建设、文艺创作演出、文化遗产保护和文化产业发展等方面都取得了显著成绩,文化与经济、社会更加持续和谐地推动四川全面建设小康的征程。
(一)启动和实施了一批重点文化工程和文化标志性工程,基层文化建设取得进展,文化服务功能明显改善
5年来,全省用于文化基础设施建设的固定资产总投入达20亿元,新建文化设施83万平方米,建成了一批以省博物馆新馆、金沙博物馆、成都市图书馆、广安市图书馆、成都市川剧艺术中心等为代表的省、市文化标志性工程。启动和实施了基层两馆设施建设工程、文化信息资源共享工程、农村电影“2131”工程、示范性乡镇宣传文化中心建设工程、“送书下乡”工程、文化扎根工程等一系列顺民心、合民意的重点文化工程。先后完成了240个乡镇示范性宣传文化服务中心、192个示范型文化信息资源共享工程基层服务站、402个基层文化信息资源工程服务站的建设,新建和改扩建文化馆、图书馆156个,为78个民族县和贫困县配备了流动文化服务车或流动电影放映车,向18个贫困县赠送书籍32万余册;“十五”期间,全省共放映农村电影115万场,农村电影覆盖率达80%,送演出下乡63584场,活动遍及全省各市州,农村和基层文化信息资源匮乏和看书难、看戏难、看电影难的状况得到有效缓解。全省现有文化(艺术)馆201个、公共图书馆141个、博物馆(纪念馆)96个、艺术表演团体284个、艺术表演场所65个、乡镇(街道)综合文化站3760个、村(社区)文化室10644个,省、市(州)、县(市、区)、乡(镇、街道)、村(社区)五级公共文化服务网络框架初步形成。
(二)推出了一批具有巴蜀特色、巴蜀风格、巴蜀气派深受群众喜爱的的文艺精品,艺术创作成果丰硕,文艺演出持续活跃
通过实施艺术创作精品战略,四川文艺舞台涌现出一批在全国有影响的优秀作品和优秀人才。川剧《变脸》入选国家舞台艺术精品工程;乐舞《大唐华章》、川剧《易胆大》入选国家舞台艺术精品资助剧目; 100多个优秀剧(节)目获得“文华奖”、“群星奖”“五个一工程”奖等国家级奖项210多个;诗乐舞《大唐华章》、音乐剧《金沙》等一批优秀剧(节)目走向国际舞台。先后有7位中青年演员摘取了中国戏剧“梅花奖”,40个优秀剧目和100多名演员在第七届中国艺术节、全国舞蹈比赛、全国群星奖比赛、全国桃李杯舞蹈比赛等重大赛事中获奖。
先后成功举办了纪念振兴川剧25周年系列活动、第五届全省少数民族艺术节,承办了第七届桃李杯全国青少年舞蹈比赛等一系列有影响的重大文艺演出活动。围绕喜迎党的十六大召开、庆祝建国55周年、纪念抗战胜利60周年、保持共产党员先进性教育等重大主题,开展了一系列丰富多彩的文艺活动,营造出欢乐祥和的社会氛围,丰富了群众精神文化生活。
积极关注和大力扶持民营艺术院团,目前全省已有200余个民间职业剧团和业余演出队伍活跃在城乡舞台,形成了国家、集体、个人办团的格局。大力开展农村文化、社区文化、企业文化、校园文化活动,发展农村文化户,群众文艺队伍不断壮大,群众文化活动水平不断提高。
(三)培育和壮大了一批文化企业,文化产业初具规模,产业体系逐步完善
文化产业品牌项目建设进展加快。全省涌现出以8个国家级文化产业示范基地(居全国第一)、1个国家级动漫游戏产业振兴基地、1个省级文化产业园区和24个省级文化产业示范基地为代表的一批文化产业骨干企业。截止2006年,全省文化及相关产业总资产700亿元,总收入480亿元,产业规模居西部首位,成为全国9大文化产业增加值“百亿省”之一。四川文化资源向文化资本的转变明显加速,文化产业实力和竞争力得到加强。
民营文化产业发展迅速。通过大力鼓励、支持和引导民营和社会资本投资文化产业,非公有制经济占全省文化产业的比重快速上升。我省民营文化企业的单位数量、总收入、从业人员比例分别占全省文化产业总量的86%、68%、89%,民间对外文化交流活动项目数占全省项目总数的90%以上。民营企业已成为我省文化产业的主导力量。
新兴特色文化产业异军突起。文化旅游业、动漫网络游戏产业、会展服务业成为文化产业的亮点。四川举办会展数位居全国第五、西部第一,每年创造的直接产值在5亿元以上,年拉动消费超过100亿元。节庆文化产业成为汇聚人流、资金流、物流和文化流的重要载体。以成都市锦江区三圣乡“五朵金花”、德阳绵竹年画村等建设为代表的社会主义新农村建设中新型的文化产业发展模式推动了城乡经济社会发展。创意产业成为拉动产业升级的重要推力,全国200多家数字娱乐和动漫游戏研发企业,60多家在四川,占全国 %,网络游戏市场居全国第3位,中国首家“微软数字动漫研发中心”落户成都。四川已成为中国三大动漫游戏产品产业中心之一。
对外文化贸易全面开展。实施“一市(州)一品工程”和“一团一品工程”,出台《四川省商业演出展览文化产品和服务出口指导目录》管理办法,举办四川省对外文化交流项目推介会,扶持和推出了一批代表四川水准、体现民族特色、市场前景好的对外文化品牌,推动我省对外文化贸易取得长足进展。“十五”期间,我省共开展对外文化交流项目645个,文化交流涉及18个国家和地区,对外文化贸易额过亿元。2006年全省对外文化贸易额增长25%,居全国前茅,其中展览服务出口额居全国第一。
文化市场体系初步形成。文化市场蓬勃发展,逐步形成了音像制品分销业、网络文化业、电影发行放映业、文化娱乐业、演出展览业、艺术品业等市场门类。连锁企业和单体企业竞争共存、市场联盟与自律组织竞相发展,文化市场“统一、开放、竞争、有序”的运行体系初步形成。
(四)造就了一批优秀的文化战线拔尖人才,队伍建设得到加强,干部素质明显提高
积极实施人才兴文战略,建立、健全文化人才培养、选拔、引进和激励机制,采取远程培训、集中培训等多种方式,建立基层文化队伍培训网络,提高了基层文化队伍专业化水平和综合素质。通过定期举办全省县(市、区)文化局长、文化馆长、图书馆长岗位培训班,艺术创作、舞蹈编导、信息资源共享、非物质文化遗产保护业务培训班,基层文化人才队伍素质得到有效提高;通过选派优秀艺术人才和业务骨干到国内外著名高等学府深造,参加国际国内重大文化交流活动,实现了优秀人才向拔尖人才的转化。我省唯一的公办高等艺术职业学院—四川艺术职业学院成功组建,强化了艺术教育体制,打牢了艺术教育基础,培养了大量符合舞台艺术表演要求的各门类人才。一批德艺双馨的艺术家荣获了“政府特殊津贴”、“学科带头人”、“部省级优秀专家”、“优秀中青年拔尖人才”等荣誉。
5年来的文化工作实践,培养了一批管理科学、履职尽职、爱岗敬业的行政管理工作队伍,分布在全省文化战线,承担着西部文化强省建设光荣而艰巨的任务;随着文化市场的不断规范和文化产业的逐渐壮大,我们高度重视文化企业经营管理人才的培养开发,造就了一批懂经营、会管理的高层次文化企业管理人才,进一步夯实了文化强省建设人才基础。
(五)申报了一批全国重点文物保护单位、国家级非物质文化遗产保护项目,文物法制建设得到加强,文化遗产保护工作成效显著
文物法制建设得到加强,保护利用取得佳绩。省人大常委会先后于2002和2006年颁布实施了《四川省世界遗产保护条例》、《四川省<中华人民共和国文物保护法>实施办法》,加强了对我省文化遗产的依法保护。“十五”期间我省增加全国文物保护单位共90处,其中06年新增了66处,数量超过了建国以来前五批我省“国保”单位的总和。目前全省已有128处全国重点文物保护单位,省级文物保护单位238处,县级文物保护单位3035处;拥有博物馆、纪念馆96处,馆藏文物130余万件。三星堆遗址、金沙遗址、成都古蜀船棺合葬墓及邛窑什邡堂遗址进入国家“十一五”大遗址保护项目库,三星堆遗址被列入国家大遗址保护投资计划;我省3项7处遗址成功入选《中国世界文化遗产预备名单》,赢得了申报世界遗产的先决条件。成都金沙遗址出土的“太阳神鸟”金饰图案成为中国文化遗产标志;全世界收藏皮影数量最多、种类最全的博物馆“中国皮影博物馆”落户成都。近年来,我省先后举办了赴日本、美国、法国、加拿大等国的文物外展,充分展示了古蜀文明的灿烂辉煌和四川古代历史文化的魅力,进一步扩大了四川的国际影响。
非物质文化遗产保护工作取得阶段性成果。27个项目入选首批国家级非物质文化遗产,居全国第八、西部地区第二;189个项目入选首批四川省非物质文化遗产保护名录;14人列入第一批国家级非物质文化遗产名录项目代表性传承人名单。首个国家非物质文化遗产公园在成都建成,全国4个国际性文化节庆活动之一的中国成都首届国际非物质文化遗产节成功举办,联合国教科文组织同期在成都召开了保护非物质文化遗产政府间特别会议并发表非物质文化遗产保护《成都宣言》,“非遗节”有望永久落户成都。
二、2007年工作总结
今年以来,省文化厅在省委省政府正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观为统领,紧扣“坚持科学发展,构建和谐四川”主题,围绕“推进文化资源大省向文化强省跨越”的战略构想,以构建社会主义核心价值体系为根本,以“文化乐民”和“文化富民”为突破口,以加快文化强省跨越步伐为目标,大力实施“文化惠民”工程,全面推进各项工作,促进文化事业不断繁荣和文化产业快速发展,为全省经济社会发展与和谐社会建设营造了良好的文化氛围。
(一)以全面调查为基础,为推进全省文化发展提供有力的决策支撑
年初,根据省委统一部署,我厅成立了文化强省跨越调研工作领导小组,制定了详细的调研工作方案,明确了责任目标和工作进度;经过历时两个月反复调研、认真研讨,全面掌握了全省文化事业、文化产业发展现状,找准了文化强省建设关键环节、突破口和实现途径。我厅提交的文化强省跨越专题研究报告被选入全省12个重点课题成果,调研报告(汇报提纲)被全文收录进《坚持科学发展,构建和谐四川—2007年中共四川省委重大课题调研成果汇编》中;省九次党代会报告吸纳了我们的调研成果;我厅编撰的《推进文化资源大省向文化强省跨越》暨四川文化系统专题调研报告汇编得到了文化部、省委省政府和省级有关部门的肯定。
(二)以农村和基层为重点,文化服务功能显著提高
认真贯彻落实川委办[2006]15号文件精神,省级重点做好省博物馆新馆建设、省图书馆新馆立项、省文化馆和锦城艺术宫改扩建和省人艺的合作开发项目;市州中心城市建设重点文化基础设施;积极推进县有两馆(文化馆、图书馆)、乡有一站(综合文化站)、村有一室(多功能文化活动室)目标的实现。加强流动文化网络建设,开展“流动舞台车”工程,先后为全省配送25辆流动舞台车,改善了我省民族地区、贫困山区文艺演出条件。加大文化信息资源共享工程的实施力度,争取国家支持,完成绵竹市、都江堰市、峨眉山市、仪陇县4个国家试点县的信息共享工程建设。以创建文化先进县为龙头,努力推进基层文化建设,验收并表彰了成都市锦江区等10县(区)为“四川省文化先进县”,完成上报4160个乡镇文化站为国家建设重点项目的相关工作。通过评选文化先进县、文化先进乡镇,开展文化馆评估定级工作和“一县一乡一品工程”建设,基本实现“一县一特色”、“一乡一品牌”,促进了全省公共文化服务整体水平的提高。
(三)以基层群众为主体,群众文化活动广泛开展
继续实施农村电影“2131”工程,广泛开展“文化惠民”公益电影放映活动,在广大农村放映公益电影6800场,观众达204万人次。组织“文化乐民”、“文化惠民”专场文艺演出、组织指导基层开展群众文艺演出2800多场,惠及数千万群众,开展“文化低保工程”,在贫困地区扶助创办“农民文化屋场”、“农民书屋”、农民娱乐场所等,免费对低保户进行技能培训,推广“文化扎根工程”,鼓励农民群众自办文化;目前全省农村演出队和农民剧团总数已达2422个。启动全省公共图书馆公益流动讲座;全省公共图书馆、文化馆免费对未成年人、残疾人、农民工、下岗工人、老年人开放。选拔全省群众创作的部分优秀的新农村、新农民题材的音乐、舞蹈、曲艺、戏剧节目,策划《金色的热土》新农村、新农民文艺调演,给党的十七大的胜利召开营造欢乐和谐的氛围。
(四)以精品工程为抓手,优秀艺术作品层出不穷
按照全年创作计划,对省曲艺团《我的兄弟姐妹》、省歌舞剧院《天府神韵》、省人艺《农民》、成都市京剧团新编京剧《薛涛》等12台重点剧目予以重点扶持。以承办全国舞蹈比赛、举办纪念振兴川剧二十五周年系列活动和备战第八届中国艺术节为契机,推出《大唐华章》、《易胆大》、《农民》等精品剧节目。圆满完成以优秀共产党员、军转干部林强事迹为原型的大型纪实性话剧《走进阿布洛哈》创作排演,社会反响强烈。其中,乐舞《大唐华章》、川剧《易胆大》接受了国家舞台艺术精品工程专家组巡审并将有一台剧目入围“十大精品”;川剧《欲海狂潮》、《易胆大》入围参加文化部第八届中国艺术节演出,冲刺文华大奖;话剧《农民》受邀晋京参加“纪念中国话剧诞辰100周年暨第五届全国话剧优秀剧目展演”并荣获二等奖;川剧《易胆大》、话剧《走进阿布洛哈》入围第十届中国戏剧节,将争夺戏剧大奖和曹禺戏剧奖。
(五)以抢救保护为重点,文化遗产保护前列优势不断巩固
扎实推进文物保护基础性工作,遴选通过了省政府第七批342处文物保护单位。启动了“第三次全国文物普查”工作,成立了相应的工作机构、领导小组和普查办公室。先后完成2007年国家重点文物保护专项经费的项目申报、博物馆评估定级试点、雅安、宜宾、达州、南充、成都的部分馆藏文物鉴定等相关工作。启动“文物调查及数据库管理系统建设”项目,开展珍贵文物数据采集工作,共采集文物数据2万余条。开展对武候祠、王建墓、三苏祠等“国保”单位的规划编制、评审工作,并有9项规划经国家文物局审定通过。金沙遗址、古蜀船棺合葬墓、三星堆遗址、邛窑什邡堂窑址已被列入国家文物局“十一五”大遗址保护项目库。成都金沙博物馆正式开馆,四川博物馆二期工程建设进展顺利、陈列布展工作有序推进,绵阳博物馆中心库房建设试点项目正式通过验收。
非物质文化遗产保护工作取得突破性进展。“四川省非物质文化遗产保护中心”挂牌成立。189项省级非物质文化遗产名录、548项市(州)级非物质文化遗产名录、3300余项县级非物质文化遗产名录相继公布,省、市、县三级非物质文化遗产名录体系基本建立。为鼓励和支持代表性传承人开展传承活动,各市、州、县相继认定、公布命名了本级非物质文化遗产名录项目代表性传承人近100余人;其中有59名被认定、公布命名为省级名录项目代表性传承人,有14名被认定、公布命名为国家级名录项目代表性传承人。进一步建立健全科学、高效的非物质文化遗产保护工作体系,统一协调非物质文化遗产保护工作,扎实推进我省非物质文化遗产保护工作有序开展。
(六)以管理服务为手段,文化产业持续健康发展
推动产业聚集。发挥市场在配置文化资源方面的作用,以文化产业示范基地、文化产业园区和动漫游戏基地为主干,加强对重点文化企业和重点文化产业项目的指导和规范管理工作。建立国家文化产业示范基地工作委员会,对涉及示范基地发展的重大项目予以及时指导。加大对产品研发和企业孵化的跟踪、指导服务和交流培训的力度,促进产业园区在产业聚集上发挥更大的作用。
拓展市场空间。挖掘和推介我省丰富的文化资源,进一步突出展示我省文化产业发展成果,吸引社会资金投入我省文化产业建设。组织四川省内外优秀企业和项目参与各类考察和招商等活动,促进四川文化项目与文化市场牵手,促进国内外文化资本与四川文化资源牵手,加快文化资源产业化转化速度和市场化开发程度。圆满完成第三届中国西部(呼和浩特)文化产业博览会参展组织工作,收集推荐64个产业项目到会推介。组织参与第四届(湖南)泛珠三角区域经贸活动。
壮大特色品牌。围绕古蜀文化、三国文化、红色革命文化、民族文化、大熊猫文化等优秀文化资源,建立动态的重点文化品牌项目库,促进文化产业品牌在文化市场和旅游市场进行联合营销,培养了一批本地文化产业和文化市场品牌。充分发挥“对外文化贸易产品目录”的调控作用,积极选送部分优秀对外文化出口企业参与国家文化部优秀出口文化产品和服务项目评选活动,扶持具有竞争力的文化品牌“走出去”。
进行服务创新。根据文化产业发展的需要,改革文化产业与文化市场管理模式,进行面向民营企业的服务机制创新。围绕促进文化产业发展和文化市场繁荣,建立服务大产业的联动机制。在本系统内,成立文化产业研究机构,整合社会研究力量,加强四川文化产业和市场的研究咨询力量。在政府部门之间,充分发挥动漫产业厅际联席会议制度的作用,建立文化旅游厅际联席会议制度,出台《四川省文化厅四川省旅游局关于加快文化旅游发展的若干意见》。在文化产业和文化市场领域,推动中介组织和行业协会的成立,完善行业管理和产业自律的手段。
(七)以有序繁荣为重点,文化市场管理进一步规范
严厉打击违法经营,全力维护市场秩序。继续加大保护知识产权、打击盗版的力度,深入贯彻落实“反盗版天天行动”,开展全省音像市场法制宣传周活动和违法音像制品销毁活动;截至10月,共计查获违法音像制品15.4万余张。组织开展全省“网吧执法行动”,探索建立网吧经营单位信用制度,加强互联网上网服务营业场所的管理,规范经营者的经营行为,促进行业自律。开展文化市场专项检查,对全省21个市州、63个县(市、区)的文化市场进行执法检查,并对各地制度建设落实情况进行督查,创建平安文化市场、确保文化市场安全和谐。
继续抓好市场的培育与发展。根据国务院新修订的《娱乐场所管理条例》,制定我省电子游戏(游艺)娱乐场所的总量和布局规划,电子游戏经营场所规模有所提升,歌舞娱乐场所继续保持规模化、品牌化、连锁化的发展势头。利用新建影院电影专项资金先征后返的政策和放映国产片的奖励政策,吸引多个行业、不同性质的资金投向影院建设,新建影院5家,批准成立我省首家数字电影院线。与省工商、公安、教育、财政、监察等部门联合下发了《关于贯彻落实文化部等〈关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知〉的通知》,进一步加强网吧及网络游戏管理。西部演出联盟强势运行,四川省演出娱乐协会已经批复成立,四川省演出剧(院)场联盟正在积极筹备中。
(八)以激发活力为目标,文化体制改革稳步推进
全省文化体制改革工作按照公益性、公益经营性、经营性等文化单位类型因地制宜、积极稳妥、分类推进。深化锦城艺术宫功能作用调研,对原拟纳入经营性文化单位改革的思路进行了调整,并从合理配置文化设施资源的要求对其作出“公益性事业单位,企业经营”的重新定位。认真研究省川剧研究院与省音乐舞蹈研究所共同组建“四川省艺术研究院”方案,提出了内部整合初步方案。经过反复调研,结合我省实际,提出了以四川省电影公司为主体组建博文集团公司,稳步推进经营性单位的整合、剥离和转制工作,成熟一家吸收合并一家,分步实施的组建方案;四川文艺音像出版社已由四川省电影公司托管,目前运行状况良好。省雕塑艺术学院一手抓雕塑艺术事业,一手抓产业发展,形成了“实现雕塑及景观产业跨越”的改革发展基本思路,适应了市场竞争要求。在加强院团改革调研基础上,起草《关于省级艺术院团由差额预算单位恢复为全额预算单位的请示》,争取政府扶持,以利省直艺术院团建设。继续做好体制改革政策收集和政策研究,学习借鉴全国文化体制改革试点的成功经验,加强对全省文化系统体制改革的宏观指导。
(九)以“走出去”为重要途径,对外文化交流和文化贸易有所突破
以重大对外文化交流交流活动为载体,搭建国际交流平台,全方位地展示四川文化建设成就。“魅力四川·四川文化月”在俄罗斯隆重举办,活动包括时尚诗乐舞《大唐华章》演出、川剧“变脸”表演、四川文化旅游推介会等,集中展现了四川深厚悠久的历史文化底蕴和独特的文化旅游资源,着力搭建了四川与俄罗斯互惠共赢的合作平台。四川省大木偶剧团亮相世界四大艺术节之一的墨西哥塞万提斯艺术节,身怀绝技的“四川大木偶”以精彩的演出征服了现场观众,让墨西哥人民领略了中国传统艺术的魅力。加拿大安大略省2007“中国彩灯节”上,四川彩灯以其精湛优美的技艺、巧夺天工的造型,弘扬了源远流长的中华文化,架起了中加合作新桥梁。今年1至10月,全省完成对外文化交流项目133项,交流2384人次,项目数和交流人次分别比去年同期增长7%和10%。
对外文化贸易继续快速增长,形势喜人。实施积极的对外文化贸易政策,继续加大文化产品和服务出口的扶持力度。与商务、外事、税务、旅游、广电等部门加强合作与联系,搭建文化产业“走出去”的交流展示平台,共同促进四川文化产业“走出去”。今年前三个季度,全省对外文化贸易进出口总额已达3.35亿元,已超过去年全年的贸易总量。其中,作为我省对外文化贸易的传统优势项目如杂技、灯展以及艺术品交流在全省对外文化贸易中继续担纲主角,发挥主力军的作用;歌舞、川剧等艺术形式大胆与国际演出市场接轨,成为今年我省对外文化贸易新的增长点,开拓出一条值得借鉴的商业演展之路。
三、今后5年文化工作重点
今后5年,全省文化工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,深入贯彻党的十七大和省九次党代会精神,以建设社会主义核心价值体系为根本,以保障人民文化权益、满足人民日益增长的精神文化需求为出发点,加强新农村文化建设,狠抓精品创作和艺术生产,加快公共文化服务和文化市场体系建设,继续深化文化体制改革,加快发展文化产业,更加自觉、更加主动地推动四川文化事业大繁荣和文化产业大发展,兴起社会主义文化建设的新高潮,努力实现文化强省跨越的战略目标。
一是大力推进四川和谐文化建设,自觉为构建社会主义核心价值体系服务。按照党十七大报告提出“建设社会主义核心价值体系,增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力”的要求,用社会主义核心价值体系引领四川文化建设,引领多样化的社会思潮和文化现象,把建设社会主义核心价值体系作为当前和今后我省文化工作最重要的任务,融入文化建设的全过程,贯穿文艺创作演出、公共文化服务、文化遗产保护和文化建设各方面工作实践当中,使社会主义核心价值体系成为文化工作的基本价值取向,将社会主义核心价值观转化为人民的自觉追求,牢固确立社会主义先进文化在社会文化、社会意识领域的主导地位,为“坚持科学发展,构建和谐四川”提供强大的精神动力和良好的文化氛围。
二是抓好精品生产,繁荣文艺创作。坚持“双百”方针和“两为”方向,弘扬主旋律,提倡多样化。认真实施艺术精品工程,发展特色艺术,打造文化品牌,提升我省文化影响力和竞争力,推动全省艺术生产的普遍繁荣。充分调动和激发广大文艺工作者的积极性和创造性,积极投身艺术实践,继承传统、推陈出新,不断增强作品的艺术性、思想性、感染力,表现时代主流价值观。
三是大力发展公益性文化事业,保障人民文化权益。坚持把发展公益性文化事业作为保障人民文化权益的主要途径,最大限度地发挥公益性文化事业的社会效益,让人民共享文化发展成果。重视城乡、区域文化协调发展,在文化资金投入、文化设施建设、文化人才培养等方面实现城乡、区域文化协调发展,促进社会和谐。积极发展民办文化,扶持社会兴办文化事业,引导、鼓励民间资本进入公共文化领域。大力构建公共文化服务体系,继续深入实施文化信息资源共享工程、农村电影“2131”工程、示范性乡镇宣传文化中心建设工程、“送戏送书下乡”工程、文化扎根工程等重点文化工程,进一步完善覆盖全川的公共文化服务网络。完成省图书馆新馆建设等重点文化工程。加强物质文化遗产和非物质文化遗产保护工作力度,坚持保护与开发并重,着力解决物质文化遗产保护面临的突出问题,积极推进非物质文化遗产抢救保护工作,充分发挥文化遗产在文化传承、文化创新、提高民族文化素质、提升拓展国家软实力等方面的积极作用。
四是大力发展文化产业,加强文化市场管理。充分发挥四川文化资源、人力资源优势,大力发展文化娱乐业、演出展览业、电影发行放映业、音像分销业等传统文化产业和文化创意、文化博览、动漫游戏等新兴文化产业,组织实施一批特色文化产业项目,培育发展一批实力雄厚、具有较强竞争力和影响力的大型文化企业和企业集团,做大做强文化产业主体,壮大我省产业规模。加大文化市场执法力度,健全文化市场管理长效机制,推动文化市场健康有序、不断繁荣,为文化产业的发展提供良好的环境和条件。
五是实施四川文化走出去战略,扩大四川文化的影响力。积极参与中外互办文化年、文化节等重大活动;通过举办演出、展览等途径,推出有影响力的文化交流品牌,充分展示四川丰富文化资源。创新文化“走出去”的形式,拓宽迈向国际文化市场路径。
六是要大力推动文化创新,继续深化文化体制改革。努力从文化体制机制、内容形式和传播手段等方面来推进文化创新,革除制约文化发展的体制机制障碍;继续巩固公益性文化单位改革成果,积极推进经营性文化单位改革,扎实稳妥推进艺术院团改革。建立科学合理、灵活高效的文化管理体制和文化产品生产经营机制,最大限度地激发全社会的文化创造活力,兴起四川社会主义文化建设的新高潮。