编号

工作项目

主要措施

实  施  计  划

一

强化监督检查，为科学发展营造良好的政务环境。

积极开展行政效能监察。

继续推进《行政许可法》的贯彻落实，集中审核省级部门正在执行的行政许可项目，合并调整153项；完善并推广省及成都市行政许可中心的电子审批系统；开展城乡规划效能监察，组织市州交叉检查。

做好企业治乱减负工作，会同省企业减负办确定98户企业为信息直报点，聘请107名信息监督员，并通过媒体向社会公布；完善省级部门检查企业的申报审批公示制度，清理不合时宜的政策规定，整治经济发展软环境。

加强农村基层党风廉政建设，做好减轻农民负担工作。

建立由省委分管领导牵头负责的联席会议制度和工作机构，总结推广成都、绵阳等4个市加强基层党风廉政建设示范点工作经验。

下发《关于2006年农民负担监督管理工作的情况通报》，提出今年重点抓好的涉农负担监管工作；会同省级有关部门下发《2007年度涉农收费和价格公示的通知》，对涉农收费的公示情况开展督促检查；按照省委、省政府部署，对各地落实中央、省一号文件情况开展督查工作，会同省级有关部门对粮食直补等支农惠农政策落实情况开展监督检查；专项治理涉农收费，共减轻农民负担7.34亿元；汇总分析农民负担监测点反馈情况1053件，认真督办有关问题；按照国务院纠风办和省委、省政府领导要求，对各地移民后扶工作进行核查，清退违规收费款7755元。

开展环境保护情况执法监察。

清理废除违反国家环境保护法律法规精神的文件38个，开展“农村环保工作百万挂图送下乡”宣传活动；制定《四川省安全生产事故报告和调查处理规定》，进一步规范重特大事故的调查处理，坚决纠正浪费资源、破坏环境行为。

强化招投标监督和商业贿赂工作。

全面推行经评审的最低投标价法、政府投资项目招标人不派代表评标等制度，规范应急工程发包和设计变更工作；对20所高校建设工程招投标情况进行专项检查，督促整改存在的问题；深入治理商业贿赂，制定自查自纠评估验收实施细则，牵头组织对21个市(州)和13个省级部门进行检查，查处了一批商业贿赂案件。

二

认真解决群众急盼，促进构建和谐四川。

切实加强和改进群众工作。

在5个市和16个县(市、区)开展试点，建立群众和信访工作局，设立联合接访群众中心和惠民帮扶中心，解决群众反映的各类问题；积极参与全省集中接访活动，建立信访绿色邮政通道，继续办好诉求举报电话、网上举报，诉求电话举报件办结率91.3%；《阳光政务》热线集中宣传解读惠民政策，赢得群众信赖和好评，43期厅局长在线节目共接听听众电话429个、接收短信157条、解答咨询191人次、受理投诉238个、追踪督办20次、实地和电话回访100多次、解决群众问题400多件，问题回复率100%、解决率95.5%、群众满意率92%。。

加强“十大惠民行动”落实情况监督。

对落实最低生活保障、农村安居行动等情况进行监督检查，出台违反社保基金管理规定行为的处理办法；目前，80%的县(市、区)推行新型农村合作医疗试点，农民参合率达87%；城市低保实现应保尽保，农村低保覆盖面扩大到185万人，新增就业32万人，培训农民工70万人。

深入治理医药和教育领域不正之风。

全面推行高值医用耗材、医用试剂纳入药品集中上网采购范围，强化采购监管，对125个药品停止网上采购和使用，记录并曝光17家医药企业不良行为，组织1419家企业签订诚信公约，督促调整1150种上网药品的价格，上半年全省上网药品价格均降32.9%，让利患者8.49亿元；按照国家发改委的有关规定，督促相关部门对1150个上网药品的限价、零售价进行调整，重新确定1600多个代表品品规和价格，降低药价总体水平；强化医德医风建设，查处21起医药购销领域案件，涉及金额370.9万元。

推进农村义务教育经费保障机制改革，990万学生受益；明查暗访中小学校春季教育违规收费情况，验收表彰28个教育收费示范县，办理涉及教育系统信访举报16件，查退教育违规收费1600多万元。

继续抓好解决企业工资拖欠、清理评比达标表彰、治理公路“三乱”、民主评议政风行风等工作。

积极协调解决拖欠工资投诉，为农民工追回工资等140多万元。

全面清理各类评比达标表彰活动项目，撤销项目95%以上。

对收费公路的规范管理收费行为和违规违纪的处理提出要求，转发国家5部门《关于取消公路基本无“三乱”地区资格的暂行办法》，督促和指导各地建立规范公路执法行为的长效机制；专项清理和规范“特权车”、“人情车”违规减免通行费问题，配合建设、交通、公安等省级有关部门对出租汽车市场秩序整顿情况检查验收。

通过省党政网“政风行风”测评专栏，对省级52个部门和行业的政风行风情况进行动态测评和信息反馈；组织对教育、卫生、交通、公安、环保、建设等六个系统2006年政风行风建设的情况进行民主测评。

三

切实加强干部队伍作风建设，大力弘扬新风正气。

  认真做好领导干部作风整顿建设活动及“富民惠民，改善民生”作风建设活动的组织协调工作。

  督促各地各部门紧密联系实际，碰硬查找存在的突出问题，着力构建作风建设的长效机制，确保干部作风在改善民生的实践活动中持续好转，使人民群众在干部作风持续好转中得到实惠。

  认真贯彻实施《严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。

  召开电视电话动员会议和专题会议，深入开展贯彻落实《规定》宣传动员，组织党员干部认真学习、自查自纠；在省级媒体、网站上刊载政策解读，制作反腐“八项禁令”图解，广泛宣传《规定》内容；派出工作组赴各地督导检查。

  专项清理党政机关办公楼建设项目。

  成立由分管省长牵头的工作协调小组，通过自查自纠、发动群众监督、省上统一审核等措施，摸清基本情况，重申有关规定；督促核实违规修建办公大楼的举报线索，坚决刹住违规建设楼堂馆所的不良风气。

  巩固治理干部违规经商办企业、公务用车等成果。

  废止100余个鼓励机关干部经商办企业的地方性文件，清理违纪违规人员。

四

坚持依纪依法办安，严肃查处典型案件。

  继续保持查办案件工作力度。

  认真履行监督检查职能，严肃查处违反党纪政纪的突出问题，坚决支持和保护坚持原则、秉公办事、勇于创新的党员干部；坚决查处和纠正损害群众利益的不正之风，发督办及转办函49件，派出82人次对各地反映的65件涉农负担、教育收费、乱摊派、乱罚款等问题进行督办；加强对结案工作的研究，建立案件剖析制度，充分发挥案件的治本功能。

五

 加大源头防治腐败力度，推进惩防体系建设。

  积极推进惩防体系《实施纲要》贯彻落实。

  及时组织学习贯彻锦涛同志重要讲话，在纪检监察系统开展“贯彻胡锦涛同志重要讲话精神，深入推进反腐倡廉建设建言献策”讨论活动；组织制定我省2008年到2012年惩防体系《实施纲要》建设工作规划。

  加强反腐倡廉宣传教育。

  配合干部作风建设、执行严禁利用职务便利谋取不正当利益规定等重点工作，以中央和省级电视、报刊、网络为载体，组织刊播理论文章和新闻报道，共刊发稿件410余篇；深入开展廉政文化建设，指导各地开展丰富多彩的廉政文化活动。

  稳步推进财政管理制度、干部人事制度和投资体制等改革。

  将提交省人大审议预算的省级部门增加到87个；认真落实收支两条线规定，将市场化配置资源的收益纳入非税收入管理；省、市、县全面推行预算改革；制定《体现科学发展观要求的党政领导班子和领导干部政绩考核评价试行办法》，推行党政机关中层干部竞争上岗等制度；继续推进政府投资体制改革，落实企业投资自主权；加强政府采购工作，出台政府采购评审专家库管理、供应商质疑处理办法等6个规范性文件，采购资金节约率12.05%。

  强化对权力运行的监督制约。

  加大巡视力度，将改进新时期群众工作、领导干部作风整顿等情况纳入巡视范围，组织对四川师范大学、煤炭产业集团公司巡视；规范拟提拔干部征求意见工作；继续推进政务公开、厂务公开、村务公开和党务公开，不断丰富公开内容，创新公开形式，促进权力公开透明运行。