编号

工作项目

主要措施

实  施  计  划

一

实现民族地区“两基”攻坚目标

抓好学校基础设施建设，办好每一所学校；抓好“两免一补”政策落实，为民族地区农村义务教育阶段所有农牧民家庭和城市低保家庭学生免费提供教科书；全面推进寄宿制学校标准化管理，下半年召开现场经验交流会，推广标准化管理经验；发展民族地区职业教育；抓好教育对口支援工作；完成民族地区7000名教师(校长)的省级培训任务。

1、在省委、省政府领导的直接关心下，省级财政年初预算安排资金近4000万元，用于对民族县和民族待遇县的义务教育阶段学生全部免费提供教科书。2、年初制定并印发了2007年度“两基”攻坚计划和《行动计划》年度实施方案，落实并下达首批资金45880万元，组织5个督导调研组对今年将完成“两基”任务的新龙、白玉、德格、红原、阿坝、壤塘、木里、昭觉、金阳9个县督导检查，可望年底实现“普九”目标。3、制定了2007年“农村寄宿制学校建设工程实施方案”，目前252个校舍建设项目已全部开工；新增1万名寄宿制学生指标已分解落实到县，秋季开学时将全面完成；在去年为26万名寄宿制学生免费提供卧具的基础上，今年又投入260万元为新入学（小学和初中一年级）的2.1667万名寄宿制困难家庭学生免费提供了卧具;投入8862万元为22.67万名寄宿制困难家庭学生发放生活补助。目前，民族地区乡中心校以上的寄宿制学校均已全面推行标准（规范）化管理。4、阿坝州大骨节病区的 “易地育人”工作进展顺利，目前已有10034人入校，已超额完成了全年1万人的目标任务。5、按方案启动了民族地区师资培训、远程教育、教学仪器设备等项目，今年拟投入资金3372万元，实施方案已报国家审批，拟对凉山等11个县的2008所农村学校（教学点）建立教学点教学光盘播放点1306个，建立完全小学卫星教学收视点594个，建立初中学校计算机教室108个，民族地区农村中小学远程教育覆盖率将在年底达到100%。

二

加强农村薄弱学校建设

通过增加财政拨款，事例专项工程，调整去出结构，重点加快寄宿制学校建设、危房改造、农村教师培训和远程教育基础条件建设。

启动两大工程：一是实施“农村初中校舍履行工程”，重点扶持贫困县、革命老区县农村薄弱初中新建改建学生生活用房，提高农村初中巩固率和寄宿率。全省今年计划投入6750万元用于37个县的农村初中改造工程，使项目学校的学生宿舍、食堂和厕所等生活设施基本达标，基本消除“大通铺”现象。

二是启动实施“新农村卫生新校园建设工程”试点，通过对项目学校厕所改建、兴建生活污水净化沼气池、完成食堂改灶，节约生活用能，切实解决当前农村中小学普遍存在的卫生条件差、相关生活设施简陋的问题，保障广大师生身体健康和生命安全。今年完成试点学校225所(其中寄宿制学校141所)，受益学生达到17.7万人。

三

大力实施“教育资助行动”

  通过完善国家奖学金制度，建立国家励志奖学金制度，完善国家助学金制度和助学贷款政策等，在全部免除农村义务教育阶段学生学杂费的基础上，逐步扩大免费教科书和补助贫困寄宿生生活费的覆盖面，城市低保家庭子女同步享受“两免一补”，特殊教育在校学生规模稳步增长。

高中阶段以上教育重点抓好普通本科学校、高等职业学校、中等职业学校贫困生新的资助政策体系的落实和确保高校毕业生顺利就业。

  截至6月底为止，全省共免除农村义务教育阶段991万名学生学杂费，完成目标任务的99.8%；为义务教育阶段297.2万名家庭困难学生免费提供教科书，完成全年目标任务103%；向农村义务教育阶段76.8万多名贫困寄宿生补助生活费,完成目标任务89.5%；城市低保家庭义务教育阶段学生同步享受免费教科书人数为48102人，免学杂费人数为70778人，补助寄宿学生生活费人数为5907人；残疾儿童少年在校学生规模达32044人，特殊学校学生增长数3217人，完成目标任务119%。

按照省委、省政府十大惠民行动的要求，根据国务院《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助体系的意见》，会同省财政厅制定我省的经费分担办法和筹资方案，并代省政府起草我省的《实施意见》，拟从今年秋季起在全省高校设立国家奖学金、国家励志奖学金和国家助学金，高校资助面预计将达到在校学生总数的20%以上，可望超额完成目标任务。

国家助学贷款截至目前为止已资助高校贫困生52089人，比一季度增加14028人，完成目标任务104%；发放金额4.6亿元,完成目标任务92%。

截止5月底，全省已签约毕业生134013人，签约率为56.48%（其中签约研究生9378人，签约率65.15%；本科生63295人，签约率56.99%；专科高职生61340人，签约率54.86%）。经过下半年的努力，年度目标任务可望实现。

四

做好农村留守学生和进城务工农民工子女接受教育工作

  高度重视农村“留守学生”教育管理工作，完善工作机制，为他们的健康成长创造良好条件。

以流入地政府为主、以公办学校为主妥善解决进城务工农民工子女接受义务教育问题，将解决进城务工的农民工子女接受义务教育的人数指标分解下达到各市、州、县、校。

  将“留守学生”教育管理纳入学校素质教育内容，建立“留守学生”情况登记、学校与监护人定期联系、师生有效沟通交流以及“留守学生”寄宿制优先的四项制度；加强对“留守学生”的法制教育、青春期教育、心理健康教育和安全教育，为他们的健康成长创造良好氛围。推动各地政府出台解决农民工子女接受义务教育的政策措施，新建招收农民工子女的公办学校，扶持招收农民工子女的民办学校，扩大招收农民工子女规模，加强教育管理，提高教育质量。截止目前，已落实24万农民工子女接受义务教育，完成目标任务120%。

五

全力推进素质教育

进一步端正办学指导思想，把立德树人作为教育的根本任务，把社会主义核心价值体系融入国民教育的全过程；树立健康第一的思想，把加强体育工作作为素质教育的切入点和突破口，促进学生体质健康水平。

进一步贯彻落实加强素质教育工作的“八条规定”和“十条意见”，切实减轻中小学生课业负担，推动学校开展丰富多彩的课外活动，促进学生全面发展。扎实推进基础教育课程改革，加快构建以素质教育为核心的教育质量标准体系和教育工作评价体系。改革和完善招生制度，全面推进初中毕业及升学考试改革。完善教育督导体系，创新督导工作机制，引导学校全面实施素质教育。

六

  切实做好高考招生录取工作 

切实抓好高考各项工作，做到安全保密万无一失，命题质量宽严适度，组织管理严格规范，招生录取阳光公正。

加强考试和考务管理，严格考风考纪，严肃处理违纪作弊行为；严格审查招生简章，严禁虚假招生广告；继续大力实施招生“阳光工程”，坚持信息“六公开”制度，自觉接受社会和群众监督，确保招生工作的公开、公平和公正；继续采用多次公开征集志愿的办法，为考生提供更多的升学机会；严格遵循招生工作的三条纪律“红线”，严禁高校委托任何个人和中介机构组织参与招生，严禁高校直接或变相收取与录取挂钩的费用，严禁高校违规在国家招生体制之外录取学生；严肃查处违法违纪招生案件，严格追究有关当事人和主管领导的责任。

七

加强党风廉政建设和行风建设

进一步加强党风廉政建设和教育行风建设，使教育系统党风、政风、行风明显好转；进一步规范教育收费，解决好群众关注的教育热点问题。

落实党风廉政建设责任制，增强党员干部廉洁自律意识，努力从源头上预防和解决腐败问题；抓好重点工作、重点环节、重点部位的制度建设与执行；继续开展教育收费示范县（校）创建活动，加大力度规范教育收费；以民办高校、中外合作办学、成人教育和继续教育为重点，大力整顿办学秩序，认真规范学校办学行为，坚决纠正违规招生、虚假承诺文凭和教育教学管理混乱等问题；认真解决好中小学改制中存在的乱改制、高收费、“校中校”“特长班”等问题。

八

切实维护教育系统的和谐安全稳定

大力推进和谐校园建设，高等学校持续保持稳定，教育信访工作进一步加强。

建立健全畅通有效的诉求表达机制、公开透明的利益协调机制、准确敏捷的排查干预机制、民主科学的管理机制、客观公正的激励竞争机制。强化安全稳定压倒一切的意识，认真排查在办学、招生、就业、收费、后勤服务等方面存在的不稳定因素，明确责任主体、工作主体和实施主体，落实责任人，限期妥善解决，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。加强群众工作，畅通信访渠道，完善网上信访信息系统，完善领导干部定期接待群众制度，利用信访信息资源，增强工作预见性和针对性，把握工作主动性，切实维护教育系统的和谐稳定。

九

以就业为导向发展职业教育，确保农村劳动力转移培训任务的完成

认真总结培育职业教育先进典型，在德阳市召开全省职业教育工作经验交流现场会，推广德阳等地经验；继续深化职业教育机制改革，增强发展活力，促进职业教育更好地适应经济社会发展；加强县级职教中心建设，提高职业学校基础能力。

召开了2007年度全省职成教工作会议，将省政府下达的中职招生50万目标任务分解落实到市、州、县、校，并实行目标管理；进一步加强基础能力建设，实施了紧缺专业特聘兼职教师培训计划，制定了对中职学校骨干教师进行业务培训方案；积极做好中职国家助学金发放和管理工作，召开了中职国家助学金资助工作座谈会。目前各地已完成春季招生10.35万人，完成全年目标任务的20.7%,余下的招生任务将在秋季新学年开学时完成；将开展农村劳动力转移培训310万人次作为省政府下达的目标任务分解落实到市州，上半年已培训农民工218.4万人,完成全年目标任务的70.45%。

十

实施“高校科技富民行动”

充分发挥我省高等学校科技人才优势，把科学研究与地方经济建设紧密结合起来，致力于科技创新和科技服务。

以“富民惠民”为核心，以科技服务和成果转化为手段，大力推行“企业＋科技＋农户”、“农业科技大院”、“科技特派员”等有效形式，围绕企业和农民的技术需求，找准科技富民和科技惠民的结合点；鼓励科技人员业余兼职，积极开展技术开发、项目引进、科技咨询和科技服务，使高校科技在富民惠民中发挥应有作用

十一

利用农村中小学现代远程教育工程设施为培训农民服务

利用全省3.5万所项目学校，远程资源开展农村党员干部教育、农业技术培训，主动服务社区，促进“三教统筹”和“农科教结合”，促进当地经济发展，为发展农村社会事业提供信息化平台。

结合各地实际，发挥农村远程教育项目的辐射和示范作用，要求全省项目学校的中小学现代远程教育工程设施，其中教学光盘放像点2.08万所、卫星教学收视点9800个、计算机网络教室4400间等设备设施为培训农民服务，充分发挥项目的辐射和示范作用，成为当地文化娱乐中心，经济信息中心，科技传播中心和政策宣传中心。

十二

努力构建文明和谐的教育行政机关

省委教育工委、省教育厅机关和各级教育行政部门要按照“求实、创新、廉洁、高效”的要求，切实转变职能，努力建设亲民、为民、助民、安民的教育行政机关。

一是认真落实领导干部作风整顿建设的整改方案，立行立改。二是加强机关干部队伍建设，加大轮岗交流力度，完善干部培养、教育和管理的长效机制。三是加强机关日常管理，改进机关思想政治工作，严明组织纪律，增强机关凝聚力和执行力。四是进一步完善机关各项管理规程，构建保持优良作风的长效机制，把作风整顿的成果形成制度和规范，使机关运行有章可循、有规可依。五是从教育事业发展与改革的实际出发，切实转变机关职能，理顺职责，深化行政审批制度改革，推进政务公开与信息公开，构建高效、协调、规范的行政运行机制。