访谈主题：抗震救灾 四川财政在行动
访谈时间：2008年7月10日上午10点
访谈嘉宾：四川省财政厅副厅长王一宏
[主持人]：各位网友，上午好！欢迎收看四川省人民政府网站在线访谈栏目。汶川特大地震发生后，在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，我省各级财政部门紧急行动、全力以赴投入抗震救灾，有力地保障了抗震救灾的资金需要。为了让更多的网友了解我省财政部门为保障救灾资金需要的工作情况以及救灾资金监管情况，今天我们邀请到省财政厅副厅长王一宏同志就“抗震救灾 四川财政在行动”这一主题与广大网友进行在线交流。欢迎您，王厅长，首先请您给我们的网友们说两句吧！(2008-7-10 9:54:02)

[四川省财政厅副厅长王一宏]：各位网友，大家上午好，我很高兴回答大家在网上所提的问题。(2008-7-10 9:54:23)

[主持人]：汶川地震发生后，为确保抗震救灾工作的顺利进行，省财政厅在第一时间采取了哪些应急措施？请您给大家介绍一下。(2008-7-10 9:54:35)

[四川省财政厅副厅长王一宏]：“5.12”汶川特大地震发生以后，省财政厅按照省抗震救灾总指挥部的统一部署，迅速启动了应急预案，主要的措施有以下几个方面。(2008-7-10 9:55:20)

[四川省财政厅副厅长王一宏]：一是在第一时间就成立了省财政厅抗震救灾的领导小组，由厅党组书记、厅长黄锦生同志任组长，所有的厅级干部都参加这个领导小组，在领导小组下设立了几个专门的工作组负责信息的收集，救灾款的拨付和相关的联络工作。(2008-7-10 9:55:55)

[四川省财政厅副厅长王一宏]：第二是迅速开通了向灾区救灾资金快速拨款通道，保证救灾资金在第一时间能够以最快的速度，简便的程序到达受灾地区。第三是切实保障了救灾资金下拨、使用方面的信息畅通。利用电话、传真和网络信息等渠道来保障了省财政厅抗震救灾的各项指挥信息，在最快速度能够到达灾区。(2008-7-10 9:56:25)

[主持人]：面对“5.12”汶川地震这样一场巨大灾难，做好救援、抢险、安置、重建等工作需要广泛动员政府、社会等各方面资源。那么，财政部门是如何为抗震救灾工作提供资金保障的呢？(2008-7-10 9:56:51)

[四川省财政厅副厅长王一宏]：提供抗震救灾资金保障是省财政厅的一个基本工作职能，灾情发生以后，省财政厅迅速启动了应急预案，我们首要的任务就是保障各个灾区不因为财政拨款的问题而影响救灾的工作，我们采取以下几个措施。首先就是尽最大努力来筹措应急抢险阶段所需要的抗震救灾资金，我们首先调整原有预算的一些项目，把它集中起来用于灾区救灾。按照“调度资金先保急需、灾情评估后再作确认”的原则，采取对市（州）专项调度资金、对省级部门预拨资金的办法确保救灾急需。(2008-7-10 9:57:23)

[四川省财政厅副厅长王一宏]：第二就是根据省委、省政府的部署，决定当年的省级党政机关的公用经费压缩10%，停止购买非应急抢险的公用车，压缩出国考察、一般性的会议和培训经费，节约下来的资金，都用于灾区抗震救灾支出的保障，尽最大的努力来筹措抗震救灾资金。第三就是用最快的速度把救灾资金拨付到抗震救灾第一线，拨付到我们基层财政。第四就是采取切实措施来保障各项救灾资金能够安全有效真正用到灾区，用到受灾的老百姓身上去。第五就是加强各种信息的公开，比如我们筹措了多少钱，拨到哪里去了，是怎么使用的，使用过程中有没有什么问题，通过媒体向社会尽快公开，接受社会监督。(2008-7-10 9:58:52)

[主持人]：王厅长，刚才听了您的介绍，我们了解到汶川地震发生后，各级财政部门反应敏捷、行动迅速，多方筹措资金保障抗震救灾工作的顺利开展。接下来，请您再给我们简单介绍一下目前财政部门救灾资金的收支情况。(2008-7-10 9:59:02)

[四川省财政厅副厅长王一宏]：我这里给大家公布一组数据，截止到7月9号下午六点，全省各级财政已经收到和筹集到各类抗震救灾资金是399.91亿元，其中，中央财政下拨了322.84亿元，省级财政筹集了25亿，市、县两级财政筹集了19.24亿元，同时省财政还收到了各类捐款21.65亿元，市（州）财政部门收到了各类捐款11.18亿元。资金支出方面，到7月9号下午六点，各级财政向灾区一共下达了救灾资金199.25亿元，其中对省级部门预拨了资金9.27亿元，对市州拔付救灾资金167.4亿元，市县财政部门安排了22.58亿元。从区域结构来看，中央和省级财政向重灾区如绵阳、德阳、阿坝、广元、成都等地，一共下拔了130.09亿元，占到了资金拔付总量的77.71％。从支出的项目结构上看，各级财政安排下达了救灾资金中用于受灾群众临时安置和救济的经费14.11亿元；用于受灾群众生活救助和死亡人员家属的抚慰金36.53亿元；用于各类物资储备和调运是5.64亿元；用于医疗救治和卫生防疫7.56亿元；用于交通、电力、水利等基础设施的抢修24.71亿元；用于其他公益事业方面救灾是10.7亿元，损毁的农房重建补助资金已经预拔了100亿元，所以总体上看全省抗震救灾资金保障是有力的，现在没有任何地方因为财政资金支付的问题而影响救灾工作。(2008-7-10 10:02:00)

[游客200871093312087]：请问救灾资金的拨付是否是直接拨付到受灾的地区，比如什邡受灾了急需资金，省财政厅是将救灾资金先拨付到德阳市，还是直接拨付到什邡呢？如何避免中间部门的克扣和挪用呢？(2008-7-10 10:02:30)

[四川省财政厅副厅长王一宏]：这个网友问的问题很好，实质是如何保证抗震救灾资金的安全拨付问题，我可以负责的向这个网友报告，财政抗震救灾资金渠道是规范的，管理是严格的，措施是有力的。具体讲我们对某一个重灾区的救灾资金的拨付是直接到达，而且这位网友恰好问到的是什邡，什邡市按照省委、省政府去年的规定，是作为扩权试点的一个地区，财政关系直接对应省财政厅，我们对什邡市的资金、中央安排的资金都是采取直达方式，通过财政预算的一个渠道，通过四川省国家金库的一个闸门把资金直接拨付到什邡市财政部门，由财政部门在当地党委、政府和抗震救灾指挥机构的指挥之下按规定把钱拨付到最急需的地方去。(2008-7-10 10:04:03)

[游客200871093312087]：在救灾资金的监管上，财政部门和审计部门是如何配合的？(2008-7-10 10:04:33)

[四川省财政厅副厅长王一宏]：财政部门和审计部门都赋有监管财政资金安全使用这样一个共同职责，在“5.12”特大地震发生以后，我们和审计部门、监察部门在当天就召开了联席会议，决定加强对各项抗震救灾资金的监督和检查，我们按照各自的职能既有分工又有合作，分工就是在不同阶段，在资金拔付的整个链条里面，各自发挥自己的监督作用，比如财政部门从救灾资金的立项、分配、拨付到使用和项目评估的检查，都全程跟踪监督。审计部门主要是在拨款的过程和使用环节上加强监督。各自根据自己工作的重点、关注的热点去做分别的调查了解和跟踪检查。合作就是我们联合派出若干调查，或者是检查、抽查的小组到重灾区，或者是到老百姓、媒体所反映的问题集中的点上去进行调查核实。回来以后我们在联席会议上，要对一些问题进行会商，共同做出进一步的工作安排。对发现的一些严重的违纪违规问题，我们按照各自的职能分别进行处理。(2008-7-10 10:06:18)

[主持人]：对财政资金的监管，省财政厅又采取了哪些措施来确保资金的使用呢？(2008-7-10 10:07:18)

[四川省财政厅副厅长王一宏]：加强救灾资金的监管是救灾资金安全有效使用的前提，这是一个非常重要的问题，各级和社会各界都非常关注这样的问题，包括我们的网友朋友也对这个问题提出了自己的一些看法和自己的担心，这很正常。我们对监管问题一直高度重视。首先在制度上就要有保障，所以灾情发生以后，刚才已经谈到，我们和审计和纪律检查部门联合共同发出了一系列文件，对救灾资金安全使用提出了具体的工作要求，从制度上提供保障，有章可循。第二就是财政救灾资金安排和监督管理来说，我们有一条基本原则，那就是全部财政抗震救灾资金都要纳入预算进行管理。纳入预算管理就是要从资金的筹集、分配、拨付、使用，全程进行预算监督。这样做是为了保障救灾资金必须要做到专款专用，不允许有“体外循环”，具体采取了专户或者是专账核算这么一个办法。财政救灾资金必须在金库里用专门的账簿进行管理，和其它的运转资金或建设资金，都是分开核算的。这样不管在什么时间，监管部门都可以随时检查监督，并且把这些分配、拨付、使用资金情况来向广大的受灾群众，包括媒体来进行公开，这是在监管方面所采取的一个重要手段。(2008-7-10 10:09:31)

[四川省财政厅副厅长王一宏]：第三保障信息公开，从灾情发生以后，我们若干次通过媒体，特别是在电视台、电台、平面媒体向公众公开救灾资金的筹集和拨付的情况，包括在四川省政府网站上可以随时点击、查询到全国各地、各界对我们四川省灾区捐赠情况，财政部门接收捐赠情况都可以查询。(2008-7-10 10:09:56)

[游客2008710100315057]：王厅长，问一下，对灾区是不是在明年的财政拨款上是不是有一些优惠政策？有哪些优惠政策？(2008-7-10 10:10:36)

[四川省财政厅副厅长王一宏]：国务院最近发出了21号文件，对支持四川灾区的恢复重建制订了一系列的政策措施，这里面包括财政资金的安排，包括税收制度的调整，包括其他方面的措施和政策，这些都是国家动员相关方面的资源来对我们四川重灾区恢复重建给予的具体的政策扶持。在这基础上四川省人民政府也将结合实际情况，进一步细化对这些政策具体落实的意见，并结合各地的灾情进一步出台一些更加优惠的政策。这里面包括财政资金向重灾区倾斜，向重灾区的重点项目进行倾斜。而且这个政策会延续一段时间。税收方面的政策也是这样，我们对重灾区在税收方面给予一些减或免的阶段性的优惠措施，目的就是帮助受灾企业能够通过生产自救恢复生产，减少损失。(2008-7-10 10:11:46)

[主持人]：感谢您的解答。我们知道现在省财政厅已经向全社会公布了投诉电话，那么省财政厅在接到的举报投诉中最多的是什么问题呢？对这些投诉又是怎样处理的呢？(2008-7-10 10:12:55)

[四川省财政厅副厅长王一宏]：为了切实发挥社会各界对救灾资金使用的监督，省财政厅会同监察厅、审计厅，联合向社会公开了举报电话是86665121，如果群众发现在资金分配和使用中存在着违纪违规问题，或者是大家有些不明白的问题都可以通过拨打这个电话反映和对举报问题。到目前为止我们厅里面一共收到了64个举报电话，我们大概做了一个简单的归类，这64个电话里面有54个涉及到了财政救灾资金发放和管理，有4个问题涉及到救灾物资的发放和管理，这4个问题是由有其他相关部门负责处理。经过梳理这54个涉及救灾资金发放和管理的电话，大体上可以归纳为三方面问题，一个是反映群众没有领到受灾生活困难救助金，这是一类问题。再有就是反映基层组织在发放生活困难救助金的时候没有按规定的标准来执行，没有足额发放，或者在发放过程中采取了简单平均发放办法。另外也有反映在当地统计灾情时数据没有实事求是，不准确，甚至有虚报的情况。对这些问题我们都非常重视，根据举报人所留下的举报线索进行了跟踪调查，到目前为止我们已经对这54个问题中的53个举报电话所反映的问题进行了调查和取证，对其中属于违反规定的问题，我们都进行了处理，有些问题还正在进一步核实之中，有些问题我们已经进行了处理，情况在进一步好转。(2008-7-10 10:15:22)

[主持人]：目前，社会公众十分关心救灾捐款的管理使用和公开公示情况。王厅长请您介绍一下省财政厅在这方面采取了哪些措施？(2008-7-10 10:15:50)

[四川省财政厅副厅长王一宏]：地震灾害的发生牵动了全国人民，海内外社会各界纷纷向我们伸出援手、奉献爱心，到目前我们收到了数量可观的各类捐款，对此，我们向社会各界的爱心人士表示衷心的感谢。大家这份捐款不仅对我们物质上有极大的支持，更重要的是对灾区人的精神上给予强有力的支撑。(2008-7-10 10:16:20）

[四川省财政厅副厅长王一宏]：对于这一部分善款我们就要格外珍惜，就一定要把它管好用好，让捐赠人能够放心，所以我们就把资金管理放到特别重要的一个位置上来对待。我们对待捐赠资金的管理总的原则，首先是体现意愿，就是要按照捐赠人的意愿来分配和管理捐赠资金。在分配捐赠资金的时候，要让捐赠人对捐赠款的使用能够看得见、摸得着。第二就是要突出重点，重点就是要把救灾资金真正用到重灾区，用到关系老百姓切身利益和公共事业方面的重点项目上去，主要是用于灾后重建，这也是大多数捐赠人的意愿，他们在捐赠留言上都是希望我们重建家园，建设更加美好的新四川，把灾区各项公共事业、基础设施尽快恢复好，所以我们按照捐赠人的意愿把资金落实到灾后重建上。(2008-7-10 10:18:12)

[四川省财政厅副厅长王一宏]：第三，严格监管。对于财政救灾资金，当然也包括各方面捐赠资金，我们按照财政专户专账核算的办法进行监管。对每一笔资金的接收和今后的拨付，我们都会在媒体上公布，特别是四川省人民政府网站上进行公开和公示，大家可以随时来查询，也欢迎大家对我们的工作进行监督。(2008-7-10 10:18:48)

[游客2008710100425060]：目前妥善安置受灾群众成为头等大事，请问现在灾民的安置房建设资金是否能保障？大概会投入多少资金？(2008-7-10 10:19:09)

[四川省财政厅副厅长王一宏]：解决受灾群众住房的重建工作，这是我们救灾资金安排顺序上的一个重点，是第一位的，国家出台了对我们农村居民严重损毁房屋重建的政府补贴的标准，四川省人民政府在这个标准基础之上又提高了补助水平，这个政策已经在7月4号向全社会进行公布，我请广大的网民放心，属于政府补贴的这一部分，我们已经筹集到位。各地对受灾居民恢复重建住房要进行具体的审核、公示、确认，根据这个工作进程，我们会及时的把资金拨付到灾区财政。目前省级财政已经预拨了一百亿元到灾区，农村居民恢复建房的资金是有保障的。(2008-7-10 10:20:46)

[游客2008710100315057]：王厅，据我了解，现在的财政都是地方财政，也就是说各市州都是自己的财政在进行建设，请问一下，省上财政有没有考虑对受灾地区的财政的一些支持？(2008-7-10 10:20:51)

[四川省财政厅副厅长王一宏]：对灾区财政保障运转，筹集重建资金，中央、省乃至市（州）都负有帮助的职责，事实上现在中央财政为了灾区的运转和灾后恢复重建已经投入了大量的财政资金。刚才我已经给网友做了一个简单的报告，省级财政也负有帮助重灾区筹措资金的责任。刚才我已经报告在应急抢险阶段，省级财政筹措了25个亿，随着恢复重建进程向前推进和各项筹资措施的落实到位，恢复重建的资金会不断增加，对灾区财政来说这是不小的投入，而且我们会在一段时间里面持续，帮助灾区财政增强自身抗震救灾的资金保障能力，具体讲可以采取财力补助办法，可以采取专项资金投入等办法来对灾区财政进行帮助。(2008-7-10 10:22:07)

[游客2008710100315057]：对财政的救灾拨款的监管是财政部门自己监管还是纳入监察部门的监管，是如何监管的？(2008-7-10 10:22:13)

[四川省财政厅副厅长王一宏]：应该讲是双管齐下，财政部门自身的监管是按照我们的职能，从分配、拨付到最后的项目使用的评估都要进行监管，监督部门也正在进行全程的跟踪检查。(2008-7-10 10:22:43)

[主持人]：大家都知道，灾后重建工作需要大量的资金作为保障，王厅长，请您给我们介绍一下省财政在灾后重建资金保障上还存在哪些困难呢？(2008-7-10 10:23:17)

[四川省财政厅副厅长王一宏]：地震灾害带来的损失是巨大的，对于恢复重建资金的投入量同样也是巨大的，所以我们灾区各级政府和受灾群众同样还要经历严峻的考验，如何筹集到恢复重建足够的资金量，这是摆在我们面前很严峻的问题，也是一个非常具有挑战的问题。现在初步的统计是我们受灾损失接近一万个亿，恢复重建大概还需要花一万亿以上，这个资金量对于四川各级政府来讲都是一个严峻的考验。我们做一个简单的比较，这一万个亿就相当于我们四川省全年生产总量，也相当于我们四川省10年的财政收入。所以资金需求和我们的筹资能力的矛盾，客观上讲存在很大差距，矛盾很突出，困难还是很大。(2008-7-10 10:24:42)

[四川省财政厅副厅长王一宏]：一是总量上的矛盾。第二就是时间上的矛盾。我们的筹资计划是分年到位，但是我们在资金的使用上它是相对集中，特别是恢复重建期的头一两年，比如说农村居民的住房重建，下一步城镇居民住房的重建，在资金使用上时间是非常集中的。(2008-7-10 10:25:10)

[四川省财政厅副厅长王一宏]：所以解决这个矛盾我们需要采取一系列的有效措施，分步有序的达到。首先就是在中央和全国的帮助之下，举全国之力来帮助灾区恢复重建，现在我们非常感激的看到中央各部委、中央财政下达了大量的救灾资金，全国各地，特别是18个对口援建省（市），他们都纷纷紧急行动，已经深入到对口支援县进行恢复重建工作。这是我们所依靠的一个主要的力量。第二就我们省内自己来说，我们要采取增收节支、调整结构这些措施，增收主要是讲轻灾区和非灾区要努力的增加财政收入，为全省完成全年的预算任务做贡献，通过这些市（州）增加收入、多超收来平衡受灾严重的地区短收对全省的影响。第二就是通过调整压缩一些非急需的支出，压缩公用经费、压缩购置车辆的经费，压缩一些出国考察学习培训等等其他一般性的行政支出来筹措抗震救灾的资金。第三是调整结构，就是要打破原有体制下已经形成的利益格局来实现向重灾区进行倾斜，向灾区的重点项目进行倾斜。再加上有社会各界爱心人士的慷慨援助，我们有信心、也有决心按照统筹规划来筹措灾后重建资金。(2008-7-10 10:27:41)

[游客2008710101348969]：问一下厅长，中央财政对四川财政的扶持有哪些？(2008-7-10 10:28:13)

[四川省财政厅副厅长王一宏]：从目前我们看到的公开报道和有关文件，在应急抢险阶段，中央财政安排了250亿的抢险资金，已经基本拨付到位。在恢复重建期间2008年安排了700亿的重建资金，在今后两年还会继续安排。另外就是中央财政在一些专项资金的下达和分配方面，对四川灾区已经进行了结构上的调整和倾斜，我们都实实在在有很多感受。还有税收政策，税收政策主要是扶持重灾区企业恢复重建，为他们重建降低成本、生产自救创造条件。财政部62号文件已经发出了，最近国务院21号文件也已经公布，我们要认真学习贯彻，把这些政策真正用好、用足，让灾后恢复重建能够真正得到中央和省的政策优惠。(2008-7-10 10:29:19)

[游客2008710101348969]：问一下厅长，地震对四川财政收入的影响多大？会持续多长时间？(2008-7-10 10:29:41)

[四川省财政厅副厅长王一宏]：看来这位网友对财政工作研究很透，非常感谢你，你提的这个问题很好，这么大的灾情肯定对四川财政收入有影响的，因为经济决定财政，地震对经济造成了这么大的破坏，财政收入会受到影响。但是具体的影响多大的面，程度有多大，我们正在做进一步的深入评估，大概可以讲，目前测算， 2008年全省财政收入可能会因灾减收106个亿，而且在明年甚至后年还会延续，随着我们灾后恢复重建进程的推进，企业生产自救、恢复生产工作的进一步往前走，收入恢复会逐步到位，但估计需要两到三年的时间。(2008-7-10 10:30:40)

[主持人]：请您介绍一下为了保障灾后重建资金的需要，省财政厅做了哪些工作来保障灾后重建的资金需要呢？(2008-7-10 10:31:29)

[四川省财政厅副厅长王一宏]：一个是积极的争取中央支持，我们在灾后重建资金需要上，离不开中央的帮助支持，我们将积极主动的向中央财政汇报，争取中央财政增加灾后恢复重建资金的安排。同时我们省的各个部门也要积极向上级对口部门汇报灾情，争取中央部委在分配专项资金的时候向重灾区倾斜，这个工作也在积极的开展，在某些方面收到了成效。第二是大力调整支出结构，今年我们已经通过压缩日常公用经费来调整项目支出这些办法来筹集抗震救灾资金。以后年度还要加大调整力度来整合各项资金，努力的筹措救灾支出。第三就是要加大增量的安排力度，在以后预算安排中，除了必保的法定支出和人员支出以外，新增财力主要体现用于灾后重建。第四积极统筹和引导捐赠资金的使用。社会捐赠资金是灾后重建的一个重要补充，今后要继续鼓励社会各界进行自愿捐赠，并且纳入到我们总体资金安排使用规划里面，有序安排、合理使用，对我们救灾资金进行有效的补充。(2008-7-10 10:33:13)

[主持人]：您刚才给我们大家介绍了省财政厅将采取多种有力措施来保障救灾资金用在最急需、最有效的地方。那么我们想了解一下省财政厅灾后重建资金安排重点将会是在哪些方面呢？而这些重点又是如何确定的？请您给我们谈下。(2008-7-10 10:33:20)

[四川省财政厅副厅长王一宏]：财政资金支持灾后重建要按照灾后重建的规划来进行安排，根据党中央、国务院和省委、省政府的安排部署。灾后重建资金安排的重点主要是以下几个方面，一个是房屋倒塌，严重损毁的农户的住房建设。第二是学校、医院、社会福利等公益性设施恢复重建。第三就是对困难群众，特别是孤老、孤残、孤儿三孤人员以及因灾生活困难群众的救助。第四就是包括农村道路桥梁等基础设施恢复重建。这是我们当前安排的要突出的重点。(2008-7-10 10:34:28)

[游客2008710102003448]：汶川地震发生后，党中央、国务院决定3个月内连续对灾区群众给予每天10元钱和1斤口粮的补助，请问今后对灾民的生活补贴将按何种标准补贴？(2008-7-10 10:34:40)

[四川省财政厅副厅长王一宏]：对于灾区困难群众每天十元钱和一斤口粮的补助，这是中央政策，我们目前也在积极研究三个月以后对这个政策的延续性怎么安排。因为这个政策是中央政府制定的，所以这个政策是否延续，或者是以什么方式来进行安排，我们正在积极研究，并且向中央汇报。(2008-7-10 10:35:29)

[游客2008710101348969]：王厅长，你们有没有收到对财政系统工作人员的投诉？如果有，你们是如何处理的？ (2008-7-10 10:35:45)

[四川省财政厅副厅长王一宏]：感谢网友对财政部门工作的监督，我实事求是的告诉这位网友，目前通过我们已知的举报电话和其他途径，还没有发现对财政部门工作人员在抗震救灾中失职渎职行为或者是其他违纪违规行为的投诉，但是如果以后有的话，我们会及时组织调查、核实，如果查实属于违纪违规，我们将按照相关规定进行严肃处理，决不姑息。(2008-7-10 10:36:37)

[游客2008710101348969]：厅长，是不是曾出现了救灾资金拨付不够及时、发放救灾资金有滞留的现象？(2008-7-10 10:37:34)

[四川省财政厅副厅长王一宏]：这是一个技术性的问题，因为在应急抢险阶段，当时最急需的是物资，而财政部门负责资金拨付，大家知道资金变成物资需要一个过程，所以在应急抢险初始阶段，实际上有些资金拨付到基层财政后，这些钱已经花了，但是没有及时结账，因为当时“时间就是生命，速度决定成败”。现在看来当时滞留在某些地方基层财政的一些拨款，后来经过查实，已经和一些物资供应商家进行了结算，目前已经没有资金滞留这方面的现象。(2008-7-10 10:37:48)

[游客2008710102810431]：四川财政拨款那么多出去，以后会不会在其他方面增加纳税人的负担？(2008-7-10 10:37:59)

[四川省财政厅副厅长王一宏]：这一点我个人认为是没有必要担心的，因为我们的税收政策对纳税人来说是相对稳定，而且有法定程序，目前虽然中央财政和地方各级财政对救灾资金投入了大量的额度，但是都不是通过提高税率、扩大税基、增加纳税人的负担来进行筹措的，而是在我们已有的预算里面通过调整结构、突出重点来进行筹措的。对灾区的受灾群众税收负担还有减轻。(2008-7-10 10:38:42)

[游客2008710102810431]：救灾款的使用是怎么公示的？老百姓可以通过哪些渠道看得到？(2008-7-10 10:39:14)

[四川省财政厅副厅长王一宏]：可以有这么几个渠道，一个是我们会按照要求定期的在新闻发布会上对外公布。第二我们会主动的在政府网站，在《四川日报》这些主流媒体上进行公告、公示，同时更重要的是在我们灾区的各级政府财政部门，他们在使用救灾资金的时候，有公示的规定。比如说在村这一级，乡、县这一级，他们要按规定在使用之前，有的要上报、有的要“上墙”，来进行公开、公示，请我们的广大网友多留意。(2008-7-10 10:40:06)

[主持人]：最后，请王厅长介绍一下省财政厅下一步在灾后重建方面的工作计划。(2008-7-10 10:40:14)

[四川省财政厅副厅长王一宏]：下一步的工作任务还非常的繁重。所以我们要全力以赴来为恢复重建提供资金保障和政策支持，这是我们财政部门担负的重要职责。具体讲我们首先是要准确把握自身定位。一方面按照政府与市场基本职能划分，合理的界定财政资金支持的重点、补助的程度、作用的方式，把财政部门该做的事情要想方设法、千方百计把它做好，但是恢复重建需要社会方方面面的力量形成合力，财政部门也不可能包揽一切，所以要合理界定职能，要准确定位。第二，科学配置财政资源，我们要与有关部门建立协调工作机制，确保财政资金合理有效均衡配置，避免有的地方项目重叠形成浪费，避免有一些地方因为信息不对称，或者是情况了解得不够全面，沟通不及时带来项目资金保障不力这样的情况，要做到均衡。(2008-7-10 10:42:22)

[四川省财政厅副厅长王一宏]：第三，妥善安排重点建设，首先要解决灾区群众的吃饭、住宿、上学、就医这些最急需、最迫切的问题。其次解决灾区基础设施恢复重建，特别是公益性基础设施，刚才讲了学校、医院、社会福利机构这样一些公共设施的恢复重建。同时我们也要保障基层各级政府的正常运转。第四切实加强政策上的衔接，灾民生活保障，搬迁安置政策要和现有的社会福利政策保持有效衔接。工农业恢复生产政策也要和财政贴息、税收减免、财政补贴、政府采购这些政策来进行对接。做到多管齐下，相互配合；第五，就是要积极创新财政机制，要保障常态管理模式适应恢复重建阶段的工作需要，保证既维持全省面上的正常运转，又能够有效支持重灾区恢复重建。总之就是要一手抓抗震救灾，一手抓加快发展。(2008-7-10 10:43:14)

[游客2008710103959350]：省财政部门有没有形成一套长效机制来公开、公示救灾资金的收支情况。(2008-7-10 10:43:53)

[四川省财政厅副厅长王一宏]：这方面的机制是有的，恢复重建一天不结束，我们使用救灾资金公开、公示的制度也就不会停止，我们一定要坚持在相关渠道和媒体上按制度定时公开我们的相关信息，如果网友对我们公开渠道和固定时间公示的这些情况还感到不够完整，不太满意，可以直接通过电话咨询的方式，或者是上门咨询方式，我们都会做好接待，认真对待每一位咨询者。(2008-7-10 10:44:09)

[游客2008710102810431]：救灾拨付了款项，四川财政现在吃紧不？具体是个什么状况? (2008-7-10 10:44:40)

[四川省财政厅副厅长王一宏]：对这个问题我们采取了很多有效的措施，一个是争取中央在资金调拨上给我们一些帮助。第二个就是停止一些非急需的资金项目的拨付，这样在我们金库里就筹措出可以应对灾区应急需要的资金总量，所以我们刚才讲到没有因为资金拨付的问题影响救灾工作，既保障了灾区的资金需要，同时也没有影响到正常运转的需要。(2008-7-10 10:45:19)

[主持人]：谢谢王厅长的介绍。目前随着抗震救灾工作的不断深入推进，财政工作将更加任重而道远。我们坚信在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，我省各级财政部门一定会科学配置财政资金，竭尽全力为恢复重建提供保障，为夺取抗震救灾全面胜利贡献力量。由于时间关系今天的访谈就到此结束，感谢王厅长的耐心解答，也感谢网友们的积极参与，我们下次节目，再见！(2008-7-10 10:45:57)

[四川省财政厅副厅长王一宏]：谢谢各位网友！(2008-7-10 10:46:03)