农村集体经济、学区制改革、对外贸易、对外开放、体育惠民……1月19日，省政协十二届五次会议联组会召开。委员们畅所欲言，围绕“促进共同富裕”“推进开放发展”两大主题，建言献策、凝心聚力，为全面建设社会主义现代化四川贡献智慧力量。

促进共同富裕有力保障和改善民生

2021年，我省在全国省级层面率先出台《四川省农村集体经济组织条例》，为规范农村集体经济组织管理、维护农村集体经济组织及其成员的合法权益提供了法治保障。

省政协委员、凉山州政协副主席肖春在会上发言，建议以贯彻《四川省农村集体经济组织条例》为契机，从“人、地、钱”三个方面率先着手，加大对农村集体经济组织的精准扶持，提升农村集体经济组织的治理能力，推动农村集体经济高质量发展，引领农民农村共同富裕。

农村义务教育发展是省政协委员、天府中学教育集团党委书记陈东永的关注重点。义务教育优质均衡发展是缩小城乡差距、促进教育公平、推动共同富裕的基本内容和现实路径。陈东永建议，选取部分地区试点，以“学区制改革”为抓手，统筹县域学校布局和管理，构建学校间资源共享、协同发展的共同体，不断满足人民群众对公平优质教育的新期待，夯实共同富裕之基。

“在奋进共同富裕新征程中，更需要不断铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧拥抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展，最终实现共同富裕。”省政协委员、甘孜州政协主席雷建平在发言中，提出了构建民族团结宣传教育常态机制、构建民族地区特殊扶持长效机制、构建优秀民族文化传承弘扬机制等建议。

共同富裕，健康先行。省政协委员、成都体育学院科研处处长何颖建议，以健身惠民激发体育公园建设动力，以政策创新破解体育公园建设难题，以四川特色构建体育公园建设体系，以模式创新提升体育公园运营水平。

“以茶产业高质量发展促进农民农村共同富裕。”省政协委员、峨眉山竹叶青茶业有限公司董事长兼总经理唐先洪说，当前全省茶产业呈现质变跃升的显著态势，茶区抓茶、茶企兴茶、茶农种茶的积极性、主动性前所未有。他建议，推动茶园高质量建设，推动产业链高质量建设，推动行业影响力高质量建设。

推进开放发展全面提高对外开放水平

今年1月1日，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式生效，将惠及相关各国企业和消费者。

四川该如何作为？省政协委员、四川师范大学发展规划与学科建设处副处长王德忠建议，进一步加强我省与各成员国的贸易往来和双向投资，对补齐补强我省产业链、供应链和价值链，促进我省对外贸易多元化发展，打造内陆开放战略高地将起到极大的推动作用。

省政协委员、西南交通大学教授郭春生建议，四川应进一步加大探索自贸试验区及协同改革先行区的制度改革与创新力度，努力形成适应更高开放标准的经验。“建议坚持放权数量与质量并重，提升放权赋能的精准性。”郭春生提出了推动事权全链条下放、提高赋权的含金量、增强赋权的针对性等建议。

2021年7月，G20国家就全球最低企业税率达成共识，明确了最低企业税率15%和以“价值创造地”重新划分国家之间税收征收权利的基本原则，这是国际税收领域近年来最为重大的变革，与我省推进高水平对外开放密切相关。

省政协委员、西南财经大学教授毛中根建议，针对我省在综保区内加快推进的“增值税一般纳税人”等试点工作，需让保税企业就统筹利用好国际国内两个市场、两种资源的方式及时作出调整。“追踪和掌握境外东道国全球最低企业税率最新信息，为我省互联网企业更好地走出去‘保驾护航’。”

省政协委员、中国工程物理研究院科协副主席王黔闽的目光，聚焦在成渝地区双城经济圈建设上。他建议以国家实验室、国家工程中心、国家重点实验室体系等一流科研机构的建设为抓手，重塑川渝战略科技创新体系，构建对外开放新平台。王黔闽建议制定具有川渝科技和经济特色的国家科技创新中心建设总体方案，打造完整的产学研科技创新链条。（记者 吴浩）