泸定桥

亚丁风景区

　　【基本情况】2005年，全州面积155952平方公里，辖18个县、352个乡（镇）。年末总人口91.55万人，比2004年（下同）增加1138人。总人口中：藏族72.23万人，占78.9%；汉族16.14万人，占17.6%；彝族2.56万人，占2.8%；其它民族0.62万人，占0.7%。人口自然增长率为7.25‰。

　　全州生产总值50.06亿元，增13.8%，其中：第一产业增加值11.08亿元，增4.6%；第二产业增加值16.7亿元，增26.2%；第三产业增加值22.28亿元，增10.5%。三次产业对经济增长的贡献率分别为7.6%、55.9%和36.5%，三次产业增加值占生产总值的比重由2004年的24.2：29.4：46.4调整为22.1：33.4：44.5。

　　【农牧业】实现农业总产值19.5亿元，增长5.1%。粮食作物播种面积67582公顷，增加1886公顷；油料作物播种847公顷，增加111公顷；蔬菜种植2288公顷，增加141公顷，增6.6%。全州建成“增粮增收示范工程”11.6万亩、优质无公害蔬菜基地2.7万亩、优质豆薯基地11.7万亩、优质水果基地2.6万亩、优质蚕桑基地2.8万亩。粮食总产量18.2万吨，增3.7%；油菜籽产量0.1万吨，增9.0%；水果产量9825吨，增9.2%；蔬菜产量5.3万吨，增4.8%。各类牲畜出栏124.85万头，增2.6%，其中：生猪出栏21.78万头，增7.5%。肉类总产量83987吨，增3819吨，增4.8%，其中：牛肉产量61256吨，增加3545吨，增6.1%；猪肉产量14130吨，增加404吨，增2.9%。羊毛产量957吨，增8.9%；牛奶产量113517吨，增1.3%；蚕茧产量152吨，增14.3%；水产品产量66吨，增8.5%。新增有效灌溉面积3350亩，年末全州有效灌溉面积达35.25万亩。综合治理水土流失110平方公里。年末农业机械总动力42.5万千瓦，增13.6%。农村用电量8535万千瓦时，增5.7%。乡镇企业完成增加值2.99亿元，增长12.6%；实现利税总额7648万元，增长21.1%。

　　【生态建设与环境保护】全州有各类自然保护区50个，其中国家级3个、省级16个、州级7个，保护区面积达4万平方公里，占全州土地总面积的26.1%。植树造林8.13万亩，封山育林30.57万亩，飞播造林31.17万亩，退牧还草570万亩。

　　对30家重点工业企业进行了污染源综合整治，限期治理了省挂控企业7户，11户企业依法关闭。主要流域出境断水面水质达到Ⅲ级标准，大气质量总体保持国家Ⅰ级标准。

　　【工业和建筑业】工业实现增加值9.3亿元，增长33.8%，占全州生产总值的比重由2004年的15.4%提高到18.6%，对全州经济增长的贡献率达到38.6%。国有及年销售收入500万元以上非国有工业（以下简称规模以上工业）企业完成工业增加值7.95亿元，增长40%。工业销售收入上1000万元的企业达到23户，增加4户，其中上亿元的企业达到4户。主要工业产品产量增长：水泥增长54.1%，发电量增长37.5%，中成药增长56.7%，铁矿石原矿量增长4.0%，粗铜增长9.6%。规模以上工业企业实现利税4.3亿元，增长82.5%；实现利润2.9亿元，增120.3%。工业经济效益综合指数270.4%，提高69.6个百分点；总资产贡献率10.3%，提高1.9个百分点；资产负债率62.4%，增加3.3个百分点；流动资产周转率1.6次，减慢0.2次；成本费用利润率26.7%，提高10.8个百分点。“四矿一基地”和农戈山铅锌矿建设进展顺利，原矿生产能力达到200万吨。启动了矿产品冶炼基地建设前期工作。规模以上矿产企业年销售收入达8亿元。康东工业硅基地建设初见成效。公开拍卖矿权27个，总收入4364万元。

　　四级及四级以上建筑企业17个，其中有工作量的建筑企业15个。实现利税总额3962万元，增长31.3%；房屋建筑施工面积14.7万平方米，减少3.3万平方米；房屋建筑竣工面积8.8万平方米，减少2.5万平方米。

　　【基础设施建设】小天都电站首台机组和洪坝、湾二、陇须电站竣工投产，金康、仁宗海电站等项目建设加快，沙坪电站等项目开工，两河口、长河坝、泸定电站前期工作进展顺利；至年末，全州电站装机达72.84万千瓦，在建电站装机131万千瓦，开展“三通一平”准备工程的电站装机666万千瓦，装机860万千瓦的6座大型电站前期工作进展顺利。海竹路、泸石路改造加快，稻属路、雀儿山隧道等项目的前期工作进展顺利，年末全州公路通车里程达9824公里，其中等级公路6837公里；康定机场试验段开工。农村通讯扶贫工程等竣工投产；实现邮电业务收入2.3亿元，增长27.2%；年末邮电公网电话用户达到10.6万户；年末移动电话用户数达10.8万户，增长30.7%；全州电话普及率达23.1%，其中固定电话普及率达到11.4%。

　　【招商引资与商业贸易】全年共签约引进国内项目150个，协议引进资金284亿元，到位资金30.4亿元，其中：水能资源开发项目48个，到位资金22.9亿元；旅游资源开发项目9个，到位资金1.4亿元；矿产资源项目21个，到位资金2.9亿元。实现社会消费品零售总额16.6亿元，增长16.8%，其中：城市市场实现消费品零售额12.7亿元，增长18.2%；县及县以下消费品市场实现消费品零售额3.9亿元，增长12.4%。

　　【旅游业】全年接待游客231万人次，实现总收入15.7亿元，创汇1709万美元。入境旅游人次和创汇均列全省第四位。

　　【中藏药业】编制完成了中藏药业发展规划，“三基地”建设面积达10.92万亩。引进和培育优势药业企业23家。金珠制药公司通过GMP认证，“中心”研发工作取得成效，“然降多吉胶囊”获得国家技术创新基金支持。

　　【民营经济】至年末：民营企业411户，注册资金14亿元；个体工商户1.2万户，注册资金2亿元。民营经济占全州生产总值的比重由“九五”末的26.5%提升到33.1%。

　　【财政金融】完成财政一般预算总收入4.6亿元，增加1.6亿元，增长52.4%。地方财政一般预算收入2.6亿元，增长54.7%。地方财政一般预算支出34亿元，增长21.8%。年末金融机构各项存款余额76.1亿元，增长18.9%。金融机构现金收入117.8亿元，现金支出128.4亿元，货币净投放10.6亿元。全年保费总收入4244万元；处理各项赔款和给付金额2222万元。年末城乡居民储蓄存款余额29.6亿元，增长13.1%。

　　【社会事业】全州有各级各类学校977所，在校学生136905人，教职工8900人，其中：普通高校1所，在校本专科学生7832人（含成人），增长10.6%；小学927所，在校小学生96596人，增加2036人，学龄儿童入学率97.5%，提高1.8个百分点；普通中学36所，在校学生29936人；中等职业教育（职高、普通中专）学校5所，在校学生2541人。普及初等义务教育任务全面完成，“普九”人口覆盖率达到53.6%，石渠、色达、德格、理塘4县通过了扫盲评估验收。实现中央、省电大教学资源共享。组织开展科普宣传月和送科技下乡活动，举办科普讲座40场，发放各类技术资料45564册，接受咨询人数达3.8万余人次。

　　康巴岭嘎、《岭·格萨尔王传》千幅唐卡画等重点文化项目建设有了进展；创作歌舞节目12台、美术作品80件、书法作品120件、摄影作品150件；有专业艺术表演团体1个，各级文化单位共演出656场次；有公共图书馆3个、文化馆19个、博物馆2个。开展了对德格印经院、丹巴古碉群等一批申报为全国重点文物保护单位的综合考察工作，完成了对州藏博馆等一批文物保护单位馆藏文物的清理工作，实施了对甘孜白利寺等一批省级重点文物保护单位的维修工作。“村村通”工程和“西新工程”建设巩固，州、县广播电视节目双向传输工程全面完成。至年末：广播电台1个、节目3套，调频转播发射台480座，广播人口覆盖率82.8%；电视台1座、节目2套，电视转播发射台1201座，电视人口覆盖率83.1%；有线电视用户4.29万户，增加750户。建成疾控中心19个、传染病医院（病区）和急救中心20个，新建和改造乡镇卫生院315个、村级卫生站（室）283个，村级卫生机构覆盖率达44.1%；新型农村合作医疗制度覆盖面扩大，受益农牧民达3.05万人；急性传染病、包虫病等重大疾病、地方病的预防控制和群众性爱国卫生运动得到加强，新增州级卫生县城2个。

　　【人民生活和社会保障】在岗职工平均工资17216元，增长6.5%。城镇居民人均可支配收入7000元，增长3.8%；人均消费性支出6045元，增长3.5%。全州农牧民人均年纯收入1310元，增收149元，增长12.8%，其中：工资性收入221.9元，增长13.9%；家庭经营收入987.7元，增长14.6%。农牧民人均生活消费支出1174元，增长16.7%。

　　城乡从业人员53.1万人，增加0.2万人。年末城镇登记失业人员3098人，登记失业率5%。2.1万名城镇低收入人口纳入城市“低保”范围，6.6万名贫困农牧民纳入农村“低保”范围，3793名失地农民得到妥善安置。实施新村扶贫工程99个、移民扶贫工程283户，2.79万名绝对贫困人口基本解决了温饱，1.89万名相对贫困人口实现了越温脱贫。企业退休人员发放养老金6574万元，按时足额发放率达到100%。全州养老保险参保职工25610人，征缴养老保险费9287万元，征缴率96%；失业保险参保职工40051人，征缴失业保险费665万元，征缴率99%。为4221名失业人员提供了失业保障。实施城镇职工基本医疗保险的县18个，参保人数77583人，参加工伤保险职工15702人、生育保险职工12403人。

　　【为群众办实事】解决农村5万人饮水困难。建成通乡公路500公里。新增寄宿制学生4000人，落实寄宿制学生生活补助，免收农村义务教育阶段家庭困难学生的杂费和书本费。建成州、县疾病预防控制项目和100个村卫生室。新增就业3000人，下岗失业人员再就业500人。把符合条件的“五保”对象全部纳入供养范围，“五保”供养金月人均标准不低于56元，做到按月足额发放；把符合条件的城镇低保对象全部纳入低保范围，做到动态管理下的应保尽保，月补差不低于70元。完成1820户移民扶贫搬迁任务，解决农牧区2.5万特困人口温饱问题。培训农业实用技术人员3万人（次）、农机实用技术人员1000人（次）。建成635个广播电视“村村通”项目。建成121个乡的通信通乡扶贫工程项目。

 　　康定县

　　【基本情况】2005年，全县面积1.16万平方公里，其中：耕地9446公顷，与2004年相比（下同）持平。森林覆盖率33.9%，完成退耕还林工作。辖3个镇、18个乡、235个村、5个城市社区、4个居民委员会。年末常住人口11.32万人，户籍人口10.65万人。人口出生率9.2‰，减2.8个千分点；人口自然增长率4.7‰，减1.7个千分点。

　　康定县全年生产总值15.2亿元，增18.9%。县属生产总值6.6亿元，增20.6%，其中：第一产业增加值1.06亿元，增5.8%；第二产业增加值2.66亿元，增44.5%；第三产业增加值2.88亿元，增10%。三次产业对经济增长的贡献率分别为4.9%、70.9%和24.2%。民营经济增加值2.2亿元，增25%；民营经济对GDP增长的贡献率为39.6%，提高4.6个百分点。粮食总产量16384吨，增3.7%；水果产量1071吨，增12.5%。出栏肉猪17174头，减2头；出栏肉牛42015头，增2.8%。公路通车里程876公里，增12%；通车村数128个，增6.7%。邮电业务总量12731万元，增19.5%。社会消费品零售总额3.3亿元，增11.1%。全社会固定资产投资12.9亿元，增78.6%，其中：基本建设投资11.7亿元，增90.3%；更新改造投资1641万元，减6.5%；房地产投资2698万元。全年建成投产项目25个，新增固定资产2.9亿元。地方财政收入6026万元，增39.3%；其中一般预算收入5752万元，增41.4%。地方财政支出25941万元，其中：一般预算支出25552万元，增49.7%。年末金融机构各项存款余额26.5亿元，增14%；各项贷款余额14.3亿元，增28%。全年保费收入2287万元，减27%；处理各项赔付金额1078.4万元，减23%。完成环境污染限期治理项目5个，投资300万元。烟尘控制区1个，面积3平方公里；噪声控制区1个，面积3平方公里。

　　普通中学在校生6659人，增48.2%；小学在校生10379人，减4.2%；学龄儿童入学率100.5%，提高2.1个百分点。有公共图书馆1个（系州属图书馆）、文化馆（站）21个。有卫生机构37个、病床位564张、卫生技术人员746人。

　　【“三农”工作与农村扶贫】全县共投入“三农”资金1801万元，其中：县级财政投入资金300余万元，增100%。粮食直补、退耕还林、免征农业税及附加等惠农政策落到实处，全年共兑现农牧民相关补助2149.4万元。加强农牧业产业化经营，通过扩规模、优品质、建协会、抓服务，发展优势产业和特色产品加工业，建成各类特色产业基地13000亩，培植各类种养大户150余户，扶持发展涉农企业10个。

　　全年共投入农村各类扶贫资金1100万元，启动并实施了贫困农牧民低保制度，继续实施“三无户”住房建设、生态易地致富工程、“新三村”、“小康示范村”和五大扶贫工程建设，完成“新三村”建设4个、移民扶贫167户、牧民新居72户、“三无户”建设119户。

　　【优势产业】2005年是康定县确定的“旅游文化发展年”，全年共接待游客74.8万人次，实现社会总收入6.87亿元，分别增34.9%、83.7%，对经济增长的贡献率达到7.6%。至年末：全县在建电站装机容量达到310.2万千瓦，已建成电站装机容量达到49.2万千瓦；出让探、采矿权10个，实现矿点收入646.5万元；完成《矿产资源总体规划》及重点矿种、矿区专项规划，完成《康定国家温泉地质公园总体规划》和项目申报工作。

　　【招商引资】以“构建大开放促大招商、大招商促大发展格局”为目标，进行全方位、多层次、宽领域的招商引资。全年引进招商项目31个，引进到位资金15.11亿元，增79.2%，为年度目标任务的188.9%。招拍挂土地3宗，实现收益1436.84万元。

　　【城镇建设】围绕打造“康定情歌城”和“西部旅游名城”的目标：完成了榆林新区的征地、拆迁、安置补偿等工作；启动了榆林新城区快速通道南郊片区道路拓宽工程，新城区主干道及强弱电系统、供水、排污、天然气、农户集中安置房等建设；县四大班子及县级机关办公楼地勘设计工作基本完成。姑咱、新都桥、塔公、沙德小集镇初具规模，特色风貌基本显现；启动实施了金汤小集镇建设。全年投入城镇建设资金1.65亿元，实施城镇建设项目61个，“一体两轴三圈”的城市框架基本形成。至年末，全县城镇化水平提高到43.1%，较“九五”末提高了1.2个百分点。

　　【社会事业】坚持把教育摆在优先发展的位置，实行了贫困学生“两免一补”，共兑现432.9万元，24312名贫困学生受益。完成了榆林新区县疾控中心业务用房主体工程，在全州成立了首家社区卫生服务中心，加强了社区卫生服务体系和村级卫生站（室）建设。人口与计划生育工作实现了创省、州两级“计划生育优质服务先进县”目标。成立了市政管理局，完成了第二轮城市出租车承包，实现了康定城创建州级“卫生县城、文明县城”目标。健全社会保障体系，启动实施了农村低保制度、“三老”干部月补助制度，调整提高了“三职”干部待遇。开展了对弱势群众的医疗救助，广泛开展献爱心、送温暖活动。

 　　泸定县

　　【基本情况和年度特点】2005年，全县面积2165.35平方公里，其中：耕地面积5184公顷，比2004年（下同）减3.8%。森林覆盖率56.59%，完成退耕还林133.33公顷。辖12个乡（镇）、5个居民委员会、57个村，年末总人口79215人。人口出生率14.85‰，增0.78个千分点；人口自然增长率9.46‰，降1.9个千分点。

　　全县生产总值37288万元，增10.5%，其中：第一产业增加值6244万元，增3.4%；第二产业增加值14794万元，增8.4%；第三产业增加值16250万元，增15.2%。三次产业对经济增长的贡献率分别为5.2%、31.9%和62.9%。民营经济实现增加值9391万元，增13.7%；民营经济对GDP增长的贡献率为32%，提高4.9个百分点。粮食总产量18214吨，减0.3%；油料产量640吨，增1.5%；水果产量2125吨，减2.9%；出栏肉猪56546头，增5.8%。公路通车里程347公里。邮电业务总量2127万元，增16.7%。年末固定电话用户8609户，农话用户4312户，小灵通用户4555户，移动电话实现乡镇无间隙覆盖。社会消费品零售总额达9774万元，增13.9%。完成固定资产投资46645万元，增8.0%，其中：基本建设投资42437万元，增1.5%；房地产投资3150万元，减36.5%。全年建成投产项目35个，新增固定资产26429万元。地方财政一般预算总收入3003万元，增54.5%；财政一般预算支出16163万元，增28.5%。年末金融机构各项存款余额68474万元，增10.7%；各项贷款余额24971万元，增1.0%。全年保费收入478万元，持平；处理各项赔款和给付金额291万元，增2.5%。完成环境污染限期治理项目9个，投资达3200万元。烟尘控制区17个，面积3.6平方公里；噪声控制区15个，面积7.3平方公里。

　　全县有各类学校74所，在校学生14068人，其中：普通中学3所，在校学生5217人，增12.2%；职业中学1所，在校学生201人；小学70所，在校生8650人。学龄儿童入学率99.9%。有公共图书馆1个、文化馆1个、文化站11个、文物馆1个。有无线广播电台13座、电视台1座。有卫生机构29个、病床位218张、卫生技术人员292人。

　　【农村经济】贯彻中央、省、州助农、扶农政策措施，兑现粮食直补资金36.38万元、退耕还林粮款1464万元。改造中低产田土4270亩，新建和改扩建乡村机耕道104.6公里，建成农村户用沼气池1500口，修建（改造）农灌堰28.4公里，铺设人饮管道23公里。完成德威乡磨子沟小流域治理工程。实施7个新村建设，完成85户易地移民扶贫搬迁。养蚕4400张，产茧140吨，蚕农收入196万元。建成无公害错季蔬菜基地1.25万亩。实现牧业产值6854万元。实施生态工程，大力开展公益林建设和森林资源管护，切实抓好护林防火及林政管理，完成2004年度退耕还林工程建设及退耕还林林权颁证工作。完成乡镇企业总产值14036万元，增12.24%。

　　【工业发展】湾东河一级、加郡三级电站建成投产，装机容量达59685千瓦；龚家河坝、赵家山、德威电站、雨洒河二级、田坝上河梯级等12座电站的26台机组90220千瓦开工建设，湾东河二级、得妥银厂沟、加郡四级、加郡茶堰沟等电站的前期工作有序进行；完成加郡四五级、得妥王家沟、田坝上松和下松电源点有偿出让工作，推进城区电网改造；全年完成发电量21687万千瓦时、售电量22813万千瓦时（含外购电量1126万千瓦时）。推进工业园区建设，高耗能工业不断发展，水泥生产企业通过技改后生产能力提高。桑吉卓玛酒厂完成厂址搬迁建设和技改工作，并投入试产。黄草坪金矿探矿权有偿出让。

　　【旅游业】泸定桥被纳入国家重点培育的12个重点红色旅游区之一、重点组织规划的30条红色旅游精品线路之一、重点建设的100个红色旅游经典景区之一。挖掘、整合红色旅游文化资源，完成《泸定桥长征文化旅游景区建设性规划》编制并通过评审，景区生态综合治理等项目被列入全州《2005～2015红色旅游发展规划》。完成泸定桥东桥头整治、纪念碑公园广场和红军飞夺泸定桥纪念馆建设，并完成相关文物收集和纪念馆布展工作。实施了国道318线二郎山西洞口至县城民房风貌整治，新开辟大渡河漂流旅游项目。全年接待国内外游客43.79万人次，增长21.13%；实现旅游收入1.39亿元，增长32.38%。

　　【基础设施建设】全年投入城市建设资金1.24亿元，实施城市建设项目26个，建筑面积22218平方米，城镇化率达20.6%。泸定桥广场综合楼及长征大道后续工程、电梯公寓综合楼建设，冰川新城至政府街管网改造、绿化、亮化及人行道铺设，羊圈沟整治、后山旅游停车场、泸定桥广场停车场、武装部货车停车场、新车站前广场、安东坝泸中门前街道等一批城市重点工程建设完成。仿古一条街A期工程后山安置二期工程、泸粮小区、名雅馨苑二期、县人民医院门诊大楼、安乐坝长兴花园、谊桥花园等在建项目有序推进。加快冷碛古镇开发，修编了冷碛、兴隆两镇总体规划，完成冷碛新街人行道、路灯、绿化等配套工程建设及冷碛老街公路硬化改造，完成兴隆镇政府干部住房主体工程和冷碛镇政府综合楼的征地、立项等前期工作。省道211线甘（谷地）猫（子坪）段改扩建工程开工建设。县检察院办公楼、县消防中队综合楼、兴隆派出所、得妥派出所和县人武部民兵训练基地建成并投入使用。实施“村村通”工程，在田坝乡建成无线接入基站。开通新兴乡、皮防院宽带业务，完成磨西贡嘎大道电缆下地工程、新兴乡电缆网调扩容及咱里村交换机扩容工程。建成岚安乡昂州村、得妥乡新华村通讯基站，移动电话实现乡镇无间隙覆盖。

　　【举办纪念红军飞夺泸定桥胜利70周年庆祝活动】5月28日、29日，州委、州政府主办，泸定县承办的纪念红军飞夺泸定桥胜利70周年大型庆祝活动在泸定城区举行。5月29日，在红军飞夺泸定桥纪念碑广场隆重举行了纪念红军飞夺泸定桥胜利70周年庆祝大会。

　　【对外开放】全方位、多层次、宽领域推进对外开放，全年引资在建项目17个，协议引资68.37亿元，实际到位资金2.14亿元。发展民营经济：全县注册私营企业58户，注册资金19571万元；个体工商户1559户，注册资金2618万元。规模以上企业达7户，总产值达10522.89万元。

　　【电源建设】县境内修建大渡河泸定电站和大岗山电站，两电站均于4月通过预可研评审。泸定电站总装机88万千瓦，总投资75亿元，总施工期预计6年零5个月，由中国华电集团开发；大岗山电站总装机260万千瓦，总投资160亿元，正常蓄水位1130米，由中国国电公司开发，建设工期95个月。两个电站建设涉及移民搬迁约7000余人，“三通一平”等临建工程已正式开工建设。

　　【社会事业】消除农村小学危房5351平方米（其中D级危房4380平方米），新建教学用房7792平方米；完成泸定中学初中部供排水管网建设，各中、小学校均开通远程教育；泸定中学被评为四川省实验教学示范学校；开展寄宿制教育，享受寄宿制学生生活补助的学生2570人；落实“两免一补”政策，享受免除杂费的学生1129人，享受免费教科书的学生3388人。新建和改造4个乡镇卫生院，县人民医院门诊综合大楼开工建设；启动农村村级卫生室建设；农村药品“两网”不断完善；新型农村合作医疗试点深入推进，参合农民达30511人。抓好城乡医疗救助工作，启动失地无业农民失业保险工程；实施城乡居民最低生活保障制度，农村2000人、城镇2714人被纳入低保范围。开展民族民间文化资源普查，加大文物管理力度，红军飞夺泸定桥战前动员遗址和磨西天主教堂被列为省级文物保护单位，岚安乡被命名为全省“特色文艺之乡”。

　　【特大泥石流灾害】12个乡镇均不同程度地遭受风雹、洪涝、泥石流等自然灾害袭击，尤以6月30日和8月11日、12日发生的三次群发性泥石流灾害损失最为严重。灾害共造成全县3300余户、16516人受灾，其中4人死亡、5人失踪、230余人受伤、177人无家可归；房屋全毁户35户372间、房屋受损户119户1059间，冲毁耕地2312.7亩、人饮管道32.6公里、防洪堤28.33公里、经济林木27万余株，冲毁人行便桥23座、公路桥梁7座，冲毁公路26公里、机耕道67.7公里，损毁输电线路47.6公里；农作物受灾面积6426.5亩，绝收面积1065.7亩，损失粮食689吨。灾害共造成直接经济损失10507.24万元。

　　丹巴县

　　【基本情况与年度特点】2005年，全县面积5649平方公里，其中：耕地2644公顷，比2004年（下同）增0.27%。森林覆盖率40%。辖14个乡、1个镇、181个行政村，年末总人口5.72万人。人口出生率12.11‰，升0.24个千分点；人口自然增长率5.84‰；计划生育率99.85%。

　　全县生产总值24629万元，增8%，其中：第一产业增加值5187万元，增8.3%；第二产业增加值7909万元，增4%；第三产业增加值11533万元，增10.7%。粮食产量1.63万吨，增10%；油料产量4吨，水果产量800吨，增19.4%。年末各类牲畜存栏16.1万头（只、匹），总增率35%、出栏率33%、商品率18%。肉类总产量4065吨，奶产量1480吨。公路通车里程297公里（不含乡村路）。邮政业务总量92万元，电信业务总量301万元。乡镇企业营业收入2269万元，实现利润352万元，上缴税金397万元。国有和年销售收入500万元以上的非国有工业企业销售收入5987万元，减25.3%；实现利润159万元，减60.5%；利税总额895万元，增6.9%。社会消费品零售总额8025万元，增8.71%。全社会固定资产投资2.69亿元，增28.7%，其中国有单位：基本建设投资20934万元。地方财政收入1565万元，增43.2%；财政总支出17916万元，增13.3%。年末金融机构各项存款余额34918万元，增5637万元；年末城乡居民储蓄余额17990万元，增2363万元（包括邮政储蓄）；年末金融机构各项贷款余额7637万元，其中农业贷款3065万元。农牧民人平年纯收入1471元，增12.9%。环境污染治理完成投资总额84万元，工业废水排放量达标100%，工业固体排放量147吨，饮用水源水质达标率100%。

　　中学在校生2936人，增18.8%；小学在校生8453人，增40.7%；学龄儿童入学率99.6%，初中升学率59.5%，高中升学率12.9%。有文化馆（站）6个。有医疗卫生单位24个、村医疗站71个，医院病床180张，卫生技术人员248人。

　　2005年经济社会发展特点：一是基础建设得到加强。全县公路通村率42.5%。固定电话普及率4.7部/百人；实施农村移动扶贫工程，完成6个移动基站建设，12个乡（镇）有移动通讯覆盖。陡水岩一、二期工程总装机5000千瓦电站投入使用；完成年发电量3300万千瓦时；新增装机2500千瓦，全县水电总装机容量1.16万千瓦。实施了对步行街、团结街等主要街道的道路、供水管网、路灯、绿化等工程建设，县城功能逐渐配套；实施县城规划区内临街建筑“穿衣戴帽”工程，突出城镇个性化。二是农村经济稳步发展。实现农业总产值7442万元，一、二、三次产业占GDP的比重由2004年的26：34：40调整为21：32：47，畜牧业总产值2250万元。三是扶贫工作取得成效。“十五”期间，完成以“五改三建”为中心的扶贫开发、以工代赈、两资项目231个，建设资金3891.15万元。四是民营经济成为县域经济发展的重要力量。全县个体工商户665户，从业人员701人，注册资金1383万元；私营企业21户，注册资金8618万元；内资企业79户，注册资金12635万元。五是支柱产业稳步发展。以旅游产业为新增长点的第三产业蓬勃发展：旅游基础设施实施“三改一建”，民居接待达55户，年内新挂牌16户；吸纳游客22万人次，增89.6%，实现旅游综合收入1.2亿元以上。推出“东女国故都”文化旅游品牌，梭坡乡莫洛村获“中国历史文化名村”称号；编制上报红色旅游、川西环线建设项目，格勒德沙景区被列为全省36个精品区之一，格勒德沙苏维埃纪念碑公园建设、党岭红军遗址恢复及八丹、小丹旅游公路建设被纳入全省重点规划建设项目；丹巴嘉绒藏族文化旅游区被省纳入7大特色精品旅游景区，章谷镇被省政府纳入重点建设的11个生态旅游城镇。引入风险勘探机制，与南非英美铂矿公司合作；培育和规范矿权市场，挂牌有偿出让自布金矿和瓜子沟硅矿；铂镍矿开采原矿12.7万吨，实现工业产值5055.8万元、销售收入4140万元；金矿开采原矿4.8万吨，实现工业产值1951.2万元、销售收入1787.6万元；全县矿业产值达7007万元，实现销售收入5927.6万元。全面完成可开发三条流域的规划并通过评审，水电开发规划总装机96.2万千瓦，规划总投资454235万元。

　　【招商引资】全年引进资金18890万元，其中省内资金8720万元、外资2000万元，矿产、能源等支柱产业项目引进到位资金占引资总量的90%以上。

　　【企业改革】按照“三个百分之百”的要求，开展农机具厂集体房屋资产和国有土地使用权的公开拍卖，完成丹巴云母有限责任公司、农机具厂、粮食供销公司、丹巴宾馆、银光云母纸厂、印刷厂等的改制工作。

　　【社会保障】征收失业金39万元、基本养老金355万元、工伤保险基金5万元、生育保险基金4万元，参保集体企业2户、私营企业1户，个体工商户参保人数新增36人。足额发放了249名企业离退休职工的基本养老金，支付职工离退休费191万元。处理各种赔案支付额34.60万元。各种社会福利收养性单位3个。参加基本养老保险的职工1050人，参加基本医疗保险的职工3900人，参加失业保险的职工2000人。城市居民享受最低生活保障人数1100人，农村居民享受最低生活保障人数3000人，农村传统救济人数188人。新增失业人员129人，年末共有登记失业人员252人。完善城市居民最低生活保障制度，建立全县608户、1101人的低保档案，兑现“低保”资金77.60万元。

　　【农村劳动力转移】全年共转移农村劳动力4250人，实现劳务收入255万元。

　　【生态建设】完成人工造林266.67公顷、封山育林666.67公顷、飞播造林213.33公顷、森林管护18万公顷，实现林业产值3326万元。

 　　九龙县

　　【基本情况】2005年，全县面积6766平方公里，其中：耕地3821公顷，比2004年（下同）增8.4%。辖17个乡、1个镇、63个村、263个村民小组。年末总人口55362人。人口出生率13.7‰，人口自然增长率控制在10.8‰内。

　　全县生产总值4.80亿元，增23.1%，其中：第一产业增加值5319万元，增3.6%；第二产业增加值33715万元，增33.3%；第三产业增加值8948万元，增5.6%。粮食产量1.3万吨，增10.2%；生猪出栏2.56万头，增0.89%。乡镇企业营业收入19121.8万元，增162.7%；实现利润4348.6万元，增180.7%；上缴税金2628.4万元，增300.6%。国有和年销售收入500万元以上的非国有工业企业销售收入48503.2万元，增130.6%；实现利润14728.6万元，增84.8%；利税总额26984.1万元，增67%。公路通车里程476公里，持平；通车村数36个，增5.88%。邮电业务总量524万元，增28.75%。社会消费品零售总额3354万元，增13.3%。全社会固定资产投资97841万元，增89.82%，其中国有单位：基本建设投资3833万元。基本建设新增固定资产47177万元，增3.13倍。地方财政一般预算收入3760万元，增134.7%；财政支出15628万元，增35%。年末城乡居民储蓄余额9500万元，增4%。农牧民人均年纯收入1507元，增260元，增20.85%。

　　中学在校生1656人，增20.85%；小学在校生6232人，增2.28%；学龄儿童入学率99.93%，减1个百分点。文化馆1个。有医院病床168张、卫生技术人员186人。

　　【农业】县财政安排支农专项资金120万元，改善了农业农村基础设施，加快了产业结构调整。改造中低产田土3100亩，完成二期农村人口饮水第三批工程建设，恢复灌溉面积1700亩；完成机耕作业1.2万亩。年末牲畜存栏20万头（只、匹），肉类总产量3260吨，奶总产量1760吨。栽植良桑2023亩，养蚕405张；种植花椒6500亩，增产花椒30吨；完成了茶叶的招商引资工作。完成128公里绿色长廊建设，人工造林243.6公顷，封山育林667.4公顷。全力开展抗灾救灾，实现了灾民“五有”和千方百计不死一人的目标。

　　【基础设施建设】续建八窝龙通乡公路20公里，完成了九石公路、三垭、魁多通乡油路的详勘设计，保障了出入境干道畅通。通讯建设：开通了乃渠至罗卜丝、文家坪至大里伍、子耳、汤古和踏卡等地的移动通讯，开通了斜卡、三岩龙、上团等地的卫星电话。建成投产电站4座，装机13.826万千瓦，全县累计投产装机17.646万千瓦；年发电量达3.8亿千瓦时，实现产值0.86亿元；在建电站14座，装机71.64万千瓦；开展前期工作的电站28座，装机111.86万千瓦；引进小水电开发企业11家，有偿出让金达946万元，截至年末共引进水电开发企业25家；全年完成水电资源开发建设投资10亿元，完成了九龙500千伏输变电送出工程站址和输出线路的初设。

　　【扶贫开发】加大扶贫开发力度，完成13个点270户1350人易地移民搬迁工程，实施了100户农村民居净化扶贫工程。

　　【旅游开发】全年共接待游客6.2万人次，实现旅游产值5601.78万元、门票收入118万元。启动了伍须海油路建设，搞好猎塔湖、猛董景区的招商引资工作。

　　【矿业开发】开展采矿秩序和环保整治，依法关闭11家矿产企业，对8个矿点的矿权依法进行了有偿出让。全年实现矿业产值2.63亿元，增45.3%。

　　【经营城市】完成了县武警中队和县看守所迁建，完成了民族广场、九龙河大桥、伍须东路（九龙河大桥至车站）建设，建成了县委、县政府综合楼和建兴苑等标志性建筑，完成了县城绵九街、丁字街、团结街的“四化”工程。出让土地15宗，实现土地收益270万元。

　　【民营经济】新增民营企业11家，注册资金2705万元，民营经济总产值达7447万元。民营经济已涉入县内水电、矿产、建材、房地产、中药材等行业。

　　【企业改革】积极稳妥地推进国企改革，完成了民贸公司、乡企供销公司、龙财公司、粮食购销公司、物资公司的改制工作，完成了四川里伍铜业有限公司与四川龙财矿业公司的资产重组。

　　【社会保障】全县参加基本医疗养老保险3058人，收缴养老金260万元、医疗保险基金340万元。全县共有5704人纳入了城乡居民最低生活保障，兑现低保资金186.34万元。实施再就业工程，城镇登记失业率控制在5.58%以内。

　　【社会事业】落实“两免一补”政策，推进“两基”进程，加强教师队伍建设；适龄儿童入学率达到102%，中小学毕业率均达到83%，完成三岩龙、乌拉溪和子耳中心校的改扩建。县财政安排5万元设立科学技术奖励基金，组织实施科技项目8个，培训农牧民3729人次。巩固“初保”成果，改善城乡医疗卫生基础设施，重点传染病和地方病得到有效控制，“红十字会”工作和白内障复明手术成效显著，创建州级卫生城市通过验收。计划生育率达95.18%，人口自然增长率10.3‰，人口出生率13.17‰。全县广播电视人口综合覆盖率分别达到89%和90.75%。在四川省第十二届少数民族运动会上，获得金牌2枚、银牌2枚、铜牌4枚。

　　雅江县

　　【基本情况】2005年，全县面积7681.5平方公里，其中：耕地5002公顷，与2004年相比（下同）持平；草地353467公顷，可利用草场351483公顷，均持平；载畜能力56万个羊单位，实际载畜68万个羊单位。森林覆盖率60.4%，持平，其中巩固退耕还林3533公顷。辖4个片区、1个镇、10个乡、113个行政村、1个居委会、213个村民小组，年末总人口43034人。人口出生率13.99‰，增0.63个千分点；人口自然增长率7.78‰，降0.45个千分点。

　　全县生产总值13883万元，增13.1%，其中：第一产业增加值4503万元，增7.4%；第二产业增加值2650万元，增28.4%；第三产业增加值6730万元，增11.9%。民营经济增加值4697万元，增33%。各类牲畜存栏211626头（只、匹），总增、出栏、商品三率分别为25.1%、23.8%、11.8%，分别提高0.5个、0.1个、0.07个百分点；肉类产量2379.4吨，增6%；奶类产量3620吨，持平。公路通车里程651公里，增0.8%，其中一二级公路171公里；通车村数9个，持平。邮政业务总量85万元，增17%；电信业务量290万元，增2%；年末市话总户数1756户，增13%。社会消费品零售总额3502万元，增23.2%。全社会固定资产投资14147万元，增39.93%，其中：基本建设投资3922万元，增38%。地方财政一般预算收入457万元，增7.17%；地方财政一般预算支出15614万元，增31.48%。年末金融机构各项存款余额10089万元，比年初增8.0%；各项贷款余额2174万元，增0.13%。全年保费收入8.5万元，增283.3%。

　　普通中学在校生1436人（含职业培训学生），增53.2%；小学在校生5466人，增14.3%；学龄儿童入学率99.3%，巩固率99%，均持平。有卫生机构23个、病床位123张、卫生技术人员121人，有艺术表演团体1个、文化馆1个。

　　【“8·22”山洪泥石流灾害】8月22日凌晨3时，发生了百年不遇的特大山洪泥石流灾害。17个乡镇、113个行政村遭受山洪泥石流灾害，全县道路交通、居民住房、农业生产和水、电、通讯等基础设施遭受巨大毁坏。据统计，此次灾害造成21750人受灾，直接经济损失达7562万元，因灾生活困难的有13623人。灾情发生后，县委、县政府及时组织抢险救灾和生产自救，尽可能地减轻灾害损失，保护人民群众生命财产安全。

　　【农牧业】全年粮食播种面积2486.7公顷，实现总产量5728吨，增8.03%；实现农业总产值7875万元、农业增加值4503万元；蔬菜产量增长2.08%，主要农作物有玉米、青稞、小麦、洋芋、豌豆、黄豆、蔬菜。

　　全县牧草种类50余种200余科，主要为各类莎草科、禾本科、豆科、菊科。建围栏草地16976亩、人工种草地5031亩，完成卧圈种草2500亩，草场变更地块建设1503亩。完成草原围栏0.87万亩、人工种草1.69万亩。主要畜禽有牦牛、黄牛、绵羊、山羊、犏牛、猪、马、驴、骡、鸡等。

　　【生态建设】完成人工造林6.05万亩、封山育林5.4万亩、飞播造林16.3万亩、森林病虫害防治7.2万亩，完成退耕还林5.3万亩、配套荒山造林1.8万亩。实施水土保持、生态综合治理等工程，639万亩森林得到有效管护，建立省级自然保护区1个。全民动员，开展义务植树活动，加强了林政、环保、护林防火管理和水资源、土地资源、矿产资源的保护利用。

　　【水能水利建设】加强了两河口电站前期协调服务工作和唐岗电站建设的协调工作，杰珠河流域电力开发被列入霍曲河流域电力开发规划；“送电到乡”工程瓦多电站、德差电站发电，新建木绒乡5千瓦微水电。新增灌溉面积152亩，恢复改善灌溉面积1600亩，新建维修人口饮水工程41处（其中水利工程3处），解决了826户、4814人、21123头牲畜的饮水困难。建设完成城厢防洪堤工程。

　　【旅游业】编制完成雅江县旅游业发展中长期规划，加强了旅游业软硬环境建设，加强行业管理，整治旅游秩序。完成郭岗顶景区旅游马道修建，开展了旅游宣传和推介活动，举办了“雅江·中国木雅风情节”；扩大、规范了民居接待工作。全县共有民居接待户25户。全年共接待旅客6万余人（次），创旅游收入3912万元。

　　【社会事业】教育十年行动计划稳步实施，完成区乡8所小学的教学楼建设；有寄宿制学校18所学生2500人，“普九”工作通过省州验收；开展职业教育培训962人次。“木雅风情艺术团”演出12场，开展送文化下乡1场，全县17个乡镇均设有文化站。完成县疾控中心建设和县人民医院传染病科项目基础设施建设，新建及改扩建乡卫生院14所；开展了新型农村合作医疗试点，覆盖全县农牧民；重大疾病、传染病、地方病得到有效控制，城乡医疗卫生条件进一步改善，卫生安居工程竣工。306名农牧民享受了计划生育家庭奖励扶助，计划生育率达98%。巩固八角楼乡科技示范乡建设成果，建立了八角楼、呷拉乡无公害蔬菜生产基地，建燎原计划示范户410户、5个示范村，送科技下乡6次培训农牧民5030人次。完成了6个自然村的“村村通”工程，新增有线电视用户63户，广播覆盖率达61.8%，电视覆盖率达78.2%。

　　【社会保障】把省州属驻雅单位和部分企业纳入“医保”范畴，筹措资金78万元解决了全县退休人员公费医疗遗留问题。1287名城市低保对象实现应保尽保，共发放城市“低保”金296.34万元。3400名贫困农牧民纳入了农村低保。全面启动实施城乡医疗救助，五保户供养纳入财政并提高了标准。

　　【基础设施建设】全县通乡公路基本建成，通车里程达651公里，比“九五”期增277公里；完成八衣绒、柯拉、德差、木绒4乡191公里的通乡公路的整治工作；波斯河通乡公路实现初通，牙衣河、米龙二乡的通乡公路建设进展顺利，完成西俄洛、普巴绒、瓦多、红龙、恶古等7乡通村公路建设148.5公里。完成16个乡1个镇、29个行政村的移动通信建设任务，完成SDH骨干传输网络工程建设；移动和小灵通向乡村延伸，城镇拥有各类电话4412部，城乡电话普及率达10.2%。完成了县法院和县检察院办公楼建设，完成祝桑乡、木绒乡乡政府改扩建和江南区工委及恶古乡、柯拉乡政府搬迁建设任务。

　　【经营城市】完成城市总规和详规，城镇化率达15%，比“九五”期末提高2个百分点。城镇规划和功能不断加强，县域内重点小城镇建设取得成效。新建和续建项目共18个：建筑总面积达87215.2平方米，增长47%；城市建设累计投资8618.34万元，增长80%。文化中心广场主体工程完成，川藏街和党校至城南大桥路面整治工程竣工，实施了雅江中学搬迁建设、武装部商住楼开发，商业步行街初具规模，沿江休闲路基本建成。全年共拍卖土地4宗，实现土地收益104.2万元，储备土地50亩。清理城市规划区内违章建筑1600平方米。

　　【扶贫开发】按照“一体两翼”的扶贫工作思路，以促进农牧民增收和改善生产生活条件为落脚点，加大扶贫开发力度，加快新村、卫生、教育、劳务“四项扶贫”工程的建设步伐。两资和以工代赈项目得到实施，五年共投入各类扶贫资金3934.25万元，完成新村扶贫工程27个、教育扶贫工程5个、卫生扶贫工程6个，实现易地扶贫搬迁及移民646户3593人，建成野山杏、黄金梨产业扶贫基地分别达2.8万亩和2500亩。劳务培训和输出有序进行，五年共解决17195名贫困人口的温饱问题，改善了19329名低收入人口的生产生活条件，贫困发生率由“九五”末的100%下降为60.7%。2005年：完成扶贫总投资2363万元，其中国家投入1655.05万元、群众投工投劳折合现金达707.95万元；完成新村扶贫建设9个、村道建设113.5公里，完成700平方米祝桑中心完小建设、94户牧区三配套提升工程、15户残疾人危房改造；发放40名乡村医生劳务补助，新建4个村级卫生室；采取集中和插花分散两种安置方式，完成易地扶贫搬迁175户、875人。

　　【招商引资】完成引资项目4个，签约资金达3450万元，到位资金1600万元，增长6%。

　　【民营经济】到年末：民营经济总量达4697万元，增长33%，是“九五”期末的2.42倍，年均增速达15.4%；个体工商户发展到626户，注册资金达488.42万元，各类工商企业达55户，注册资金达8563万元。

　　道孚县

　　【基本情况】2005年，全县面积7053平方公里。辖5个片区工委、20个乡、2个镇、158个行政村、2个居民委员会，年末总人口48513人。人口出生率为10.8‰，人口自然增长率为6.1‰。

　　全县生产总值1.76亿元，比2004年（下同）增9.2%，其中：第一产业增加值0.52亿元，增3.9%；第二产业增加值0.29亿元，增1.29%；第三产业增加值0.95亿元，增9.3%。实现农业增加值0.14亿元，增2.7%；实现工业增加值0.2亿元，增24.2%。完成社会固定资产投资1.16亿元，增21.2%，其中：基本建设投资0.12亿元。全年建成投产项目24个，新增固定资产2039.19万元。社会消费品零售总额0.46亿元，增16.3%。财政收入0.1亿元，增114.4%；地方财政一般预算支出1.47亿元。农牧民人平年纯收入1260元，增11.1%。科技对国民经济增长的贡献率为24.7%。年末金融机构各项存款余额16126万元，增18%；各项贷款余额3188万元，其中道孚公积金中心发放住房贷款900万元。

　　全县有各类学校49所，在校生5693人，其中村级小学18所。有卫生机构25个、病床位95张，卫生技术人员162人；有疾控中心1所，卫生技术人员77人；建立了39个村级卫生室。

　　【矿产资源】八美农戈山多金属大型矿床，含铅矿、银铜，有玉科极生沟钨锡矿床、麻孜菜子坡187.1万吨藏量的小型富铁矿、各卡乡小型磁铁矿、扎坝区容须卡锂辉中型矿床、仲尼乡的锂辉和铍矿床、扎拖乡的中型水晶矿床、瓦日乡的中型石炭矿床等，黄金矿在各区乡均有藏量较大的矿点。麻孜铁矿潜力足，农戈山铅锌矿前景看好。至年末：全县5个矿点创利税578万元，缴纳各种规费540余万元，群众获得运输收入3379万元、劳务收入562.5万元。

　　【旅游业】举办了道孚首届“农耕文化节”，展示了“情歌故乡的后花园”的深厚底蕴。全年共接待游客10万余人次，实现旅游收入6000余万元。

　　【农牧业生产】完成农作物播种面积56398亩，增2898亩。粮食总产量达8065吨，增601吨，增8%；油料作物、蔬菜产量分别增1.78倍、40.51%。推广各类良种46181亩，完成中低产田地改造8806亩。发展马铃薯种薯基地2400亩，建立油菜基地3700亩。年末各类牲畜存栏229207头（只、匹），牲畜总增、出栏和商品三率分别为23.14%、23.59%、13.27%，分别上升2.05个、0.24个和0.2个百分点。肉类、奶类产量分别为4488.45吨和5972.36吨，分别增6.79%和2.21%。年内财政对“三农”的投入达359.2万元，其中发放粮食直补金58万元。全县农牧业实现总产值8271万元。

　　【林业建设】到2005年累计完成退耕还林4.6万公顷。2005年，完成公益林建设200公顷、封山育林1333.33公顷、飞播造林4280公顷，义务植树5万余株，种植沙棘5000亩，完成公益林管护网栏建设10524米。全年出苗232.52万株，新增育苗22亩，兑现退耕还林（草）补助资金1143.6万元。新种植沙棘6500亩、半夏1100亩、附子200亩，开展了半夏、沙棘的初加工，建设美国山杏基地1.6万亩。

　　【扶贫工作】组织98名干部深入到22个乡镇、115个村的1054个家庭开展关注“三农”的“进百村、访千户、暖万家”活动。县委、县政府制定了《中共道孚县委关于加快越温脱贫步伐的意见》、《道孚县人民政府关于2005～2008年扶贫开发的实施办法》，制定出“四个一批”工作思路：依托资源优势，运用市场机制，带动一批；依靠“扶贫工程”，改善基础条件，解决一批；加大帮扶力度，整合扶贫资源，扶持一批；动员各界，加大民政救济，救助一批。把贫困乡、村划分到各部门，承包脱贫任务，县级机关、乡镇成立专门的扶贫机构，每名副科级以上领导干部结对帮扶1户贫困户，不脱贫不脱钩。采取财政补助一点、联系单位资助一点、所在乡村解决一点、包户领导帮助一点、亲朋好友支持一点、农户自筹一点的办法，由县财政出资40.8万元，为102户无房户修建了住房。完成了2004年度4个村的新村扶贫建设，启动了4个村的新村扶贫工程。实施了3个乡的教育、卫生扶贫项目。

　　【交通建设】为扎拖、红顶、瓦日三乡的通乡公路建设项目投入资金45万元，建成通车里程10.5公里。投入资金30万元，对道（道孚）二（金川县二呷里）路、雅（雅江）道（道孚）路进行了集中整治和水毁抢险。投资290万元修建了980公里的通村公路，实现了37个村通公路。亚拉生态旅游景区公路建设完成路基8公里，全长83米的红顶大桥主体竣工。交通稽征部门征费430.39万元，运管部门征费86万元，至年底全县公路通车里程755公里。

　　【水利电力建设】建设完成了长征沟电站。龙灯电站、玉科电站、沙冲电站分别完成工程量的90%、70%、30%以上。孟拖电站装机容量设计由3×3200千瓦调整为3×6300千瓦，城市电网改造工程完成投资327万元，“小水电代燃料”试点项目3×5800千瓦的缆村电站项目已通过州级评审。全年累计完成发电量1725万千瓦时，完成年计划的104%。

　　“十五”期间，共完成整治水渠25处，恢复改善和新增灌溉面积22079亩。完成人口及安全饮水工程211处，解决了4418户24891人、43797头（只、匹）牲畜的饮水困难。

　　【国企改革】筹集资金370余万元，解决商贸、物资等7个国有企业122名退休人员的剥离费。为商贸企业争取10万元医疗费。全面完成粮食企业改制，获全州先进县。实施了县医药公司、石油公司、矿产公司的改革工作。

　　【民营经济】全县个体工商户632户，从业人员952人；私营企业19户，有限责任公司16户。非国有投资占全社会总投资的43%，上交税收占地方税收总额的90%以上。

　　【社会事业】完成了10个乡镇的“普九”软件工作；普初成果巩固，学龄儿童入学率98.79%、巩固率96.3%、毕业率100%。在全国少数民族运动会上由县选送的体育选手荣获两枚金牌、两枚铜牌。新建和维修了扎坝中心卫生院、沙冲乡卫生院、木茹乡卫生院、下拖乡卫生院、县医院传染病区等项目。离退休职工基本养老金和下岗职工基本生活费按时足额发放，发放率达100%。下岗失业人员实现再就业71人，组织劳务输出30人，城镇失业率控制在4.6%以内。全县参加医疗保险、基本养老保险和失业保险的人数达6565人，增438人。成立了全州第一个县级劳动力人才市场，实现了“五险合一”。城镇低保对象832户1317人的低保金按时足额发放，发放率达100%。农村低保向1175户4400人发放了补助金。完成SDH光纤干线传输工程，“村村通”成果进一步巩固；广播覆盖率达67.4%，电视覆盖率达75.23%，年末有无线广播电台2座、电视台3座。全面完成通信扶贫工程，建通信基站11座，安装移动、卫星电话22门，实现20个乡通讯的目标；邮电业务总量363万元，年末市话总户数2448户、农话总户数350户、移动电话用户3869户。

　　【市政重点项目建设】完成鲜水路427米的拆迁、征地、拓宽工程，完成民居一条街408.4米的人行道拓宽工程。城区过境路完成彩砖铺设1.28万平方米，完成砼车道800米。完成城市三期下水道改造工程1700米。总投资288万元的花园广场一期工程和城西小广场建设完工。完成县城68户的拆迁工作，拆迁面积18962.85平方米。完成八美镇99户拆迁，拆迁面积7600平方米。全年在建项目23个，新建工程项目19个。县政协、县公安局、县交通局、县粮贸大楼、县旅游局和县机关事务局的办公住宿楼完成主体工程，县政府办公大楼、县农行业务楼的维修工程竣工。坚持依法征用土地，实施国有土地使用权招拍挂制度，全年共实现土地收益302万元。

　　“十五”期，市政建设累计投入2.435亿元，新建、改建、维修房屋3万余平方米。

　　炉霍县

　　【基本情况】2005年，全县面积5797平方公里，其中：耕地4640.34公顷，森林14.16万公顷，草场32.77万公顷。辖4个工委、15个乡、1个镇、80个行政村，其中纯牧业乡6个、半农半牧乡10个。年末总人口40149人。

　　全县生产总值15740万元，比2004年（下同）增6.2%，其中：第一产业增加值6655万元，增6.5%；第二产业增加值1640万元，减11.1%；第三产业增加值7445万元，增10.5%。全社会完成固定资产投资7552万元。乡镇企业总产值1183万元，增25.58%。农牧民人均年纯收入1299元，增10.37%。全社会商品零售总额6043万元，增14%。城镇化水平达到15.35%，提高2.25个百分点。

　　【农村经济】全年兑现“退耕还林”粮改现金1224万元，发放粮食直补款29.4万元。农作物播种面积60650亩，粮食播种面积58449亩；粮食总产量9254吨，增5.75%。年末各类牲畜存栏26万余头（只、匹），其中出栏54145头（只、匹）、商品畜36388头（只、匹）、总增55350头（只、匹），出栏率、商品率、总增率分别为20.97%、13.97%、21.25%。在8个乡镇实施优质青稞生产基地12770亩、基地建设1000亩、优质豆类基地建设3026亩、优质薯类基地建设7000亩。县粮油公司等龙头企业实施“公司+农户”的经营模式，订单收购青稞72.5万公斤。拓展种苗营销市场，外销优质苗木298万株。建设中藏药材基地80余亩，川红花、贝母等药用植物试种成功。完成公益林造林9270亩、“绿色长廊”人工造林3200亩、封山育林13200亩，对28514亩已退耕还林（草）的地块采取了整改和补救措施。

　　【基础设施建设】全县实施重点建设项目20个，完成投资5409.7万元，其中：竣工投产项目1764.7万元，加快建设项目3645万元。投资2848万元，完成望果大道主体工程、二期征地及各项配套设施建设，城市面积扩展0.5平方公里。投资48万元实施城东步行街二期工程，初步形成新的商贸小区。完成房建工程项目12个，建筑面积22009平方米。整合“以电代燃料”、“严重缺电县骨干电源点”、“送电到乡”等工程项目，投资1850万元，完成鲜水河电站建设25%的工程量。投资230万元，完成卡娘电站主体工程。完成拉哈宗改线工程和卡娘等3个乡的通乡公路路面整治，完成古西、七里布托、绒巴龙等通村公路改建，完成七座桥梁的新建及维修工程。新建移动电话基站4个，政府投入配套资金60万元完成“三州农村通信扶贫工程”二期工程；至年末，全县移动电话用户2200户，固定电话用户2306户。

　　【财政金融】地方财政一般预算收入353万元，增10.04%。上级补助收入13657.7万元（含专款），其中争取财政转移支付2510万元。财政一般预算支出14280.8万元，增长15.74%。合理安排资金，提高了乡镇工委公用经费、村级“三职”人员补贴费和“三老”人员补贴费。年末金融机构各项存款余额19092.5万元，增3.03%；各项贷款余额2505万元。年末城乡居民储蓄存款余额9918.5万元。发放农户小额信用贷款316万元。各类保险收入500万元，赔付率65%。

　　【实施“三个转变”】民营企业9户，民营经济实现增加值6542万元，创税226.8万元，占全县税收总额的42.02%。完成招商项目3个，引进资金475万元；储备招商引资项目27个，依托资源网对外推荐招商项目20个。库存望果大道以南和步行街建设用地300亩。举办各类科技培训26期，培训乡村干部、农牧民5648人次，完成省、州、县级联动科技培训项目。引进11名高中教师，完成教育、卫生等事业单位人事制度改革。按照“三个百分之百”的要求，推进了县电力公司、林产品开发总公司、民贸公司、肉联厂、乡镇企业总公司等国有企业的改革。

　　【扶贫工作】完成人口饮水工程7处，解决了350人的饮水困难，新建和续建农牧民安居房190户1140间。投入财政扶贫资金215万元，完成朱倭藏文初中部、下罗乡中心校、新都镇查尔瓦小学改建。投入财政扶贫资金10万元，完成卡娘乡卫生院建设。财政筹集资金80万元，完成仁达乡、斯木乡、更知乡、充古乡等基层政权建设的新建维修任务；筹集资金156万元，为工委和乡镇购置了办公设备，解决了乡镇、水利、人口饮水、通村公路等基础设施的建设资金。

　　【社会事业】完善“普九”巩固责任制，通过了州政府“普九”复查验收；恢复高中教育，首招高中学生96人；完成了7所校舍的维修改造，启动了新都小学综合楼建设工程，完成了幼儿园新建工程，实现了两所中学网络教学和各小学校远程教育；加强师资队伍的培训和教学管理；中学在校生1797人，其中初中1701人、高中96人；小学在校生3979人，在园幼儿192人。承办了甘孜、阿坝“两地三县”桥牌赛，举办“五一”职工篮球赛，完成炉霍“全民体能测试”工作。对县境内部分文化旅游资源进行了详细普查，征集文物102件。完成六集炉霍专题片拍摄，发行出土文物明信片1万套，编辑出版了首部《炉霍年鉴》。举办了炉霍首届青年文化艺术节。完成炉霍地震纪念塔维修工程，编制了红色旅游开发项目，完成宗塔草原开发“详规”。实施炉霍县2005年～2008年村卫生室建设方案，完成5个乡级、3个村级卫生院（室）建设工程；完成康北中心医院传染病房建设工程，启动朱倭乡中心卫生院改建工程；有卫生医疗机构26个、病床位111张、卫生技术人员214人。农村部分计划生育奖励扶助对象累计148人，兑现奖励扶助金8.88万元；计划生育率98.75%，人口出生率13.98‰，人口自然增长率7.81‰。完成4芯光纤干线架设和熔接工作，建成州县双向电视节目信号传输工程。

　　【人民生活】参加各类保险3834人，城镇登记失业率控制在5.1%以内。免费为208名下岗失业人员提供培训和职业介绍，培训技能人才172人次，新增就业219人，下岗失业人员再就业59人。发放救灾救济粮90吨、衣物34995件、救灾救济款62.15万元。发放城市低保金121.36万元，首次对全县农村1877低保户4471人发放了低保金。开展了创建全省村民自治模范县的工作。

　　甘孜县

　　【基本情况】2005年，全县面积7303平方公里，其中：耕地13951公顷，森林88935公顷。辖5个片区、1个镇、21个乡、219个行政村，年末总人口5.71万人。人口出生率10.29‰，比2004年（下同）减1.41个千分点；人口自然增长率3.75‰，减0.55个千分点。

　　全县生产总值21242万元，增5.16%，其中：第一产业增加值9228万元，第二产业增加值1826万元，第三产业增加值10188万元。粮食总产量22650吨，略有增长。公路通车里程570.6公里，通车村数42个，增加2个。社会消费品零售总额10886万元，增15.5%。全社会固定资产投资9433万元。地方财政一般预算收入474万元，增27.1%；财政一般预算支出16797万元，增20.9%。年末金融机构各项存款余额23046万元，增23.7%；年末城乡居民储蓄存款余额（包括邮政储蓄）9815万元。

　　全县有中小学校69所、幼儿园1所，专任教师461名，在校学生8970人，学龄儿童入学率99.5%。有公共图书馆1个、文化馆1个。有卫生机构26个、病床位159张、卫生技术人员152人。

　　【支柱产业】农牧业：粮食播种面积保持在13.3万亩，牲畜“三率”分别提高3.18个、3.11个、0.2个百分点。加大了“两减免、三补贴”等政策的落实力度，向17个乡（镇）7500户3.8万余人兑现粮食直补金71.62万元。调整种植业结构，突出抓好“良种工程”。完成中低产田土改造7500亩，加强了普玉隆小流域综合治理，启动了拖坝提灌项目建设前期工作。在部分农业乡（镇）实施了生猪养殖示范。投资260万元建成藏区优质青稞生产基地33247亩，投资10万元实施了千户科技入户示范工程。能源建设：完成了麦玉隆电站的可行性研究和初设工作；打火沟三级电站建设基本完成，夺多电站竣工验收投入使用；狠抓了农村电网线路的管护和恢复工作，投资15万元架设了四通达至奶龙山的照明线路。生态药业：建中药材野生抚育保护基地50万亩，在拖坝移民新村建中藏药材实验示范种植基地20亩。矿产业：坚持开发、保护和利用相结合的原则，加大了全县矿业秩序整治和规范工作；强化矿产资源管理，抓好了呷拉金矿和水泥厂建设，开展了全县矿点资源普查。旅游业和民族文化产业：抓好《民族文化产业规划》的前期基础性工作，完成旭日岭民族风情村等民族文化产业项目的编报；加大了对甘孜县踢踏舞的普及宣传，被省文化厅命名为“藏族踢踏舞之乡”。投资16万元修建了旭日岭旅游接待帐篷城；全年累计接待游客76971人次，实现旅游总收入4805万元。

　　【基础设施建设】交通建设：抓好边远区乡通乡、通村公路的改造和桥涵建设，对县境内通乡公路进行了整治和养护，加强了对出租车营运市场和农村客运市场的规范管理；新修了卡龙乡至色达然充乡联网公路境内路段，修建了扎恩吊桥、下泥巴沟吊桥和冷达村人行吊桥，完成了达卡、达大通乡公路建设，整治了四通达至夺多、来马至昔色、泥柯至昌古公路；开通了县城至扎科和达通玛的客运。水利建设：打火沟流域水利资源综合开发项目规划通过州级评审，来马乡康珠村牧区草原节水灌溉工程建成投用，完成拖坝、色西底、生康等14处人口饮水二期工程建设，配合做好了县境内南水北调西线工程前期勘设工作。生态建设：投资750万元完成了2004年度50万亩退牧还草工程，抓好公益林建设、人工造林、封山育林、森林管护等工作。通讯建设：实施乡镇通信扶贫工程，在四通达、庭卡、来玛建发射塔3座，在扎科、下雄、色西底、泥柯、夺多安装了卫星电话。

　　【城市建设】完成新区、旧城道路新建和改造1.5公里，城市面积由1.7平方公里发展到3.3平方公里，形成了以解放街、东大街为主体的“六纵四横”城市区域框架。完成了2004年26个续建工程建设，投资146万元修建了县政协办公楼。启动了住房公积金制度，完成了“四大家”集资房建设和分配工作。投资40余万元安装了城市街道标示牌，完成了中桥的加宽改造，在解放街十字路口安装了红绿灯。投资60余万元对川藏公路县城内450米道路进行了改造，完成了滨河东路下段的硬化。在茶扎、卡攻、贡隆、扎科四个乡实施了基层政权建设。

　　【民营经济】从发展规模、经营方式、科技含量、经营范围上得到改善和提高，形成了城市向农牧区和周边地区辐射的良好格局。至年末：共有各类企业43家，注册资金2077万元；个体工商户1011户，从业人员1542人，注册资金1349万元。近年来，共落实招商引资项目12个，协议引进资金6148万元，到位资金2969万元。全年民营经济增加值达到9000万元。

　　【扶贫开发】加强对扶贫项目和资金的规范化管理，实施五大扶贫工程。投资144万元实施了6个扶贫新村建设。做到了全县城镇低保对象应保尽保。继续在仁果乡实施民政安居工程，投资完成了贫困户建房、村级活动室及村务公开栏建设。启动农村居民最低生活保障，对全县1030户、4378人按每人每年200元的标准实施救助。同时，抓好救灾救济、社区建设、双拥等工作。

　　【社会事业】完成“普九”任务，通过省、州督导评估认定；组织实施了《十年行动计划》和“两基”攻坚项目，完成了7所项目学校的新建和扩建，维修学校13所，建教学用房3941.22平方米；发展寄宿制教育，落实“两免一补”政策，减免农牧区小学生教育费76.62万元，减免城区学校书本、学杂费24.38万元，减免250名外籍中小学生借读基建费5万元，支付寄宿制学生生活补助费155万元；争取项目资金130万元，为71所学校配置了远程教育网络；配套资金200万元实施“园丁工程”，建教师集资房100套。将“提升服务功能，构建和谐医患关系，狠抓卫生体系建设”作为全县卫生工作重点，加强了包虫病、禽流感、鼠疫等疾病的防控工作；投资34万元完成了县医院传染病区改扩建工程，投资40万元完成了扎科卫生院、雅砻卫生院等农村卫生基础设施建设项目工程；投资30万元完成了18个村级卫生站（室）建设。全面完成了农村计划生育家庭奖励扶助目标人群复查试点工作，并通过省州验收，334人享受奖扶政策，兑现奖励扶助金20.4万元；新增计生“三结合”户55户、联系户80户、帮带户200户，巩固“三结合”基地2个；落实了独生子女父母奖励金，建立了奖励基金并纳入财政预算。就业和社保工作：新增城镇就业156人，下岗失业人员再就业40人；企业离退休职工和下岗职工养老金、失业金发放率达到100%，城镇最低生活保障金发放率达到100%；净增基本养老保险参保职工50人，征收企业基本养老保险费92万元，支付失业保险金36.96万元、企业离退休人员养老金161.86万元；医疗保险参保人数达到2871人。

　　【企业改革】因企施策，推进企业改革。投资21万元，处理了水泥厂、物资公司、县车队17名下岗职工和粮食企业原退休职工的安置问题。完成了民贸公司的改制工作。

　　新龙县

　　【基本情况】2005年，全县面积9182.74平方公里，其中：耕地4342公顷，比2004年（下同）减0.14%。森林覆盖率52%。辖1个镇、18个乡，年末总人口40600人。人口出生率10.48‰，减5.89个千分点；人口自然增长率4.17‰，降0.19个千分点。

　　全县生产总值16899万元，增7%，其中：第一、二、三产业增加值分别为5944万元、1646万元、9309万元，分别增7.8%、2.8%、7.6%，三次产业之比为35：17：48。工业总产值720万元，农业总产值5868万元。粮食总产量8009吨，增4%；年末牲畜存栏25.36万头（只、匹），牲畜总增率、出栏率、商品率分别为22.07%、21.32%、10.75%；农牧民人平年纯收入1268元，增110元。公路通车里程746公里，持平；通车村数52个，增26.83%。邮电业务总量223万元，增9.85%。社会消费品零售总额2041万元。完成固定资产投资10820万元，增2%。地方财政收入187.3万元(含基金)，增12.36%；财政支出12818万元，增9.88%。年末金融机构各项贷款余额１８４８３万元，城乡居民储蓄余额４６２２万元。

　　普通中学在校生１０８２人，增2.46%；小学在校生4795人，增0.69%；学龄儿童入学率97.81%,提高0.61个百分点。文化馆1个。有卫生机构25个，病床位133张，卫生技术人员126人。

　　【农业和农村工作】农作物播种面积3137.83公顷，增长3.5%；建藏区青稞生产基地853.33公顷、优质青稞基地1333.33公顷，建优质豆薯基地266.67公顷，恢复改善灌溉面积400亩。启动科技入户工程40户，试种中药材103.49亩。松茸产量9.64吨，天然虫草产量900公斤。以“城乡互动、上下联动、典型推动”的形式，采取资金、项目、工作“三打捆”的方式，大力推进扶贫开发，加强新村、移民、卫生等七大类项目建设。启动了38座桥涵洞和18处人口饮水工程、2座跨雅砻江吊桥及产业扶贫项目等工程。以“新三村”建设为载体，将扶贫新村建设和新三村建设融为一体，投资302万元完成了省道217沿线14个乡33个村的“四通四改三建”和居民形象提升工程建设，加大了拉日马乡扎宗新村的基础设施建设。

　　【基础设施建设】跨雅砻江1号（绕鲁乡）、2号（县城）水泥桥工程开工建设，完成投资480万元的银多乡和麻日乡83公里通乡公路建设任务，完成朱倭大桥至皮察乡1.5公里的沥青路面工程，新建博美乡汽车客运站。进一步实施城市“美化、亮化、净化”工程，完成投资92万元的路灯改造工程，布鲁曼二号楼和休闲山庄竣工投入使用，完成看守所搬迁工程和武警中队营房建设，完成格萨尔广场和多功能体育场招投标工作。新架设理塘至新龙和县城至拉日马两条光缆；加快农村通信扶贫工程建设，完成拉日马、沙堆、大盖等9个乡的移动通信建设，新开通雄龙西、皮察、洛古等边远乡的卫星电话。

　　【生态建设】实施“天保”和退耕还林两大生态工程，完成造林2000亩、封山育林12202亩。加强护林防火和林政管理工作，重视退耕还林补种补植的后期管理工作，落实森林、草原防火责任制。

　　【支柱产业培育】庄果电站第一台机组试运行，温泉电站进行招投标前期准备工作，日则电站国家发改委下达了投资计划，那扎卡电站前期工作进展顺利。筹资制作了旅游景区的道路标牌，结合甘孜州“红色遗址”的保护挖掘工作，邀请探险摄影家吕玲珑先生尝试开展摄影、探险、原始生态风情游等推介活动。

　　【社会事业】抓住实施“十年行动计划”和“两基攻坚计划”的机遇，争取教育建设投入；城关小学综合楼开工建设，河口小学改建工程完工；强化城区3所学校和重点寄宿制学校的建设和管理。加强卫生基础设施建设，完成6个卫生院和5个村级医疗室的建设工作；推进卫生单位人事制度改革和农村初级卫生保健工作，医疗、预防、保健服务体系不断完善，卫生防疫保健能力增强；计生“三结合”、奖励扶助制度和计划生育村民自治工作有序推进。开通电视节目双向传输业务，完成400套卫星电视接收器的安装。完成《新龙年鉴（2003）》的纸质和电子版出版、发行任务，开展了《新龙年鉴（2004）》的资料收集、编纂工作。

　　【改革开放】加快企业改革，完成了对双龙石材厂、民贸公司、物资公司、木材综合加工厂的清产核资。创新招商方式，优化招商环境，取得招商引资的新突破；新登记个体工商户34户，发展私营企业2个，引进新龙粮食局宾馆等项目，全年完成招商引资350万元，增6.42%。进一步深化行政审批制度改革，简化审批程序，在全县52个单位推行政务公开活动；坚持依法行政，落实行政问责制，提高行政效率。

　　【安全生产】成立安全生产监督管理局，调整充实了县安全生产委员会成员，推行行政责任、目标管理13项制度，落实“一岗双责”。组织召开了8次安全生产专题工作会议，多次组织相关单位开展道路交通安全等专项整治。规范了部门车辆和驾驶员的管理。

　　德格县

　　【基本情况】2005年，全县面积11025平方公里，其中耕地4999公顷，森林覆盖率32.6%。辖5个工委、1个镇、25个乡、2个居民委员会、114个村民委员会，年末总人口68043人。人口出生率10.2‰；人口自然增长率4.3‰，比2004年（下同）降0.53个千分点。

　　全县生产总值19367万元，增8.3%，其中：第一产业增加值9050万元，增7.0%；第二产业增加值2262万元，增5.1%;第三产业增加值8055万元,增10.6%。三次产业对经济增长的贡献率分别为46.7%、11.7%和41.6%。民营经济增加值8930万元，增9.4%；民营经济对GDP增长的贡献率为49.7%。粮食总产量7672吨，增5.2%；各类牲畜存栏52.79万头（只、匹），减0.36%。公路通车里程790公里。电信业务总量325万元，增15.2%。全社会消费品零售总额3646万元，增17.4%。全社会固定资产投资12152万元，减8.6%，其中：基本建设投资9875万元，减3.8%。全年建成投产项目13个，新增固定资产5743万元。地方财政一般预算收入372万元，增14.5%。年末金融机构各项存款余额17395万元，比年初增16.6%。

　　普通中学在校生214人，增7.5%；小学在校生6495人，增2.2%；学龄儿童入学率96%。有公共图书馆1个、文化馆1个。有卫生机构73个、病床位120张、卫生技术人员225名。

　　【畜牧业】全县畜牧业产值6600万元，牲畜总增率、出栏率、商品率分别为21.7%、21.9%、12.5%，产仔成活率90.79%。实施牲畜疫病防治，捕杀84头“O”型“W”疫病畜，兑现捕杀补助11.75万元，完成“O”-亚洲Ⅰ型双价疫苗注射87500头（只、匹）。搞好牲畜调查工作。退牧还草工程建设完成围栏禁牧77万亩、休牧103万亩。补助饲料粮201.4万斤，粮改现金补助110.57万元。

　　【农业】实行农牧业税免征，兑现了粮食直补，完成了《德格县特色农业规划》。实施了“沃土工程”和“平衡施肥”工程，完成农作物播种面积61884亩。推广各类良种36008亩，完成中低产田土改造18250亩。新修水利灌溉渠2条，新增有效灌溉面积100亩；维修灌溉渠5条，恢复改善灌溉面积1200亩。新建人口安全饮水工程14处，解决了7000余人的饮水问题。

　　【林业】全县共有林地可用面积380429.7公顷、森林面积97337.8公顷。至年末全县累计完成人工造林4300公顷、封山育林11033.3公顷、飞播造林1256.33公顷。护林防火工作进一步加强，常年管护面积176407公顷。加强林政管理，依法打击乱砍滥伐、偷拉盗运木材行为。巩固退耕还林成果，兑现退耕还林医疗教育补助款54万元、粮改现金补助648万元。

　　【基础设施建设】启动了竹庆公路、三阿公路路基改造工程；新改建公路188.5公里，新建公路3条，新建各类桥梁11座；雀儿山隧道前期工作取得进展。新建“八一桥”电站进入调试和试运行阶段，对马尼干戈电站进行了改造，全县装机容量增加到6100千瓦；完成了第一二期农村电网改造和城市电网改造，城乡居民用电得到缓解；完成城区10千伏强电入地前期工程，协助配合南水北调前期调查和金沙江水电规划工作，完成“以电代燃料”、无电县及农村电网三期规划和评审工作。实施了通信扶贫工作，至年末全县乡乡通电话；在“317”国道沿线开通了移动通信，竹庆、阿须\马尼干戈开通小灵通；全县有固定电话用户1800户、移动通信用户1051户，固定电话普及率每百人2.7部；建成党政信息网。

　　【经营城市】完成了县城总规和详规，加快马尼干戈和启动阿须小集镇建设，招商引资修建了香巴拉步行街并交付使用。完成了城区中心大道的改造和城市亮化净化工程。启动“安心”工程，解决职工住房7645.37平方米、80户。

　　【社会保障】离退休职工基本养老金和下岗职工基本生活费按时足额发放，征缴社保金332万元，城镇失业登记率控制在5.6%以内。参加养老保险、失业保险、基本医疗保险等达3744人（次），全面实施了城镇职工住房公积金制度，纳入城镇低保1054人、农村低保5200人。发放救灾、救济款77万元，兑现工程款611.6万元、农民工工资210万元。

　　【社会事业】教育发展十年行动计划顺利实施，完成扫盲工作，全县寄宿制学生4100人。投资271.6万元完成了9个乡卫生所改造、6个村卫生站和县疾控中心建设，县财政投入15万元解决贫困农牧民就医用药困难。实施计划生育“五大”工程，开展计生优质服务；全县列入计生奖励扶助对象498人，兑现资金29.88万元；全县计划生育率96%。

　　【为民办实事】县委、县政府采取现场办公方式，为民办实事12件。修建便民桥11座，实现13个村通公路；竹庆、阿须开通小灵通；县城实现了亮化、净化，解决河西街饮水难问题；香巴拉步行街竣工并交付使用；购买老干部活动中心用房；修建了马尼干戈小学食堂；筹资15万元解决边远农村群众就医难问题。

　　【支柱产业】新建宾馆2家、民居接待41户，全年接待游客9.3万人，实现旅游收入5889万元；新开发文化旅游产品109种，与西藏江达县签订了旅游资源合作开发协议。加大藏医药的开发挖掘力度，完成了《德格县中藏药产业发展规划》；进一步搞好藏医药的种植与驯化力度。完成《德格县矿产业资源总体规划》，引进紫金公司对错阿金矿进行开发。

　　【扶贫开发】投资400万元完成3个扶贫新村工程。完成人畜饮水工程14处，解决7000人饮水难问题。继续进行马尼新村扶贫工程建设，启动了移民规划和项目申报工作；共转移和输出劳务4500人。

 　　白玉县

　　【基本情况】2005年，全县面积10386平方公里。辖4个区、1个镇、16个乡、156个村，年末总人口42383人。人口出生率12.14‰，比2004年（下同）增1.84个千分点；人口自然增长率6‰，增2.9个千分点。

　　全县生产总值16840万元，增12.1%，其中：第一产业增加值7206万元，增5.0%；第二产业增加值3419万元，增44.1%；第三产业增加值6215万元，增7.4%。民营经济增加值7187万元，增11.3%，民营经济对GDP增长的贡献率为39.5%。粮食产量5845吨，增5.8%。各类牲畜存栏34.59万头（只、匹），增2.6%，总增率、出栏率、商品率分别为23.8%、22.9%、13%。农牧民人平年纯收入1257元，增127元。公路通车里程559公里,通车乡(镇)17个、村69个。社会消费品零售总额4193万元，增10.43%。全社会固定资产投资23213万元。

　　中小学39所，在校学生4951人，减1%；适龄儿童入学率94%，在校学生巩固率95%。有医疗卫生机构19个、病床位116张、卫生技术人员169人。

　　【优势矿产业】以呷村为中心，拉伸矿业产业链，做大做强优势矿产业。投资5.8亿元，完成呷村矿山主平硐、生活区、矿区公路、选冶厂、矿山自备电视等建设。坚持优质矿山由优势企业开发的原则，完成胜莫隆铅锌矿资产重组，开展措阿朗巴、重也、拉美、措普、上也康多金属矿和拉龙铜矿的风险勘查，对巴绒沟多金属矿、伊柯铬铁矿探矿权实行了招、拍、挂。

　　【水电建设】水能理论蕴藏量124万千瓦，可开发量70万千瓦。实施以电促矿、以矿带电战略，做好金沙江一级支流的水电规划工作。建成小水电28座33台，装机容量9917千瓦。装机容量10500千瓦的瓦其拉电站首台机组发电，装机容量7800千瓦的阿色电站在建设之中。配合华电集团，做好金沙江上游白玉境内电源点的探查工作。依托县电力公司，加快电力企业改制。以农村电网建设为契机，初步形成了525公里的城乡电网体系。

　　【生态建设】森林面积25万公顷，森林覆盖率为21.79%，活立木蓄积量4057万立方米。启动国家级白唇鹿自然保护区察青松多前期基础设施建设。义务植树8万株，出山种苗48万株，实施人工造林7113亩、封山育林13000亩、草改林13500亩，完成退耕还林1.8万亩、“三保”补植7350亩、完成退牧还草工程80万亩、天然草地恢复与建设工程11.5万亩。

　　【农业和农村经济】兑现退耕还林补助1056万元、粮食直补金31.5万元，完成农业总产值10460万元。改造中低产地3075亩，治理水土流失2500亩；启动农村饮水安全工程15处，解决了8100人的饮水困难；维修引水渠堰15处，新增灌溉面积110亩，改善恢复灌溉面积1500亩。建设无公害蔬菜基地273亩，中藏药材种植6亩。推进农村“五大”扶贫工程建设，完成麻绒村等8个村的扶贫新村建设，启动了17个点250户1239人的工程扶贫项目。完成八吉村、先锋村、德来村3个新村建设。启动农村低保工作，落实低保家庭补贴68万元，救助农村受灾群众3000人。

　　【基础设施建设】编制完成城市总体规划；出让经营性用地3宗4019平方米，实现土地收益271.35万元；完成了县民政局等10个部门的装饰工程；投资2025万元，完成了县地税局和县粮食局综合楼、休闲广场建设，县水利局、县林业局、县计经委的综合楼及县宣传文化中心（两馆一所）、县中学教学楼在建设中，完成了城市主街道“三线”及管网入地建设工程；启动了干部安心工程，完成了市政广场主体工程建设。完成通乡公路和通村公路项目的规划上报，启动了6个村的通村公路建设，完成了灯龙公路改造工程、县城后山公路的延伸及水泥路面改造、县教体局至县车站黑色路面建设工程，新建了播欧桥、城区吉祥桥、县城城门。完成了无电地区电力建设规划的编制和安孜至昌台等农村电网完善工程的初设工作。新建了甘孜至白玉230杆程公里的光缆通信线路架设工程和昌台至呷村矿区23杆程公里光缆通信工程，建成绒盖、章都等6个乡的移动通信基站，开通了河坡乡的小灵通服务；至年末，全县有固定电话1100部、小灵通1050部、移动电话2000部，基本实现乡乡通电话。

　　【财税金融】地方财政一般预算收入535万元，增72.03%；财政一般预算支出17499万元，增71.9%。年末金融机构各项存款余额22769万元，增25.17%；各项贷款余额8315万元，减6.10%。年末城乡居民储蓄存款余额6689万元，增24.98%。

　　【社会事业】以实施“两个计划”为重点，发展民族教育，推进素质教育，改善基础设施条件；全县中小学校舍面积达3万平方米，寄宿制学生达3500人。推进卫生三项体制改革，完成7个乡（镇）卫生院和12个村级卫生站新建工程；发放了独生子女父母奖励金，计划生育率97%，出生率9.87‰。打造白玉河坡藏民族手工艺之乡旅游品牌，制作了《白玉旅游指南》。广播、电视覆盖率提高，完成了城市光纤收视网改造工程，与州光纤网实现对接传输。

　　石渠县

　　【基本情况】2005年，全县面积25141平方公里，其中：耕地5807公顷，与2004年相比（下同）持平；牧草地190.84万公顷，增0.004%；森林16.24万公顷，森林覆盖率7.1%。辖22个乡（镇），年末总人口6.51万人。人口出生率13.94‰，降4.2个千分点；人口自然增长率7.28‰。

　　全县生产总值19368万元，增7.3%，其中：第一产业增加值9555万元，增8.1%；第二产业增加值1301万元，增9.6%；第三产业增加值8512万元，增6.2%。三次产业对经济增长的贡献率分别为58.0%、8.3%、33.7%。民营经济增加值9914万元，增10%；民营经济对GDP增长的贡献率为64.03%，提高7.3个百分点。粮食总产量4191吨，增加4.8%；油菜籽产量71吨，增86.8%。公路通车里程792公里，增0.05%；通车村数85个，增1.2%。邮电业务总量350万元，增13.4%。社会消费品零售总额5908万元，增1.7%。全社会固定资产投资8952万元，增32.3%，其中：基本建设投资7115万元，增18.7%。财政一般预算支出18449万元，增4.1%。年末金融机构各项存款余额13602万元，比年初增1.5%；各项贷款余额6438万元，比年初降2.96%。

　　普通中学在校学生366人，增12.6%；小学在校学生5595人，增19.6%；学龄儿童入学率95.2%，提高22.1个百分点。有公共图书馆1个、文化馆1个。有卫生机构27个、病床位95张、卫生技术人员160人。

　　【项目建设】实施“四个一批”项目目标考核的重大项目22个，其中：竣工投产项目有教育十年行动计划、县医院传染区建设、送电到乡、城网改造、县城道路建设等5个项目，完成投资2919万元；加快建设项目有“天保”工程、退牧还草、中低产田改造、易地扶贫搬迁试点等4个项目，完成投资2550万元；争取开工项目有小水电代燃料工程、SDH光纤传输等；加快前期工作项目有通乡公路、洛须农业综合开发、湿地保护、城镇基础建设、政法解困工程等项目。

　　【社会保障】完成历史数据清理和基础数据收集、整理、录入等工作。养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等5大险种参保单位64个，参保人数2684人。“十五”期累计投入社会保障金342.3万元，939人纳入城镇低保，4400名贫困农牧民纳入农村低保，实现了应保尽保。符合条件的“五保户”全部纳入供养并提高了标准。兑现独生子女奖励金7455元。

　　【文物保护】故宫博物馆、国家博物馆、省考古研究院专家组于2004年8月赴石渠实地考察了巴格嘛呢、松格嘛呢、色须寺、昭阿拉姆、志玛拉宫等文物景点，并将巴格嘛呢、松格嘛呢列入“国家级文物保护单位”申报目录。

　　【自然灾害】年内，大部分地区发生雪灾一次，洛须四乡一镇遭受西藏飞蝗。7月～8月，局部地区遭受洪灾，鄂曲电站部分水工建筑不同程度受损，危及泄洪闸、主坝及整个电站安全。经过全县人民的努力，灾害损失降到了最低限度。

　　【普初及扫盲】年初召开普初暨扫盲动员大会，层层签订了责任书，加大了宣传力度。强化普初扫盲软硬件配置。适龄儿童入学率和巩固率分别达到95.3%和87.2%，全县在校小学生达5595人，9月通过省、州督导评估。

　　【安心工程】启动干部住房公积金，统计县级机关单位职工2025人（含离退休干部职工）、省州属单位职工625人，其中1850人申请“安心工程”购房。

　　【中藏药业开发】重点抓产业培育，发动农牧民种植市场效益好的大宗药材。麻呷乡大黄种植基地建设进展顺利，人工种植贝母、秦艽、獐芽等中藏药材获得成功。通过野生虫草抚育项目建设，带动人工种植独一味、沙棘、雪莲花、枸杞、羌活、一枝蒿等药材。

　　【财政体制改革】扩大了国库集中支付纳入范围，纳入会计核算中心的单位已达33个，占全县75%。5月，启动部门预算工作试点，财政、开发办等5个部门纳入试点，并制定了实施方案。8月，开通财政行业网，与党政网联网运行，成为石渠首家部门网站，实现了财政供养人员信息的动态管理。

　　色达县

　　【基本情况】2005年，全县面积9338.98平方公里，其中耕地面积750.5公顷。辖4个区、17个乡（镇）、66个行政村，年末总人口37400人。

　　全县生产总值13981万元，比2004年（下同）增长6.22%，其中：第一产业增加值7340万元，增25.17%；第二产业增加值1945万元，减38.17%；第三产业增加值4696万元，增14.99%。粮食产量1963吨，增2.8%。社会消费品零售总额2916万元，增14.99%。全社会固定资产投资9517万元，完成计划的130.73%。地方财政一般预算收入320万元，财政支出1.21亿元。年末城乡居民储蓄存款余额17987万元。农牧民人均年纯收入1158元，增11.43%。

　　【基础设施建设】整合城市土地资源，有偿出让国有土地10宗3942平方米，实现城市土地收益213万元。落实民营经济发展优惠政策，吸纳民间资金800余万元参与民族商贸一条街建设，新建经营用房7幢10000平方米。投资2194.8万元，实施市政道路“硬化”和20个部门“光彩”工程，启动了48套安心工程建设，建成司法、药监部门综合楼等土建工程，完成了生态广场、格萨尔广场、城市公厕和城区主干道线路标识等公益设施建设。启动然充公路整治工程，完成30公里达达公路整治任务，实现139公里通乡公路建设目标，全年新建村道公路6条24.7公里。建成装机4800千瓦的曾达电站，实现与霍西电站并网发电；启动了概算投资5800万元、装机5000千瓦、年计划发电量3901.03万千瓦时的日格电站工程建设。完成亚龙、克戈、然充等9个乡镇的通信扶贫工程建设，基本实现乡乡通电话目标。

　　【农牧业生产和建设】投资2796万元，实施了12个乡（镇）的110万亩退牧还草试点项目，完成工程量的101.75%；新建“燎原计划”示范户150户；投资7万元，进行鹰架持续控鼠5万亩；实施“国际小母牛”援助项目，发放生产牦母牛300头；新建塑料暖棚60幢，扩建围栏500户，钢丝网围栏改良草地5000亩，收集草种4386公斤，贮备冬草740万公斤；治理草原“三化”20万亩；县财政拨出107450元鼓励牲畜出栏；全年出栏率提高0.05个百分点。全县蔬菜种植面积达258亩，其中大棚蔬菜46亩；在色尔坝片区5个乡（镇）试种大黄、藏木香等中药材；实施了中低产土地改良工程；建成“康青三号”优质青稞生产基地3000亩，推广良种8250亩，实施种子包衣技术8000亩；投资5万元，建成占地3亩的双层钢架大棚。

　　【生态建设】完成人工造林300公顷、封山育林533.3公顷；建设绿色通道工程，加强了对色色路两侧成片造林的管护；加强对以往飞播种草和飞播造林的后继管护工作；退耕还林（草）补植工作全面完成；加强了对林管站和森林专业扑火队的建设。

　　【社会事业】成立了县、区、乡教育工作领导机构，组织召开了民族教育工作会，出台了《加快民族教育发展的决定》，完成了“普初”、“扫盲”目标任务。落实“两免一补”政策，农牧民享受“两免一补”学生3693人；落实1056名寄宿制学生生活费126.6万元。全年适龄儿童入学率、辍学率、完成率、文盲率分别为97.88%、0.067%、96.87%、3.91%，全县有各级各类学校19所、教师215人、在校生3947人。

　　坚持实施初级卫生保健，“三级”服务网络逐步健全，完成4个乡卫生院和县藏医院综合楼建设工程；加快医疗救助体系建设，加大疾病预防控制体系建设，继续推进卫生“三项”改革；全面启动“降消项目”，开设了县、乡、村孕产妇急救“绿色通道”和“危急症抢救中心”；完成192例白内障复明手术，脱盲率达100%；加强卫生执法力度，强化药品市场管理，销毁过期失效药品1381种；巩固推进“两网”建设，实现药品配送到村33个。全年新增计划生育“三结合”户52户，兑现国家奖励扶助金20.7万元；投资130万元，完成县计生综合楼续建工程建设；开展全国1%抽样人口调查，完成摸底调查、传输上报等工作；全县人口自然增长率控制在7.85‰以内，计划生育率达到95.38%。

　　制作专题片12部，其中《高原牧人》、《意罗的梦想》分别获全州电视节目评比一二等奖。实施了16个村的“村村通”工程建设，投资30万元，完成州县电视光纤互传工程。

　　加大保险费征缴力度，扩大社会保障覆盖率，失业率控制在5%以内。完善城市居民低保制度，及时足额发放城市低保金62.3万元。全面启动农村低保工作，受益群众达到1062户3400人。

　　【培育四大支柱产业】一是发展生态畜牧业。召开了畜牧产业化工作会，开展了色柯、洛若、年龙3乡5村100户的家庭牧场建设，新建半人工草地1000亩，建成青贮窖20口；引进娟姗牛细管冻精改良牦牛65头，完成牦牛本选27600头；开展5000户牧民户均1亩卧圈种草活动，新建20户牧户围栏割草基地2000亩，实施粮草轮作3010亩，发放草种12.8万公斤，收集草种4386公斤，储备冬草740万公斤；新建塔子、亚龙、康勒、大则四乡围栏改良和人工草地6.4万亩，巩固围栏500户，发放红色小角柱10000根，扩建围栏5000亩，治理“三化”草地20万亩，建成水泥砖畜圈35座；整改维修40万亩退牧还草围栏，完成7个乡镇87.2万亩退牧还草围栏安装任务；注射各类牲畜疫苗209.75万头（只、匹）；全年生产酸奶9747瓶，加工鲜奶980公斤，生产奶酪508公斤、肉干5吨、分割肉381.5吨，实现牧民增收目标。二是发展生态药业。种植大黄种苗100万株，建成种苗基地20亩，引进禾邦集团开发大黄药业；同时，抓好了藏药研制与开发。三是发展生态旅游业。新建旅游民居接待户3家，新增宾馆、餐馆和旅店10家，共接待游客19142人，全社会实现旅游收入1320.14万元。四是发展民族文化产业。举办了第十届金马艺术节和首届西部山歌节，出版发行建县50周年成就展画册和文学书籍，格萨尔藏剧团荣获波兰国际山丘民俗艺术节五项国际大奖，县业余文艺演出队荣获四川省第三届旅游发展大会民族民间艺术传承奖“金奖”。

　　【庆祝建县五十周年】8月6日～8日，举办了“建县50周年暨第十届金马艺术节”大型庆典活动。活动展示了“团结一心、艰苦创业、负重自强、开拓创新”的色达精神，展示了金马草原厚重的文化底蕴和优秀的民族文化，展示了建县以来经济社会发展的巨大成就。

　　理塘县

　　【基本情况】2005年，全县面积14351.8平方公里，其中：耕地0.43万公顷，与2004年相比（下同）持平。森林覆盖率54.9%，完成退耕还林3333.3公顷。辖24个乡（镇）、213个村、1个居委会，年末总人口51301人。人口出生率13.3‰，降1.1个千分点；人口自然增长率8.23‰，降1.25个千分点。

　　全县生产总值21582万元，增13%，其中：第一产业增加值8875万元，增11.4%；第二产业增加值3268万元，增17.7%；第三产业增加值9439万元，增12.9%。三次产业对经济增长的贡献率分别为40.9%、19.3%、39.8%。民营经济增加值9908万元，增15.7%；民营经济对GDP增长的贡献率为54%，减4个百分点。粮食总产量7748吨，增6.59%。牲畜存栏381622头(只、匹）；牲畜出栏87360头（只、匹），其中出栏肉猪1435头，增6.59%；牲畜总增、出栏、商品三率分别为22.65%、22.6%、12%。公路通车里程1081公里，增53.3%；通车村数130个。邮电业务总量365万元，增0.5%。社会消费品零售总额1.2亿元，增8.74%。全社会固定资产投资13052万元，增3.94%。建成投产项目32个，新增固定资产7358万元。地方财政一般预算收入510万元，增13.59%；财政一般预算支出18571万元，增15%。年末金融机构各项存款余额22848万元，各项贷款余额5791万元。

　　普通中学在校生336人，增5%；小学在校生6138人，增15.2%；学龄儿童入学率88.3%，提高1.2个百分点。有公共图书馆1个、文化馆1个。有卫生机构29个、病床位125张、卫生技术人员193人。

　　【农牧业】全县农作物播种面积57495亩，其中粮食播种面积55000亩，增加2000亩。完成中低产田土改造2750亩，维修排洪引水渠21条共8500米，恢复改善灌溉面积3000亩，全县可灌溉面积达到17000余亩。开展了3000亩卧圈种草，发放燕麦种子5650公斤。完成各类牲畜预防注射122.4万头（次）。实施“放心肉工程”，检疫生猪4100头、牦牛4600头。完成秋季贮草32万公斤，牧区扶贫建成围栏草地9500亩，人工种草9500亩。草原开发项目通过省专家组的评审。

　　全县共兑付粮食直补面积5.5万亩、直补金额29.62万元，退耕还林工程“粮改钱”兑现金额824万元，兑现退牧还草补助粮食207.94万斤。

　　【旅游产业】加大旅游宣传力度，抓好“十一五”期间重大旅游产业项目的筛选、储备工作，完成长青春科尔寺扩建工程，进一步规范旅游市场。全年共接待游客10.01万人次，实现旅游收入4038万元，增长18.8%。

　　【基础设施建设】“送电到乡”工程建设5个，累计完成投资6270万元，新增装机容量400千瓦，下坝电站、桑多电站、麦洼电站竣工投产，木拉电站完成85%的工程量，热柯电站完成主体工程的80%；新增通电村15个，通电村达到99个；新建太阳能光明工程150户；国家发改委下达了无量河电站投资计划。全年交通基础设施建设投入资金908万元，完成县乡公路养护和改造612里程，新建通乡公路106公里，甘孜州通乡公路大中桥梁四标段四座大桥交工验收（其中2座大桥为优质工程）；新增通公路村8个，通公路村达到118个。安装移动卫星电话6座，开通6个乡的移动GSM基站各1座，实现了乡乡通电话，农村通信覆盖率达30%。

　　县委办公大楼竣工投入使用，县人大、县政协新办公楼进行内部装修。共投入资金255.58万元，改造配套道路3条，城区主要干道人行道铺设彩砖15306平方米。安装设置果皮箱150个、环保广告牌55个，完成了街、路、楼、门牌命名、制作和安装。加大城市管理力度，通过了州级卫生城市验收复查。

　　【新村建设】完成了格拉、亚火等9个村的新村建设任务：改造中低产田土2400亩，新建进村公路64.5公里、桥梁4座，建成人畜引水工程69公里，解决饮水困难2100人，建成围栏草场5000亩，各项工程共涉及408户、2277人。易地扶贫搬迁工程共移民225户。

　　【生态建设】实施天然林保护工程完成人工造林5250亩、封山育林1.5万亩、飞播造林2万亩，经州林业局“天保”中心检查，三年保存率合格面积为9501亩，为计划任务的100%。全民义务植树7.5万株，万棵树进城工程稳步推进。全县森林覆盖率为54.9%，森林活立木贮量为全州第一。抓好林政资源管理工作，搞好护林防火工作，在全县202个行政村成立了202支义务打火队，实现了争创“无人为火灾年”的目标。退耕还林工程补植造林4.1万亩。退牧还草工程共完成85万亩128万米套草原围栏的安装。海子山自然保护区的科学考察和总体规划通过评审，申报国家级自然保护区在审批中，大毛垭坝湿地功能保护区在省级评审中。

　　【社会事业】继续实施《十年行动计划》和危改工程，完成建筑面积为620平方米的危改任务；改扩建3个乡中心小学，完成了4个乡小学教学用房和学生宿舍建设任务（建筑面积2758平方米）；落实“两免一补”工作，免费提供教科书4132人，免去贫困学生学杂费146万余元；累计脱盲15904人，全县非文盲率达98.2%，“基本扫除青壮年文盲”工作通过了省州检查组的督导评估。县医院传染病项目和综合楼建设项目、县保健院综合大楼等8个公共卫生建设项目和5所区乡卫生院建设全面完成。完成了广播电视光纤网络10.5公里的建设任务，开通了州县双向传输网络，全县广播电视综合人口覆盖率达到85%。共出动车辆163辆（次）、工作人员810人（次），送文化下乡28次、科技下乡27次、卫生下乡14次。“理塘高城镇——马术之乡”被列为省级“民间艺术特色文化之乡”，完成了5个片区舞蹈的音乐制作和舞蹈动作编排。

　　巴塘县

　　【基本情况】2005年，全县面积7852平方公里，其中：耕地5328公顷，比2004年（下同）减1.7%；天然草地33.22万公顷，可利用草地29.6万公顷。森林覆盖率16.66%，完成退耕还林2130公顷。辖5个片区、19个乡镇、123个行政村、207个自然村。年末总人口45286人。人口出生率13.98‰，增1.81个千分点；人口自然增长率7.21‰，增0.73个千分点。

　　全县生产总值23489万元，增15.3%，其中：第一产业增加值5274万元，增1.5%；第二产业增加值11895万元；增30.6%；第三产业增加值6320万元，增4.7%。民营经济实现增加值6900万元，农业实现增加值2100万元。粮食总产量1.1万吨，增2.02%。蔬菜产量增4%。年末各类牲畜存栏20万头（只、匹），总增、出栏、商品三率分别达25%、26%、19%。肉类、奶类产量分别为0.31万吨和0.45万吨，分别增长3%和4%。公路通车里程619公里。邮电业务总量1068万元，增31%。全社会消费品零售总额8117万元，增0.7%。完成固定资产投资56700万元，增39.4%，其中：基本建设投资56200万元，增34%。全年建成投产项目5个，新增固定资产2459万元。地方财政一般预算总收入599万元，增46.45%；财政一般预算支出16562万元，增58.3%。年末金融机构各项存款余额36949万元，比年初增66%；各项贷款余额10868万元，增8.5%。全年保费收入178万元。完成环境污染限期治理项目5个，完成投资557.86万元。

　　有幼儿园1所、小学61所、中学3所、九年制义务学校2所，在园幼儿332人，在校小学生4487人，在校中学生777人，学龄儿童入学率97%，提高1.9个百分点。另有州属康南民族高级中学1所，在校学生320人。全面实施“普九”工作，加大了对学校“普九”内业工作的督促检查力度，各小学“五率”和初中“四率”巩固、提高，硬件逐步配套、完善。有文化馆1个、公共图书馆1个。有卫生机构21个、病床位152张、卫生技术人员199人。

　　【经济建设】全县以“巩固越温成果、加快脱贫进程、逐步迈向小康”的农村工作思路和“3+2”农村工作法作指导，稳定农业生产，调整产业结构。一是农牧业生产稳定增长。完成良种推广2800公顷、耕作改制66.67公顷、病虫害防治1400公顷、化学除草800公顷、药剂拌种600公顷，改造中低产田土233.3公顷。加大牲畜预防、检疫工作力度，确保“放心肉”工程实施，共检疫各类牲畜1.198万头（只、匹）。二是农业产业结构调整力度加大。结合“希望之光”林果致富工程，推广优质小水果1300亩。加大蔬菜生产基地建设力度，在苏哇龙乡推广种植400亩南区海椒，亩产值0.36万元。在竹巴龙、中心绒两乡试种西瓜、花生、大蒜等作物获得成功，其中：西瓜亩产1500公斤，产值达0.6万元。同时，建设特种粮食青稞生产基地，开发以荞面为主的保健食品。三是农民稳步增收。足额兑现了各种政策性钱物补助，兑现粮食直补资金32.74万元。组织群众到民营企业和重点建设工地务工，转移了农村剩余劳动力。组织农牧民发展副业，抓好松茸、虫草、中药材的生产、销售。农牧民年人均纯收入达1256元。四是扶贫工作取得新成果。实施五大扶贫工程，争取教育、卫生扶贫项目，重点抓好移民扶贫。完成绒塔顶移民工程50户建房任务及其配套耕地改土工程12.3公顷，甲英乡整体搬迁有序实施，组织实施了中咱村、白日贡村、甲雪村、仲堆村、茶洛村等5个新村建设和地巫乡灾害移民工程。

　　【基础设施建设】协调解决工程建设中的各类纠纷、矛盾，为国道318线海竹段整治工程施工营造良好的环境；竹茨公路整治工程、通乡公路建设进展顺利。完成德达等5个乡的通信通乡扶贫工程建设，通讯网络基本覆盖了318线公路沿线。加大对农村基础设施建设的投入，加强农田水利基本建设，完成中咱多差水渠、仁勉水渠、党巴乡哈沙通村水渠及地巫、夏邛、中心绒等乡（镇）水渠的整治工程；完成12处人口安全饮水工程建设，共解决8100人的饮水难问题。

　　【旅游林果产业】一是推动旅游业开发。进一步加大旅游宣传力度，全年共接待游客0.89万人次，实现旅游收入826万元。二是培育林果支柱产业。种植优质核桃5000亩，建成核桃基地3.2万亩，并被列为全省发展核桃产业的重点县之一。

　　【重点工程建设】投资286万元，完成城区地下管道第一期工程2公里的建设任务；投资136万元，建成长231.55米、宽6.5米、两边各0.75米的绿化带，建成2米宽人行道彩砖的措普路；投资72.91万元，建成长158米、宽7米的民族风俗一条街；投资235万元，完成了城区三条主干道的硬化及人行道美化工程建设任务；投资238.7万元，建成会展中心1座；投资153.6万元，完成江南步行街建设。鹏城小区建设工程于年末完成挂牌工作，其土地使用权以每亩16.553万元挂牌出让；“安心工程”一期200套住房正在建设之中；总投资1.47亿元，133.1公里的巴得路整治工程12个标段的建设进展顺利，完成了路基工程的90%；总投资1688万元的40万亩退牧还草工程，在中咱乡、松多乡、地巫乡、拉哇乡等乡逐步实施。拉哇、波密电站总投资443.35万元，完成进水枢纽、引水渠、压力前池、厂房、宿舍等主体工程建设。

　　【为民办实事】投资2000万元,建筑面积14000平方米的大鹏商城于年末竣工投入使用；投资80万元，推广优质核桃5000亩、巴塘南区海椒400亩；投资30万元，建成中咱桥、朗雪桥；投资40万元，在四里龙、冷曲贡等村实施安全饮水工程，整修红军渠；投资23.6万元，购置实验电教设备和音体美器材；解决16万元，用作村级医疗室药品周转金，缓解偏远农牧民缺医少药矛盾；投资35万元，维修改造竹巴龙电站；投资90万元，建成中咱乡、拉哇乡党委政府办公用房；投资30万元，完成巴塘烈士陵园的维修；投资153.6万元，完成长207米、宽18米，两边绿化带各1米的江南步行街工程建设；投资20万元，购置垃圾车1辆和城市环卫附属设施。

　　乡城县

　　【基本情况】2005年，全县面积5007.78平方公里，辖3个片区工委、12个乡镇、51个行政村，有藏族、汉族等9个民族，年末总人口27678人。

　　全县生产总值13479万元，比2004年（下同）增长13.4%，其中：第一产业增加值3137万元，第二产业增加值3130万元，第三产业增加值7212万元。三次产业结构比为23.3：23.2：53.5。地方财政收入429万元，增长10.6%。社会消费品零售总额2312万元，增长23.8%。农牧民年人均纯收入1285元，增长11.4%。

　　【农牧业】全年粮食产量8804吨，全县共有果树34.8万株、面积1.8万亩，其中：10亩以上成规模果园共有90个，面积5760亩，年产值89.9万元。在香巴拉、尼斯等乡（镇）发展了20户良种猪养殖示范户。全年各类牲畜存栏11.9万头（只、匹），出栏、商品率分别为23.75%和12.77%。

　　【基础设施建设】完成县城至然乌温泉景区油路建设和洞松、白依、定波三乡油路建设的测设工作，木绒大桥建成通车，然乌至亚丁旅游公路建设项目被纳入《四川省香格里拉生态旅游开发区建设方案》，完成然乌乡农村客运站建设。玛依河水利工程：C1标段（马鞍山隧洞）双向掘进1773米，完成洞长的37.7%；C2标段（冷龙拥隧洞）双向掘进637米，完成洞长的21.5%；C3标段（首部取水枢纽工程）开工建设；一级跌水电站被纳入国家骨干电源点建设项目，二级跌水电站向国家申报以电代燃料项目。装机4000千瓦的麻拉电站竣工投产运营，发电量达1360万千瓦时。全县水电开发规划通过评审并获得省发改委、省水利厅的批复。实施了移动扶贫工程，在主干公路沿线的6个乡架设了移动基站并投入使用，完成了党政网和政府资源网建设。

　　【实施“三个转变”战略】一、经营城市。县委、县政府将2005年定为“经营城市年”。按照“统一规划，分步实施”的原则和“加快旧城改造、逐步推进新区建设”的思路，通过招、拍、挂和引进开发商进行开发等形式，加快了土地资源向土地资本的转变。完成了“三网”下地工程、“光彩”工程建设。投资1200多万元，建设了巴姆山路，改造了香巴拉大道和五条支道。启动了城区主干道15幢旧房拆迁重建和13幢房屋“穿衣戴帽”工程，香巴拉休闲广场和红军广场等工程开工建设。全年实现土地收益280万元。二、民营经济。在资金、政策等方面对民营企业给予扶持，引导硕曲河天然绿色食品有限公司等5户民营企业壮大规模。至年末全县：共有登记的个体工商户387户（含105户临时个体工商户），从业人员402人，注册资金289万元；私营企业14户，注册资金2777万元。全年民营企业增加值4191万元，增加558万元。两家民营企业成为全省产业扶贫龙头企业，其中：1家获得农特产品出口权，实现外贸出口120万元。三、人才工程。开展人才工作“双争双创”拓宽引智渠道，创造人才流入的良好环境。全年在职培训取得学历的达159人次，挂职锻炼14人，对口支教12人；邀请专家讲座17次，举办农村实用技术培训班12期，参训党员、村干、农牧民达3250人次。

　　【旅游业】实施了“旅游活县”战略，开展了“黄金周”旅游和市场监管。打造“香巴拉”旅游品牌，“香巴拉七湖”申报省级风景名胜区通过评审，申请注册了“香巴拉”等18个系列商标，桑披镇更名为“香巴拉镇”，“香巴拉节”成为乡城县固定节日。全年入境游客量6.3万人次，实现旅游社会收入4059.8万元。设立省、州文物保护单位各1个，命名县级文物保护单位15个，邀请专家开展了对洞松石棺墓群的抢救性挖掘和保护工作，共出土文物140余件。

　　【生态环境建设】完成封山育林688.7公顷、人工造林407.5公顷，对森林实施了有效管护，完成第一轮、第二轮退耕还林权确认和颁证工作，退耕还林改“现”兑现现金1768万元。治理水土流失6平方公里，2167.5平方公里水土流失面积得到有效控制。佛珠峡、尼丁峡谷两个县级自然保护区申报州级自然保护区工作进展顺利。

　　【财政金融】全年清理公职人员拖欠公款135万元，完善了政府统一采购机制，政府统一采购总金额达到417万元。开展了清理国家机关和公职人员拖欠银行、信用社不良贷款和担保工作，“银政”、“银企”合作加强。年末，金融机构各项存款余额11709万元、各项贷款余额9773万元。

　　【各项改革】坚持以“三个百分之百”为目标，因企施策对良种场、县粮油供销公司、县电影公司、县乡镇企业供销公司4家县属国有企业实行了改革，其余4家国有企业完成了清产核资和方案制定。111个事业单位实施了人事制度改革。

　　【招商引资】加强招商引资软环境治理，清理建筑领域拖欠工程款2753万元，清欠个体户油料费、接待费30多万元，对乱收费和执法不公等问题进行了专项治理。制定了《乡城县招商引资指南》，围绕经营城市、水电等重点领域加大招商引资力度。全年招商引资实际到位资金2550万元。

　　【社会事业】完成了热打乡中心校明德教学楼建设、正斗乡中心校改扩建工程开工建设；设立了“中小学贫困学生救助基金”和“教师教学奖励基金”；实施“两免一补”政策，向2921名贫困中小学生免费提供了教科书，免除了973名贫困中小学生的杂费，为2540名贫困中小学生提供了90万元的生活补助；中小学生入学率和巩固率进一步提高，全县在校中小学生4043人。完成了县疾病控制中心综合楼的项目建设，落实了配套资金；启动实施了“降消”项目工作，对124名患者实施了白内障复明手术；实施了食品药品放心工程，开展了食品药品专项整治。实施广播电视“村村通”工程，启动了“户户通”工程，完成了城区有线电视光缆网络改造，实现了州县广电网络联网和节目互传；广播电视综合覆盖率分别达到85%和81%。落实人口与计划生育目标管理责任制，兑现了部分农村计划生育家庭奖励扶助金13.2万元。共有149户、304人享受城镇低保，发放低保资金24.4万元；投入48万元启动实施了农村低保，433户、2400人被纳入首批农村低保；建立了“农村医疗救助基金”；兑现救助金近7万元，215名患大病的农牧民群众得到救助；优抚安置和残疾人保障工作得到强化；开展就业再就业工作，成立了再就业救助中心，城镇登记失业率控制在5%以内；启动了干部职工“安心工程”，筹措资金80余万元，建立了干部职工住房公积金制度。

　　稻城县

　　【基本情况】2005年，全县面积7323平方公里，其中：耕地3492公顷，比2004年（下同）减0.03%。森林覆盖率32.12%，完成退耕还林3100公顷。辖13个乡、1个镇、121个村民委员会，年末总人口29112人。人口出生率13.7‰，降2.7个千分点；人口自然增长率7.1‰，降1.3个千分点。

　　全县生产总值13699万元，增13%，其中：第一产业增加值5108万元，增6.3%；第二产业增加值2078万元，增40.1%；第三产业增加值6513万元，增11.6%。三次产业对经济增长的贡献率分别为22%、36%、42%，一、二、三产业结构比由2004年的39.6：11.9：48.5调整为2005年的37.3：15.2：47.5。完成工业产值519万元，增8.12%。民营经济增加值4718万元，增23%；民营经济对GDP增长的贡献率为31.1%。粮食产量9059吨，增0.45%；各类牲畜出栏35664头（只、匹），增2%。公路通车里程428公里，通车村镇100个。邮电业务总收入470.42万元，增10%。社会消费品零售总额3542万元。全社会完成固定资产投资1.45亿元，增60.35%。地方财政收入406万元，增4.7%；财政一般预算支出11155万元，增9.07%。年末城乡居民储蓄余额14039万元，增23.15%；金融机构各项贷款余额4249万元，比年初减8.1%；保费收入37万元，处理各项赔款和给付金额5万元。农村居民人均年纯收入1370元，增12%。

　　普通中学在校生488人，增3.47%；小学在校生3027人，增4.12%；学龄儿童入学率96.8%，提高0.2个百分点。文化馆1个。有医疗机构19个、医院病床125张、卫生技术人员198人。

　　【发展旅游业】完成了《稻城县旅游发展总体规划》、《稻城县民族文化产业规划》、《香格里拉乡城镇建设规划（包括总体控规和详规）》、《亚丁旅游基础设施建设规划（21个子项目）》、《亚丁景区电网建设规划》、《亚丁风景名胜区建设规划（修编）》、《亚丁机场建设规划（选址）》等重要规划编制，开展了亚丁国家级风景名胜区和海子山国家级地质公园申报工作，加强了旅游生态和旅游行业管理。亚丁正式加入世界人与生物圈保护区，并被评为四川五个最美的地方之一和全国十大最美的山之一。全年共接待游客20.93万人次，实现旅游总收入1.02亿元，增长23%。

　　【基础设施建设】完成亚丁至云南香格里拉县属都湖公路154公里的106公里路基改造工程，完成了亚丁景区20公里的油路工程，完成桑堆至邓坡乡37公里的公路改造，完成县城至省母乡12公里公路改造，建成89公里通乡公路（东义河3座大桥竣工使用）；确定了亚丁机场地址，完成亚丁景区内部交通通道的地勘、测量、科研、设计工作。新建管道输水和水渠3条，总长3.4公里，新增灌溉面积500亩；新建村镇饮水23处，解决7559人的饮水困难；新建堤防1.5公里，东义河流域规划总装机容量为19.3万千瓦。农村通信发展规划编制完成，完成2个乡镇VSAT站、1个乡GSM移动基站的建设任务，州到县电视SDH骨干传输工程竣工投入使用。完成南水干道沿线房屋穿衣戴帽工程，完成县城新区开发的招商引资工作，完成《香格里拉乡城镇建设规划》。

　　【招商引资】全年协议引资28亿元，到位资金6013万元，盘活民间资金1000万元；信贷首期1.5亿元，开发行信贷落实。签约招商引资项目5个，其中：环保观光车210万元，野生食用菌加工200万元，康古电站建设3720万元，城市供水项目100万元，东义河流域600万元，新华书店宾馆450万元，民发园建设400万元，省母电站73万元，成都康路食品开发公司110万元，圣廷亚丁酒店400万元。

　　【扶贫开发】投入资金434万元，完成了6个新村扶贫工程建设；投入36万元，完成移民搬迁38户；投入95万元，完成教育扶贫2所乡镇中心校教学楼的建设；投入75.4万元，完成卫生扶贫工程2个乡卫生院和9个村卫生室的建设任务；投入55万元，完成牧区扶贫工程。

　　【生态建设】实施“天保工程”和“退耕还林工程”，完成退耕还林补植2000亩、封山育林10000亩。完成人工造林5000亩，实施经济林木造林600亩，县城完成4000亩杨树造林。实施环境绿化工程，完成桑堆至县城公路两旁28公里旅游干线杨树造林。

　　【社会事业】实施“十年行动计划”，推动“两基”进程；儿童入学率达99%，对金珠镇、木拉乡、省母乡、巨龙乡进行“普九”验收；投资210万元新修俄牙同、贡岭、色拉、香格里拉学校学生宿舍，投入942.4万元实施了中小学危房改造，投入“两免一补”18万元，发放寄宿制补助92万元；县财政投入125.86万元，再加社会筹资解决了2465套课桌凳和450套学生床及床上用品。全年医疗门诊60000余人次，门诊及住院收入达150万元；完成碘缺乏病调查工作，幼儿乙肝苗接种60人，治疗肺结核患者13人，加强乙肝疫苗69人79针次；指导培训123人次区乡妇幼保健人员，巡视医疗义诊150多人次。奖励扶助农村计划生育家庭44人，全县人口净增100人，计划生育率为99.7%。定额发放离退休人员养老金和下岗人员生活费，兑现干部职工医疗费112万元。做好专业技术人员职称考试和评定工作，解决就业53人，城镇失业率控制在5.6%以内。制作播出各类电视节目370余条，被州电视台采用114条。建立完善各项抗灾救灾预案，加强地质灾害的监测、监控，购置防雹增雨炮弹。发放城市低保643833元、城市特困资金5.02万元，启动农村低保703户2800人，发放保障金56万元。加强优抚安置和城乡医疗救助工作：对230人给予医疗救助，发放救助金6.85万元，发放救灾资金53万元、救灾衣被12680件。完成《稻城县党史大事记》的编纂、修订工作。

 　　得荣县

　　【基本情况】2005年，全县面积2924.75平方公里，其中耕地3777公顷，森林覆盖率21.2%。辖12个乡（镇）、4个街道办事处，年末总人口24759人。人口出生率13.28‰，人口自然增长率4.47‰。

　　全县生产总值1.09亿元，比2004年（下同）增13.3%，其中：第一产业增加值0.33亿元，增6.6%；第二产业增加值0.23亿元，增39.8%；第三产业增加值0.53亿元，增8.8%。三次产业对经济增长的贡献率分别为14.9%、49.8%和35.3%。民营经济增加值0.25亿元，增22%；对经济增长的贡献率为34.8%，提高3.7个百分点。粮食总产量0.77万吨，增1.8%；水果产量0.07万吨，增1.0%。牲畜存栏11.23万头（只、匹），牲畜出栏3.73万头（只、匹），商品率达到18.5%；肉乳产量分别为1850吨、1161吨；出栏肉猪2.5万头，增4.2%。社会消费品零售总额0.2亿元，增23%。全社会固定资产投资1.38亿元，增32.6%，其中：基本建设投资1.26亿元，增36.9%。全年建成投产项目13个，新增固定资产0.78亿元。地方财政预算收入320万元；财政一般预算支出10763万元。年末金融机构各项存款余额13889万元，增23.1%；各项贷款余额8168万元，增49%。全年保费7万元，增80%；处理各项赔款和给付金额5万元，增100%。完成环境污染限期治理项目1个，投资30万元。烟尘控制区2个，面积1平方公里；噪声控制区2个，面积0.8平方公里。农村居民人均年纯收入1222元，招商引资到位资金3352万元。

　　普通中学在校生1041人，增18.3%；小学在校生2893人，增29.4%；学龄儿童入学率99%。有公共图书馆1个、文化馆1个。有卫生机构16个、病床位84张、卫生技术人员108人。

　　【农业经济】全县耕作制度改革2.3万亩，规范化栽培1.8万亩，推广优良品种1.2万亩。改造中低产田2800亩，其中：薄改厚1200亩，沙改壤1290亩，坡薄土改造260亩。病虫害防治9252亩。打造特色农业绿色品牌，建立树椒基地1000亩，农民种树椒1亩县财政补助资金300元。建成核桃基地13000亩、优质蔬菜基地245亩，小水果基地建设1500亩。绿色产品还有哈密瓜、桃、花生、葡萄、苦荞、蜂蜜等。新建畜牧业“燎原计划”示范户439户，实施HPI（人、草、畜三配套工程）48户。

　　【因都坝移民开发建设】因都坝开发系生态移民及异地创业致富的扶贫搬迁工程，是政府实施的“头号工程、德政工程、惠民工程”。自2004年国家立项实施以来，累计投资640万元。修建公路13.8公里，金沙江大桥、2号坝、3号坝、城市主干道等11月完工，开垦耕地300亩，完成丹麦至坝区引水管道建设13公里、日龙至坝区10千伏输变电工程。

　　【农村基本建设】全县农村建设投入资金1158.5万元，包括基层卫生事业129.2万元、基层教育事业648.2万元、农村低保48万元、农村医疗救助11.8万元等。实施“治水兴农”战略，进行山、水、田、林、路综合治理，至年末：共有“三面光水渠”220.2公里，水塘蓄水量1万立方米，引水管道300公里，解决了1.2万人10万头牲畜的饮水问题。12个乡镇12个村的自来水建设投资90万元，解决了3000人饮水问题。

　　【生态建设】实施封山育林1000公顷、核桃基地造林120公顷、天然林管护14.02万公顷，实现林业产值2650万元。组织调动各类树苗20万株，两个苗圃育苗160万株，建立了茨巫高山松采种基地3399亩。实施退耕还林工程从1999年至2005年共完成3.9万亩，退一还二荒山造林5700亩。全县共有1.6万适龄人员参加了义务植树，栽植各类绿化树苗6万余株。森林管护落实双线目标管理责任制，层层签订管护目标责任书、合同书，森林资源管理落到了山头、人头、地块。开展“打击破坏森林资源专项行动”，出动了宣传车，发放宣传资料2000余份，召开群众大会等，及时处理林政案件。全年培训林果科技人员8000人次。

　　【编制“十一五”发展规划】县委、县政府组织编制了全县“十一五”国民经济和社会发展总体规划，确立了“一条战略主线、四大战略工程、五大战略市场、六大战略任务”的经济发展规划，围绕农业、工业、旅游和生态四大产业制定了未来五年的奋斗目标。

　　【“普九”验收通过】10月，全县“普九”普实工作通过了省、州督导、评估和验收，实现了九年义务教育，扫盲工作也得到了较好的巩固。坚持“科教兴县”战略，深化教学改革，培养师资队伍，改善办学条件，提高教学质量。小学入学率为99.3%，辍学率为0.2%，完成率为100%，毕业率为100%。15周岁以下的文盲率为0。初中阶段入学率为101.6%，辍学率为0.7%，完成率为90.4%，毕业率为99%。残疾儿童入学率为77.3%，残疾少年入学率为66.7%。

　　【为民办实事】县政府承诺为民办8件实事，多方筹措资金400多万元，其中：教育投入100万元，卫生投入16万元，电信投入40万元，流域规划111万元，救助贫困学生10万元，广场建设65万元，古学渠投入40万元，农业产业化投入20万元。清收农村合作基金贷款10万元。