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司法行政工作
2006年12月20日
  【浏览字号:   来源:四川年鉴
 
 

  【普法依法治理工作】紧紧围绕政府中心工作,积极推进“两个转变”、“两个提高”。坚持以各级领导干部和国家公职人员为重点,分党政机关干部职工、行业干部职工和面向全社会三个层次,以宪法为核心的法律知识普及教育。一是开展了青少年维权岗建设、未成年人犯罪预防工作。二是参与了全省“四五”普法检查验收和“五五”普法规划调研工作。三是开通了“四川普法网”和“四川法治在线”普法频道,开展了“法制宣传教育20周年重走长征路”活动。四是创建了“民主法治示范村”、法律进社区、进农村活动,深入推进普法依法治理工作。

  【律师工作】律师工作继续深化改革,强化管理,为全省跨越式发展提供高效优质的法律服务。各级司法行政机关积极组织广大法律服务者面向群众、服务社会,不断拓展法律服务领域。全省律师在13900家单位担任法律顾问,办理各类案件66500件,16家律师事务所入选省国资委“建立改制方案和法律审查中介机构备选库”。积极开展公职律师试点工作,登记注册公职律师30名,法律服务的社会作用日益凸显。

  【公证工作】积极稳妥地推进公证工作改革,充分发挥公证“服务、沟通、公证、监督”的职能作用,大力拓展公证法律服务领域,为全省经济发展和社会稳定作出了积极贡献。全省转制公证处106家,转制率为53.14%,比上年提高12.1个百分点。不断健全管理规章,强化执业管理,积极推进公证业务改革,在巩固和发展传统公证业务的同时,积极为经营城市和发展非公有制经济提供服务,全省公证处办理各类公证业务50万多件,公证质量明显提高。

  【基层基础工作】认真贯彻落实全国司法行政基层建设工作会议精神,全面落实《司法部关于加强基层建设的意见》,立足基层、服务基层、建设基层。一是大力加强司法所规范化建设,全年创建规范化司法所38个,全省55个司法所被评为规范化司法所。中央、地方投资2700多万元,新建32所基层司法所,省厅与省机构编制委员会联合下发《关于加强我省基层司法所建设的通知》,明确了管理体制,人员配备。二是指导司法所以保一方平安为重任,对6.4万人开展法制宣传,制止群体性械斗2207人次。三是指导各级人民调解组织和工作人员积极参与民间纠纷的调处工作,调解各类民间纠纷44万件,化解了大量的矛盾纠纷,为基层的平安创建活动做了大量基础性工作。

  【司法鉴定工作】积极推进司法鉴定体制改革,统一管理面向社会服务的司法鉴定工作的格局基本形成。司法鉴定机构和司法鉴定人队伍不断发展,共设立司法鉴定机构120家,核准执业的司法鉴定人共3092人,省厅成立了全省司法鉴定人协会,使行政管理和行业管理工作得到强化,司法鉴定质量不断提高,司法鉴定机构共办理各类司法鉴定业务18748件,同比增长23%,为维护社会稳定、促进司法公正作出了应有贡献。

  【监狱工作】2005年,全省监狱系统各项工作保持平稳发展。脱逃罪犯数明显下降,监狱经济健康有序发展,监狱布局调整工作推进有力,制定了捆绑式调整思路,加快了布局调整步伐。

  【劳教工作】全省劳教工作坚持以提高教育挽救质量为重点,把安全稳定放在首位,积极创办特色教育,突出矫治特征。一是教育质量稳步提高。实现了劳教人员政治教育入学率、文化教育入学率、职业技术教育入学率、难改造尖子的转化率均达到规定指标,“法轮功”劳教人员转化率达91.3%。二是场所保持安全稳定。非正常死亡率为0,所内发案率连续5年为0;全年未发生重大安全责任事故,实现了死亡为0、重伤为0的目标。三是队伍建设不断加强。积极贯彻《2003—2005年监狱劳教人民警察队伍建设规划纲要》,认真开展“强素质、树形象”活动,进一步加强了队伍正规化、专业化建设。四是劳教生产经济工作平稳运行。

  【安置帮教工作】按照中央综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组提出的“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的要求,努力预防和减少刑释解教人员重新犯罪,维护社会稳定。全年共有3万余人刑满释放、解除劳动教养回归社会,安置率达81.6%,帮教率达88.6%,重新违法犯罪率控制在1.3%以内。积极组织“青少年刑释解教人员报告团”深入中小学、职业技术学校以及部分大专院校,进行现身说法预防犯罪专项教育。稳步推进社区矫正试点工作,全省有5个市、15个县(市、区)、85个乡镇社区开展了矫正试点工作,155人接受了矫正,无一人托管和重新犯罪。

  【法律援助工作】认真抓好国务院和省《法律援助条例》的贯彻,省政府下发了《关于贯彻落实〈法律援助条例〉确定公民经济困难标准的通知》,被国家法律援助中心誉为“是一个范本,其思路在全国是一个创新”。省司法厅与省财政厅制定了《四川省法律援助经费管理使用办法》,与省民政厅等9部门制定了《关于贯彻落实〈法律援助条例〉切实解决困难群众打官司难的实施意见》,完善了法律援助工作协调配合机制,推进了法律援助工作的开展,全年共办理法律援助案件16211件,同比增长8%,为服务困难群众、维护社会稳定作出了贡献。

  【外商(台商)投诉工作】认真贯彻落实省政府《关于进一步改善对外开放环境的意见》,积极协调处理外商、台商投诉30件,接待投诉者法律、政策咨询300余人次,依法维护了投诉者合法权益,维护了四川对外开放形象。

  【司法考试工作】按照“四严”、“四最”标准,加强组织领导,严密组织实施,抓好司法考试工作。全省国家司法考试工作准备充分、组织严密,省、市、县各级司法行政机关紧密配合,整个考务工作严谨无误,全省9703名考生参加考试,合格1553人,合格率15.99%,比上年提高3.3个百分点,高于全国平均水平1.6个百分点。

  【队伍建设】坚持把人才工作纳入年度目标管理,形成“一把手”亲自抓,组织人事部门牵头抓,各职能部门密切配合的人才工作新格局,切实加强了监狱劳教人民警察、机关公务员、法律服务人员三支人才队伍建设。根据三支队伍的不同特点,加强理论学习,开展纪律作风整顿。按照政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的总体要求,坚持举旗帜、抓班子、带队伍、促发展,积极开展保持共产党员先进性教育活动、积极开展“规范执法行为,促进执法公正”、“合伙律师事务所规范建设年”、“公证队伍教育规范树形象”活动,整个司法行政干部队伍充满了生机与活力。全系统表彰了98个先进集体、165名先进个人。同时对违规违纪案件严肃查处,监狱系统查处案件36起,处分处罚民警168人。有14名律师和3家律师事务所受到行政处罚或行业处分。2名律师违规执业被收回执业证,8家律师事务所、7名律师被暂缓注册,对7家经营管理混乱或法定人数达不到要求的律师事务所予以注销。全省共清理各类办证点551个。

  【组织开展大型公益活动】开展了“3·15消费维权活动”、“第十五个全国助残日活动”、“构建和谐四川,律师在您身边”、“平安成都”法制宣传、法律咨询、法律服务活动。共出动律师和司法行政干警3000多人,提供免费法律咨询18000多人次,35万多人接受了法制宣传。



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