眉山市人民政府副市长鲁力接受省政府网站专访文字实录

  • 2021年09月24日 20时26分
  • 来源: 四川省人民政府网站
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    各位网友,大家下午好。欢迎参与四川省人民政府网站在线访谈栏目。一提到眉山,大家都会联想到苏东坡。没错,眉山是大文豪苏东坡的故乡,也是四川最年轻的地级市,以深厚的人文底蕴、现代的都市风貌、宜居的城市环境,吸引着越来越多的目光注视。近年来,眉山通过坚持不懈的走开放发展道路,实现了区域经济快速发展。为了让广大网友深入了解眉山的开放发展之路,今天我们非常荣幸的邀请到了眉山市人民政府副市长鲁力同志,就“以高质量开放推动高质量发展”主题与广大网友进行在线交流。同时今天与我们的鲁市长一同来到我们直播间的还有来自眉山独具特色的工艺品和食品,其中就有国家级非物质文化遗产,来自青神县的青神竹编工艺,以及以东坡泡菜、东坡肘子、千禾有机酱油、仁寿芝麻糕、三苏龙眼酥为代表的一系列特色美食。同时,今天的访谈将联合新华网、四川观察、川观新闻、四川发布、封面新闻、四川iptv熊猫新闻频道等平台同步直播,也欢迎大家在收看访谈的过程当中积极提出您的问题。首先,请鲁市长给我们广大网友打个招呼吧。

    眉山市人民政府副市长鲁力:

    主持人好!各位网友,大家好!我是眉山市人民政府副市长鲁力。很高兴通过省政府网站在线访谈栏目与大家沟通交流。感谢大家长期以来对眉山的关注、关心和支持,谢谢大家。

    主持人:

    非常感谢鲁市长。那么首先我们就开门见山,请您为我们简要的介绍一下眉山。

    眉山市人民政府副市长鲁力:

    好的。眉山,古称眉州,位于成都市之南、峨眉山之北,地处天府四川成都平原核心地带,辖东坡、彭山两区和仁寿、丹棱、洪雅、青神神四县,全域面积7140平方公里,人口350万。

    眉山最大的名片是苏东坡。是宋代大文豪苏洵、苏轼、苏辙三父子的故乡,素有“千载诗书城、人文第一州”的美誉。

    眉山最大的财富是“生态好”。全域森林覆盖率50%以上,既有小桥流水烟雨柳江,更有蜀山奇绝“最美桌山”瓦屋山,还有“川西第一海”黑龙滩。可谓山水俱佳,是国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市、全国文明城市,也是中国国家大熊猫公园。眉山最大的优势是“区位佳”。是成都都市圈重要组成部分,距双流、天府两大国际机场均为50公里,轨道交通半小时畅达成都,成眉同城发展,时空距离上“眉山就是成都”。

    主持人:

    非常感谢鲁市长给我们带来的精彩介绍。眉山古称眉州,是大文豪苏轼、苏洵、苏辙三苏的故乡。从您的介绍中,我们也是真正感受到了千载诗书城,人文第一州的文化美誉。在2018年7月,四川省委发布《关于全面推动高质量发展的决定》,其中对眉山的定位是:支持眉山建设环成都经济圈开放发展示范市。请问鲁市长,这样的定位有什么样的渊源?眉山市委、市政府又是如何看待开放发展的?

    眉山市人民政府副市长鲁力:

    眉山建地区设地级市以来,眉山地委和历届市委始终坚持“融入成都、开放发展”这个方向不动摇。从最初提出的“错位发展”到“协同发展”,后来又提“一体发展”到“同城发展”,我们眉山发力方向始终没有变,就是要融入成都,同城发展。建市二十多年的发展实践充分证明,开放是眉山发展的鲜明特征,也是眉山发展的必由之路。2018年7月,四川省委发布《关于全面推动高质量发展的决定》,将眉山的发展定位为建设环成都经济圈开放发展示范市,这既是对眉山过去一以贯之开放发展的肯定,也是对眉山未来发展的殷切期许。

    近年来,眉山继续坚定不移走“开放引领”之路,依托深厚的文化历史底蕴、良好的自然资源禀赋、优越的交通区位条件,按照省委赋予的建设开放发展示范市定位,抢抓成渝地区双城经济圈和成都都市圈建设等重大机遇,突出抓好外向型经济发展。2018年,市委做出了《关于建设环成都经济圈开放发展示范市全面推动眉山高质量发展的决定》,2019年、2020年和2021年市委将经济工作的主题分别确定为开放发展“突破年”、“攻坚年”和“冲刺年”,2021年还出台了《贯彻落实推进高水平对外开放加快建设内陆开放战略高地的实施意见》。我们始终认为,开放发展是眉山的法宝,没有开放就没有眉山的发展。特别是今年,是“十四五”的第一年,却是眉山的开放发展的“冲刺年”,我们说开局即冲刺。

    经过这么多年的开放发展,目前,眉山发展可谓“优势尽显、其势已成”。

    主持人:

    非常感谢鲁市长。的确,开放发展是眉山发展的鲜明特征,也是眉山发展的一个必由之路。同时眉山已成为成都经济圈最具活力和投资价值的区域。那么鲁市长,说到这儿您刚刚提到了,开放发展是眉山的法宝,那么关于开放发展,能不能有一些数据上面可以做一些体现,请鲁市长为我们介绍下眉山开放发展在主要指标上的表现如何,让大家有个直观的感受?

    眉山市人民政府副市长鲁力:

    我们以数字说话,从经济增长看,2017年眉山GDP增速居全省第19位;2020年就迅速增至第5位。今年上半年,全市GDP同比增长12.7%,居全省第4位,是近年来最好成绩。

    从外资利用上看,2019年眉山实际利用外资居全省第4位;2020年实际到位外资达到了2.32亿美元,居全省第2位;今年上半年,我们仍然保持全省第2的态势。

    从进出口额来看,2019年眉山外贸进出口总额居全省第9位;发展到2020年我们实现了39.51亿元,排位上升到全省第7位;今年上半年,外贸进出口总额实现44.28亿元,居全省第5位,今年1至8月更是增长到了65亿元,为历史最好成绩。眉山的贸易伙伴已遍及全球94个国家和地区,开放经济已经从积势蓄能、蓄势待发再到跨越跃升这样一个发展态势。

    主持人:

    非常感谢鲁市长,您刚刚介绍的时候也非常自豪,的确这一系列数据背后都是眉山市全体各部门的共同努力。我们再次说回到开放发展,近年来,眉山引进了一大批高端优质项目,以项目建设引领经济发展,把区位优势转化为发展胜势。眉山开放发展在项目引进上取得了哪些成绩?

    眉山市人民政府副市长鲁力:

    的确,开放发展是要以项目来说话的,项目引进是关键。眉山始终把项目引进作为“一号工程”“一把手工程”来抓,近年来,我们签约了一大批投资体量大、产业带动强、综合效益好的优质项目,为全市经济社会高质量发展注入了强劲动力。我们这几年共引进的各类高端优质项目达到618个,合同总金额达1.2万亿元,全市现有招商引资项目中,百亿项目达到31个。招商引资国内省外到位资金连续13年眉山居四川前列,目前已落户世界500强企业35家,是全省除成都外落户世界500强最多的市(州)。瑞士洛桑酒店管理学院、美国维亚康姆国际文创城、天府乐高乐园、万华化学、信利高端显示等国际国内知名品牌及项目纷纷落户眉山。眉山,已成为成都经济圈极具活力、极具潜力、极富商机的投资热土。

    主持人:

    非常感谢鲁市长,在项目以及上我们已经落户35家世界五百强企业,居全省第二,相信这样的成就离不开开放载体和平台。说到这儿想请问鲁市长,眉山现在有哪些平台和载体?

    眉山市人民政府副市长鲁力:

    近年来眉山狠抓重大平台建设,逐步实现了开放载体和平台从无到有、从区域到国际的转变。目前,已获批国家外贸转型升级基地、中国(四川)自贸试验区协同改革先行区,拥有海峡两岸产业合作区、川港合作示范园、中法农业科技园三个国际(地区)合作园区,是商务部等九部委联合审批设立的国家进口贸易促进创新示范区重要组成部分。眉山保税物流中心(B型)项目已经开工建设,并已获得省政府向海关总署出具的支持函。本月13日,眉山获批了全国首批、川内唯一的国家加工贸易产业园。目前眉山还在积极申建国家跨境电子商务综合试验区,积极争取“一带一路”进出口商品集散中心在眉山布局。

    主持人:

    目前,加快推动成德眉资同城化发展,是贯彻落实成渝地区双城经济圈建设国家重大区域发展战略和省委“一干多支”发展战略的重要举措。在这儿想请问鲁市长,成德眉资同城化发展对眉山来说,意味着什么?

    眉山市人民政府副市长鲁力:

    成德眉资同城化发展对眉山既是机遇也是挑战。一方面同城化作为落实成渝双城经济圈、成都都市圈重大战略和全省“一干多支”发展战略的重要举措,强化了眉山的区位优势,提升了眉山的发展地位,成眉同城也成为了眉山今后发展的方向。另一方面同城化也意味着眉山需要不断的补短板、降落差、强优势、连断点,才能真正与成都同城。目前,眉山正在坚持把成眉同城作为融入成渝地区双城经济圈的“先手棋”,奋力推动成眉战略相向、发展同步。

    主持人:

    加快推动成德眉资同城化发展是贯彻落实成渝地区双城经济圈建设国家重大区域发展战略和省委一干多支发展战略重要举措,为眉山赢得了机遇,也带来了挑战。就在这样的机遇和挑战背景之下,眉山在同城化发展方面取得了哪些成效?

    眉山市人民政府副市长鲁力:

    首先要抓住这个重大机遇。一是加快了基础同网。围绕“融入主枢纽、联通双机场、运行公交化”,我们和成都签订了市域铁路S5线、成都外环铁路共建共管协议并联合制定了《打通城际“断头路”行动计划》,剑南岷东大道全线贯通,丹蒲快速和仁简快速加快推进,成眉之间已形成“5高2轨13快”20条同城大通道。成眉间日发行动车加密至83列。率先在全省开通首条成眉跨市公交,目前,成眉跨市公交已增加至4条。

    二是加快了发展同频。全面对接成都南拓、东进,坚定“北上”对接,推动毗邻区域率先与成都融合发展。加快推动眉山天府新区建设,打造天府科创走廊,统筹布局教育医疗、公共服务等城市配套。突出协同成都东部新区,围绕“临空制造、临湖科创”,规划建设眉东新城,目前,眉东新城的市民服务中心、人才中心、产业邻里中心和企业总部基地基本建成,另外,一互通(简阳到蒲江高速眉东新城互通)与三纵三横的道路都已基本贯通,基本形成这样一个大的格局。

    三是加快了产业同链。主动融入成都产业链、生态圈,推进成眉20平方公里高新技术转化试验合作基地起步区建设,协同共建成眉乐光伏产业带、成绵眉新型显示等产业集群。我们举办了成眉制造业深化合作“1+6”系列活动,签署合作协议45个。共同推进项目是78个,总投资达865.8亿元。在2020年泡博会上,成德眉资168家企业共同参展,四市间签约总额达119亿元。同时,我们还推动成都新经济企业眉山行活动,发布375条城市机会清单。成眉同城发展就是大家的机遇。

    四是加快了民生同享。围绕教育、卫健、社保医保等等方面的,成眉先后签订20个合作协议。我市三所中学与成都“四七九”结盟、20所学校与成都公办职业院校“结对”,四川大学眉山校区签约落地。华西附属眉山医院正式揭牌,华西眉山妇女儿童医院正式开诊,推动实现二级以上医院检查结果互通、职工医保缴费年限互认、医保关系无障碍互转。实现成眉户籍迁移一站式办理、居民身份证异地办理、公交地铁“一卡通”、异地就医直接结算等民生项目。所以同城化的确是我们重大发展机遇,我们要抓好。

    主持人:

    非常感谢鲁市长,从您的回答当中我们可以感受到,眉山在同城化发展方面取得了非常多的积极成效,包括大家特别关心的民生方面,您刚才说到我们围绕教育、卫健、社保、医保等七个方面成眉先后签订20个合作协议。随着眉山的不断开放发展,眉山的国际朋友圈我相信也在不断扩大,现在眉山的朋友圈都有哪些城市、地区或组织呢?

    眉山市人民政府副市长鲁力:

    开放发展既是对国内开放,更要对国外开放。开放发展是眉山靓丽的风景,我们与美、日、韩、欧盟、东盟等90多个国家和地区有经贸往来,与法国蒙特莫利永、泰国清迈府、以色列勒哈维市、瑞士布里恩茨市等多个城市有友好合作,友好城市遍布10余个国家;同时和联合国教科文组织、博鳌亚洲论坛、国际竹藤组织、中国-东盟中心等国际组织建立了良好合作关系,泡博会、竹博会已成为国际性展会,国际交流日益频繁,高端平台不断搭建,成眉同城持续深化,对外国际开放也是风景靓丽。

    主持人:

    非常感谢鲁市长,我们从成德眉资同城化发展,现在是说到了眉山的国际朋友圈,每个城市必定有自己特色的产业,作为经济发展的根基,请问鲁市长,眉山有哪些特色集群产业?

    眉山市人民政府副市长鲁力:

    眉山以开放发展、创新驱动,正在加快构建具有自身特色的现代产业体系。着力打造新能源新材料、电子信息、先进制造、生物医药、绿色化工、农产品及食品加工等特色产业。

    我们的新能源新材料产业正向链条化、规模化发展。通威、林德、中国建材等一批世界知名的新能源和新材料企业纷纷落户眉山;建成了光伏材料、新能源动力电池材料、化工及纳米材料、铝新材料特色园区;光伏太阳能电池、钛酸锂电池、聚芳硫醚砜、铝材汽车轮毂[gǔ]等产业正在形成价值链集聚。

    我们的电子信息产业正向集群化、高端化发展。依托天府江东、灿光光电等光通信领域行业龙头企业,打造西南5G新网络、新终端、新应用创新示范区;依托华为大数据中心、启迪科技城、京东云数字产业园等,着力培育物联网、大数据、人工智能等数字经济核心产业,打造面向成渝地区双城经济圈的云服务基地、大数据清洗基地。依托信利集团、联想叠云等龙头企业,打造全国乃至全球最大中小尺寸新型显示产业生产基地;依托万华化学、阿格瑞等龙头企业,打造西南最大微电子材料聚集区。

    我们的高端装备先进制造产业初具规模。成功引进中建科工、珠海格力、中欧远大等高端装备制造产业项目,已成为全国最大的传动件、小型压缩机、木工机床生产基地以及国内轨道交通设备生产重要基地。形成了涉及金属模具—铸件加工—精密传动—智能电机—数控机床等较为完善的产业链条,以及涵盖轨道交通装备、新能源汽车配套、农业机械等高端装备产业集群。

    我们的医药产业日益壮大。化学制药产业、现代中药产业、生物制药产业、医药配套产业等正加速聚集,规模以上医药及关联企业现有110余家,眉山经济开发区新区(西部药谷)被列为四川省十大重点医药园区,是四川省首批药品上市许可持有人制度试点园区。

    我们的绿色化工产业潜力巨大。拥有全球最大的三聚氰胺生产基地、全国最大的丙烯酸酯橡胶生产基地、全国最大的硝基复合肥生产基地;形成了以联合利华、广州立白、广东立顿为龙头的日化产业集群;以金象集团为龙头的天然气化工产业集群;以万华化学、美国雅宝、陶氏化学、中科兴业为龙头的化工新材料产业集群。

    我们的农产品及食品加工产业优势明显。成功引进德国通内斯、泰国正大、韩国希杰、今麦郎、海霸王等知名企业入驻。2020年农产品及食品加工业已经迈上千亿台阶,仅泡菜产业就达到210亿元。今天直播现场也带了农产品,大家可以好好看看。眉山拥有21个全国地理标志农产品,19个国家级农副产品基地,其中晚熟柑橘基地80万亩,规模为全国之最。我们已连续成功举办了12届中国泡菜食品国际博览会、3届中国国际竹产业交易博览会和世界川菜大会,并由此主导制定了泡菜国际标准。

    在现代服务业方面,眉山的成绩也是可圈可点。

    从消费场景来讲,眉山东坡水街已成为四川最受网民喜爱的网红打卡地之一,人气商气带动明显;从消费品牌来讲,创立于1996年的“眉州东坡”酒楼,大家可能去吃过,网友们没去吃过的可以去尝一尝,已经在中国、美国两个国家开设共计150余家直营门店。在公共服务方面,四川大学眉山校区签约落地、华西附属眉山医院正式揭牌、华西眉山妇女儿童医院正式开诊等,直接提升了眉山的教育服务和健康服务水平。另外,天府乐高乐园、中法农业科技园等一批国际高端现代服务产业项目加快推进。另外我们眉山的七里坪已经非常有名了,4A级景区瓦屋山和柳江古镇等度假旅游目的地已经全面建成。“苏小妹”家政品牌影响力不断扩大。眉山服务业占GDP比重已达47.8%,眉山还将继续打造更多优质高端的消费场景,做大做强眉山特色服务品牌,把眉山建设成名副其实的成都都市圈区域消费中心,欢迎各位网友来消费来玩。

    主持人:

    听了鲁市长的介绍,眉山开放发展的成绩有目共睹,但是作为全省最年轻的地级市,眉山的开放发展可能也会遇到一些问题,请问鲁市长眉山开放发展还存在哪些短板?

    眉山市人民政府副市长鲁力:

    我想短板主要有这么几个。一是开放平台还不够完善,比如眉山还没有保税物流中心、综合保税区等,部分对外贸易业务和外向型产业发展受到影响。

    二是开放能级还有待进一步提高,比如眉山还没有国家级经开区和高新区,这个就缺少一些配套政策,对招大引强有一定影响。

    三是干部队伍开放发展所需的能力还略显不足,也需要不断提升。我想大概这三个方面需要我们加力把它做好。

    主持人:

    您在第一点提到,眉山在开放发展方面还受到了平台载体的制约,眉山将如何去突破这个制约,在开放载体方面如何发力?

    眉山市人民政府副市长鲁力:

    我们说当前吧,当前我们抓好这么几件事儿。

    一是全力申建保税物流中心(B型)。积极地对接海关总署、财政部、国家税务总局、国家外汇管理局,加快建设,把申建保税物流中心作为当前的一个重大工作。

    二是开行国际班列。抢抓西部陆海新通道建设、中老铁路(中国—老挝)即将开通等重大机遇,推进眉山国际铁路港稳定开行国际班列。最近我们已经开了4列,但是还要稳定开行。推动成都国际铁路港、眉山国际铁路港共同打造成都都市圈东北向与西南向联动呼应的多式联运区域交通枢纽和国际物流大通道。

    三是积极申请建设跨境电商综试区。抢抓国家“扩大跨境电商综合试验区试点范围”机遇,争取上级支持,积极申建。我想近期我们把这三件事抓好,我们平台建设就又上了一个新的台阶。

    主持人:

    谢谢鲁市长。资源要素同用、城市营运同体,竞争优势同构,公共服务同享,这是成德眉资四市人民的热情盼望,那么到这儿,成德眉资同城化发展依然是眉山开放发展的一个重点方向,在这方面,眉山有哪些具体措施?

    眉山市人民政府副市长鲁力:

    一是协同编制同城化规划体系。同城化是一个体系,完善成都都市圈(成德眉资同城化)发展规划、成德眉资同城化国土空间规划以及同城化所涉及的交通、产业、生态、公共服务等多个专项规划。

    二是全力推进重大项目建设,刚才说了要加快市域铁路成眉S5线、成都外环铁路的建设,力争年内开工建设。争取天眉乐高速开工建设,建成金简仁快速路等,协同成德资3市编制第二批打通“断头路”行动计划。因为成德眉资要同城化发展,我们还有很多断头路,要把断头路打通。同时,加快眉山区域内项目建设,让广大市民在空间视觉上,走到眉山就感觉到我还在成都,也是成都。

    三是跨区共享公共服务。有序推进公共服务共享,加快实现居民公共服务“一卡通”、三级甲等医院间检查检验结果互认、职工医疗保险缴费年限互认、失业保险无障碍转移、取消医保异地就医备案、婚姻登记通办、养老机构等级互认、图书文献通借通还等。让广大市民在服务上感觉在眉山也就在成都。这几个方面我们着力把它抓好,加快同城化步伐。

    主持人:

    非常感谢鲁市长。随着眉山的不断开放发展,眉山现在的国际朋友圈已经越来越大了,未来在国际交流合作方面,眉山将怎么做?

    眉山市人民政府副市长鲁力:

    国际交往方面,一是积极融入“一带一路”建设。加强与“一带一路”沿线国家经贸交流和深度合作,重点发展国际公铁联运、跨境电子商务,鼓励企业“抱团出海”闯市场。推动本土企业与“一带一路”企业的各类合作。“一带一路”要抢抓这个机遇。

    二是深化与港澳台合作。加快推进川港合作示范园建设,与成都共建现代服务业发展先行示范区,打造香港乃至国际优秀企业聚集的超级平台。把香港的资金流引过来。用好海峡两岸产业合作区平台推动台商台企向园区转移。。

    三是不断拓展对外交流合作。利用外国驻川渝领馆、境外驻川渝机构、外国商会等信息、渠道、资源优势助力我市对外开放发展。坚持友城建设和国际合作项目双融创促,力争新增国际友城和国际友好合作关系城市10对,进一步扩大开放合作“朋友圈”,提升城市形象和对外影响力。

    主持人:

    听了鲁市长的介绍后,我们相信眉山的开放之路一定会越走越宽,眉山经济社会的未来一定会越来越好,我们现在很期待眉山未来的样子,请鲁市长给我们描绘下眉山的未来画卷。

    眉山市人民政府副市长鲁力:

    我也很期待眉山的未来,我想大概这么几个吧。我想心目中的眉山的未来,首先是一座公园城市,我们应该把眉山的生态优势要把它发挥好,建设具有魅力的美丽宜居公园城市。首先要把它建设成为生态城市,整个城市人均公园绿地面积15平方米,公园绿地500米服务半径覆盖率95%。二是建设更精致的城市。推进街道一体化设计和建设,统筹通行、休闲、购物、生活功能及其它功能的一体打造,把我们城市做成精品城市,一个很有品位的城市。三是建设更宜居的城市。城市新区按一平方公里统筹布局公共服务功能,规划建设具有综合服务功能的邻里中心,老旧城区腾退空间增设生态绿地和服务功能。我们城市要让老百姓住得舒心,这样才能宜居宜业,所以我想眉山首先应该是一个公园城市。

    第二我想眉山是一个文化城市。刚才主持人也介绍了,眉山最大的名片是苏东坡,我们这个城市浸润在东坡文化之中。一是加强文化基础设施建设。统筹规划建设“东坡大剧院”、图书馆、文化馆等等这些文化的消费场景,把基础设施提升起来,要让一个城市具有文化品位首先是文化基础设施。第二是做强文化产业,要大力发展“文化+科技”、“文化+金融”、“文化+旅游”等产业链延伸,把文化活起来,来推动文化事业的发展。第三个方面,我们要以东坡文化为载体,全面提升全民文化素养,让外地的老百姓走到眉山都感到眉山人人都有文化,人人都有素养。这样一个城市既是公园城,也是宜居的一个城市,又是很有文化和品位的一座城市。

    同时,我们要把眉山建立成一座活力的城市。一是不断引进高端优质项目,要以这些项目建设推动高质量发展,持续为城市注入动能。二是举办高水平文体及展会活动。提升东坡文化高峰学术论坛、四川音乐周、东坡国际马拉松等活动影响力,做大做强泡菜博览会、竹博会等眉山特色展会,不断持续增强城市活力。三是做好消费场景营造和建设。大家知道一个网红打卡地东坡水街,吸引了许多年轻人和消费者聚集,我们还要持续的打造城市CBD和网红打卡地,持续增强城市影响力和吸引力。

    主持人:

    非常感谢鲁市长为我们带来的精彩介绍。的确,公园城发挥生态优势,文化城传递深厚底蕴,而活力城为整个城市都注入了动能,希望眉山的未来更加出彩。我们今天的访谈也受到了非常多网友的关注,接下来我们一起来看网友们的提问。

    网友“千寻”:刚才听到鲁市长说,今年9月,眉山获批了国家加工贸易产业园,是国家首批和四川唯一,请问眉山国家加工贸易产业园在眉山什么地方?主要做什么呢?

    眉山市人民政府副市长鲁力:

    眉山市国家加工贸易产业园,其实是由三个部分组成,一个是眉山市天府新区这一片的青龙片区,这个是之一。第二是甘眉工业园区,这是之二,第三是仁寿经济开发区,这三个园区共同组成了加工贸易示范区。这三个园区功能定位各不相同,产业各有主导方向。第一个是青龙这一片区域,我们主要承接新材料、新能源和电子信息以及服装、玩具等等这些产业。

    甘眉工业园区重点承接和发展高端装备制造和电子信息等产业。

    仁寿经济开发区重点承接和发展电子信息等产业。所以这三个区的定位略有不同。

    发展路径为:一是承接东部地区产业转移,这三个园区不管怎么说,重点都要承接产业转移。二是推动传统产业转型升级,三是推动双循环产业链布局。这样共同来把一园三区打造好。

    网友“海棠”:最近眉山的美食在网上出现频率很高,眉州东坡、马旺子等眉山餐饮品牌公司都在成都开了分店,我们想了解一下,眉山在做大做强餐饮产业方面有什么措施?

    眉山市人民政府副市长鲁力:

    我们眉山全市餐饮单位已经超过了13000户,其中限额以上餐饮单位已经达到139户(含企业36户、个体103户),有全国餐饮百强企业眉州东坡酒楼。拥有东坡印象、穿越城、东坡里、乐天等网红特色美食水街,也为做大做强餐饮产业,我们采取了一些措施:

    一是突出品牌打造。以东坡文化为载体,打造“味在眉山”城市美食品牌。通过泡菜博览会以及各类美食会节交流活动,大力营销东坡美食。目前,“味在眉山”已经成为我市的千亿产业,东坡泡菜年产值达到了210亿元。制订东坡美食经典菜点制作工艺规范和加工技术标准。充分挖掘东坡美食文化,加强东坡美食理论研究,不断提升东坡美食文化魅力,叫响东坡美食品牌。以东坡菜点为主,评定推出了一批东坡美食名街、名企、名店、名菜、名点、名师。我们东坡大厨将来要走向中国、走向世界。

    二是做优做强产业。鼓励和支持眉州东坡酒楼、马旺子等知名品牌餐饮企业发挥优势,形成产业链条。推动眉州东坡集团投资103亿元建设川菜特色产业园。大力发展东坡美食食品加工业,提升知名东坡美食小吃、经典菜品和特色原辅材料标准化水平,扩大工业化生产规模。鼓励具有一定研发能力、生产能力、市场营销能力的餐饮和食品加工企业,提升工业化生产水平,提升产品附加值,实现东坡美食进商超。构建从“泥巴到嘴巴”,从“享美食到品文化”的产业融合发展新格局。

    三是做活做精门店。我们有1300多家门店,美食美在千家万户,都是眉山特色,都是眉山味道,我们要把13000多家餐饮做好,让广大网友走到眉山,不仅能吃眉州东坡、马旺子,也能吃路边店,串串香、火锅这样的特色美食,我们把美食做好,也是宣传推广眉山的一个重要抓手,当然它也是我们经济的重要组成部分,也是民生,要把它抓好。

    主持人:

    非常感谢鲁市长为我们带来的介绍,从品牌打造做强产业到做精门店这三个方面三管齐下,抓大但不放小。其实来到一个城市游玩有两个问题,去哪吃,去哪玩。刚才说完美食,接下来看一下去哪玩的问题。

    网友“初夏”:如今眉山东坡水街很火,在抖音上经常刷到。我们也很想去眉山旅游,请问在眉山游玩有哪些好地方推荐呢?

    眉山市人民政府副市长鲁力:

    有句话叫玩转眉山,但是时间有限,往往玩不转,玩就是生活,生活也是玩,可能要一辈子玩,一辈子来生活。可以根据自己的需要选择一些场景,先去玩一玩,比如如果喜欢山水,那你就去瓦屋山,去玉屏山,去七里坪,这些都是国际度假景区,也可以去黑龙滩景区。如果想体验古村落,我们的民俗文化,可以去我们的柳江古镇、丹棱幸福古村;如果你是一个喜欢三苏文化的一个学者或者朋友,那么你就去看我们的三苏祠。还有眉州文化村,打卡“网红书店”东坡书院;如果你是一个“好吃嘴”,那就去我们的东坡水街,那里美食遍地,这也是一种体验。当然你可能也喜欢竹文化,我们眉山的竹文化也是博大精深,特别是竹编文化,你可以去我们青神国际竹艺城,欣赏我们国际水准、世界一流的竹编艺术精品。然后再逛逛竹里巷子、竹里院子、竹林湿地公园,这些都能给你带来全新的体验。未来,我们眉山也正在建的,还有世界品牌的乐高乐园、恒大童世界、维亚康姆等新场景等着您去游玩。我们乐高乐园2023年就要开园,每年接待量将达到500万人次,就在成都边上,将来成都的朋友带着小朋友来玩乐高乐园是一个好的体验和好的选择。眉山给大家提供丰富多彩的游玩消费场景,欢迎网友朋友到眉山来玩。

    网友“环环相扣”:眉山是否出台相关政策措施,为入驻企业提供优质服务,让企业“少跑路”?

    眉山营商环境工作不断创新改革,先后获得“中国政务服务突出贡献奖”“全国政务服务创新先进单位”“全国服务之星奖”,2020年营商环境评价排名全省第8,政务服务满意度位列全省第1。

    一是积极打造一流营商环境。眉山以实施“眉山速度”“眉山服务”“眉山成本”“眉山诚信”四大示范工程为重点,在市场准入、政务效率等方面创新突破,将企业开办时间由3个工作日压缩至4个工作小时;不动产登记实现查封登记即时办结,补证换证1小时办结,变更登记2小时办结,首次登记和转移登记6小时办结的“126”工作模式,“126”办结模式入选省政府办公厅第三批《四川省营商环境指标提升行动经验做法》;工程建设项目从立项到竣工验收全流程审批控制在90个工作日内;在全市范围内公开选聘营商环境监测点和观察员,以问题导向倒逼我市营商环境提升。

    二是全面深化“放管服”各项改革。持续推进“最多跑一次”改革,公布市本级“最多跑一次”事项471项,“四办”(“马上办”“网上办”“就近办”“一次办”)事项1023项;大力实施下放100个行权、提速100个事项、减少100个材料“放管服”改革三百工程;大力推动“一事一次办”“一窗进出”“一网通办”改革,实现政务服务“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件、免费结果送达”的“受办分离”“不见面审批”新方式。

    三是持续推进利企惠民服务。全面根植“五心”服务理念,开展周六延时便民服务、“企业、群众办事吐槽征集”“民营企业公开接待日”“一把手走流程”等活动,规范设置“办不成事”反映窗口,切实解决群众急难愁盼,全面整合除110、119、120、122等紧急热线外的政务服务便民热线,实现全市一号响应;持续加强政务服务区域协作,积极参与推动成渝地区210个事项“川渝通办”,132个事项“跨省通办”,与成都、德阳、资阳建立异地线下“代收收办”,线上“全程网办”、线上线下“共同联办”协作机制,实现100个事项同城、无差别化受办;大力开展“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,着力抓好“一网通办”基础建设、电子证照和电子印章推广使用等重点工作,截至目前,我市在“一网通办”能力巩固提升专项行动中位列全省第2名。

    主持人:

    非常感谢鲁市长作出的精彩解答,也非常感谢以上网友的提问,文化是眉山这座城市永不褪色的光辉旗帜,是历史的沉淀与灵魂的名片,而不断的坚持开放发展理念,也为眉山提供了源源不断的能量,也相信在眉山全市的共同努力之下,这条发展之路更加通畅。同时今天也非常感谢鲁市长做客我们的直播间,带来耐心的解答。今天的访谈到这里就结束了,再一次感谢大家对四川省人民政府网站在线访谈栏目的关注,我们下期节目不见不散,再见!

    责任编辑: 余庆言
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    眉山市人民政府副市长鲁力接受省政府网站专访文字实录

  • 2021年09月24日 20时26分
  • 来源: 四川省人民政府网站
  • 主持人:

    各位网友,大家下午好。欢迎参与四川省人民政府网站在线访谈栏目。一提到眉山,大家都会联想到苏东坡。没错,眉山是大文豪苏东坡的故乡,也是四川最年轻的地级市,以深厚的人文底蕴、现代的都市风貌、宜居的城市环境,吸引着越来越多的目光注视。近年来,眉山通过坚持不懈的走开放发展道路,实现了区域经济快速发展。为了让广大网友深入了解眉山的开放发展之路,今天我们非常荣幸的邀请到了眉山市人民政府副市长鲁力同志,就“以高质量开放推动高质量发展”主题与广大网友进行在线交流。同时今天与我们的鲁市长一同来到我们直播间的还有来自眉山独具特色的工艺品和食品,其中就有国家级非物质文化遗产,来自青神县的青神竹编工艺,以及以东坡泡菜、东坡肘子、千禾有机酱油、仁寿芝麻糕、三苏龙眼酥为代表的一系列特色美食。同时,今天的访谈将联合新华网、四川观察、川观新闻、四川发布、封面新闻、四川iptv熊猫新闻频道等平台同步直播,也欢迎大家在收看访谈的过程当中积极提出您的问题。首先,请鲁市长给我们广大网友打个招呼吧。

    眉山市人民政府副市长鲁力:

    主持人好!各位网友,大家好!我是眉山市人民政府副市长鲁力。很高兴通过省政府网站在线访谈栏目与大家沟通交流。感谢大家长期以来对眉山的关注、关心和支持,谢谢大家。

    主持人:

    非常感谢鲁市长。那么首先我们就开门见山,请您为我们简要的介绍一下眉山。

    眉山市人民政府副市长鲁力:

    好的。眉山,古称眉州,位于成都市之南、峨眉山之北,地处天府四川成都平原核心地带,辖东坡、彭山两区和仁寿、丹棱、洪雅、青神神四县,全域面积7140平方公里,人口350万。

    眉山最大的名片是苏东坡。是宋代大文豪苏洵、苏轼、苏辙三父子的故乡,素有“千载诗书城、人文第一州”的美誉。

    眉山最大的财富是“生态好”。全域森林覆盖率50%以上,既有小桥流水烟雨柳江,更有蜀山奇绝“最美桌山”瓦屋山,还有“川西第一海”黑龙滩。可谓山水俱佳,是国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市、全国文明城市,也是中国国家大熊猫公园。眉山最大的优势是“区位佳”。是成都都市圈重要组成部分,距双流、天府两大国际机场均为50公里,轨道交通半小时畅达成都,成眉同城发展,时空距离上“眉山就是成都”。

    主持人:

    非常感谢鲁市长给我们带来的精彩介绍。眉山古称眉州,是大文豪苏轼、苏洵、苏辙三苏的故乡。从您的介绍中,我们也是真正感受到了千载诗书城,人文第一州的文化美誉。在2018年7月,四川省委发布《关于全面推动高质量发展的决定》,其中对眉山的定位是:支持眉山建设环成都经济圈开放发展示范市。请问鲁市长,这样的定位有什么样的渊源?眉山市委、市政府又是如何看待开放发展的?

    眉山市人民政府副市长鲁力:

    眉山建地区设地级市以来,眉山地委和历届市委始终坚持“融入成都、开放发展”这个方向不动摇。从最初提出的“错位发展”到“协同发展”,后来又提“一体发展”到“同城发展”,我们眉山发力方向始终没有变,就是要融入成都,同城发展。建市二十多年的发展实践充分证明,开放是眉山发展的鲜明特征,也是眉山发展的必由之路。2018年7月,四川省委发布《关于全面推动高质量发展的决定》,将眉山的发展定位为建设环成都经济圈开放发展示范市,这既是对眉山过去一以贯之开放发展的肯定,也是对眉山未来发展的殷切期许。

    近年来,眉山继续坚定不移走“开放引领”之路,依托深厚的文化历史底蕴、良好的自然资源禀赋、优越的交通区位条件,按照省委赋予的建设开放发展示范市定位,抢抓成渝地区双城经济圈和成都都市圈建设等重大机遇,突出抓好外向型经济发展。2018年,市委做出了《关于建设环成都经济圈开放发展示范市全面推动眉山高质量发展的决定》,2019年、2020年和2021年市委将经济工作的主题分别确定为开放发展“突破年”、“攻坚年”和“冲刺年”,2021年还出台了《贯彻落实推进高水平对外开放加快建设内陆开放战略高地的实施意见》。我们始终认为,开放发展是眉山的法宝,没有开放就没有眉山的发展。特别是今年,是“十四五”的第一年,却是眉山的开放发展的“冲刺年”,我们说开局即冲刺。

    经过这么多年的开放发展,目前,眉山发展可谓“优势尽显、其势已成”。

    主持人:

    非常感谢鲁市长。的确,开放发展是眉山发展的鲜明特征,也是眉山发展的一个必由之路。同时眉山已成为成都经济圈最具活力和投资价值的区域。那么鲁市长,说到这儿您刚刚提到了,开放发展是眉山的法宝,那么关于开放发展,能不能有一些数据上面可以做一些体现,请鲁市长为我们介绍下眉山开放发展在主要指标上的表现如何,让大家有个直观的感受?

    眉山市人民政府副市长鲁力:

    我们以数字说话,从经济增长看,2017年眉山GDP增速居全省第19位;2020年就迅速增至第5位。今年上半年,全市GDP同比增长12.7%,居全省第4位,是近年来最好成绩。

    从外资利用上看,2019年眉山实际利用外资居全省第4位;2020年实际到位外资达到了2.32亿美元,居全省第2位;今年上半年,我们仍然保持全省第2的态势。

    从进出口额来看,2019年眉山外贸进出口总额居全省第9位;发展到2020年我们实现了39.51亿元,排位上升到全省第7位;今年上半年,外贸进出口总额实现44.28亿元,居全省第5位,今年1至8月更是增长到了65亿元,为历史最好成绩。眉山的贸易伙伴已遍及全球94个国家和地区,开放经济已经从积势蓄能、蓄势待发再到跨越跃升这样一个发展态势。

    主持人:

    非常感谢鲁市长,您刚刚介绍的时候也非常自豪,的确这一系列数据背后都是眉山市全体各部门的共同努力。我们再次说回到开放发展,近年来,眉山引进了一大批高端优质项目,以项目建设引领经济发展,把区位优势转化为发展胜势。眉山开放发展在项目引进上取得了哪些成绩?

    眉山市人民政府副市长鲁力:

    的确,开放发展是要以项目来说话的,项目引进是关键。眉山始终把项目引进作为“一号工程”“一把手工程”来抓,近年来,我们签约了一大批投资体量大、产业带动强、综合效益好的优质项目,为全市经济社会高质量发展注入了强劲动力。我们这几年共引进的各类高端优质项目达到618个,合同总金额达1.2万亿元,全市现有招商引资项目中,百亿项目达到31个。招商引资国内省外到位资金连续13年眉山居四川前列,目前已落户世界500强企业35家,是全省除成都外落户世界500强最多的市(州)。瑞士洛桑酒店管理学院、美国维亚康姆国际文创城、天府乐高乐园、万华化学、信利高端显示等国际国内知名品牌及项目纷纷落户眉山。眉山,已成为成都经济圈极具活力、极具潜力、极富商机的投资热土。

    主持人:

    非常感谢鲁市长,在项目以及上我们已经落户35家世界五百强企业,居全省第二,相信这样的成就离不开开放载体和平台。说到这儿想请问鲁市长,眉山现在有哪些平台和载体?

    眉山市人民政府副市长鲁力:

    近年来眉山狠抓重大平台建设,逐步实现了开放载体和平台从无到有、从区域到国际的转变。目前,已获批国家外贸转型升级基地、中国(四川)自贸试验区协同改革先行区,拥有海峡两岸产业合作区、川港合作示范园、中法农业科技园三个国际(地区)合作园区,是商务部等九部委联合审批设立的国家进口贸易促进创新示范区重要组成部分。眉山保税物流中心(B型)项目已经开工建设,并已获得省政府向海关总署出具的支持函。本月13日,眉山获批了全国首批、川内唯一的国家加工贸易产业园。目前眉山还在积极申建国家跨境电子商务综合试验区,积极争取“一带一路”进出口商品集散中心在眉山布局。

    主持人:

    目前,加快推动成德眉资同城化发展,是贯彻落实成渝地区双城经济圈建设国家重大区域发展战略和省委“一干多支”发展战略的重要举措。在这儿想请问鲁市长,成德眉资同城化发展对眉山来说,意味着什么?

    眉山市人民政府副市长鲁力:

    成德眉资同城化发展对眉山既是机遇也是挑战。一方面同城化作为落实成渝双城经济圈、成都都市圈重大战略和全省“一干多支”发展战略的重要举措,强化了眉山的区位优势,提升了眉山的发展地位,成眉同城也成为了眉山今后发展的方向。另一方面同城化也意味着眉山需要不断的补短板、降落差、强优势、连断点,才能真正与成都同城。目前,眉山正在坚持把成眉同城作为融入成渝地区双城经济圈的“先手棋”,奋力推动成眉战略相向、发展同步。

    主持人:

    加快推动成德眉资同城化发展是贯彻落实成渝地区双城经济圈建设国家重大区域发展战略和省委一干多支发展战略重要举措,为眉山赢得了机遇,也带来了挑战。就在这样的机遇和挑战背景之下,眉山在同城化发展方面取得了哪些成效?

    眉山市人民政府副市长鲁力:

    首先要抓住这个重大机遇。一是加快了基础同网。围绕“融入主枢纽、联通双机场、运行公交化”,我们和成都签订了市域铁路S5线、成都外环铁路共建共管协议并联合制定了《打通城际“断头路”行动计划》,剑南岷东大道全线贯通,丹蒲快速和仁简快速加快推进,成眉之间已形成“5高2轨13快”20条同城大通道。成眉间日发行动车加密至83列。率先在全省开通首条成眉跨市公交,目前,成眉跨市公交已增加至4条。

    二是加快了发展同频。全面对接成都南拓、东进,坚定“北上”对接,推动毗邻区域率先与成都融合发展。加快推动眉山天府新区建设,打造天府科创走廊,统筹布局教育医疗、公共服务等城市配套。突出协同成都东部新区,围绕“临空制造、临湖科创”,规划建设眉东新城,目前,眉东新城的市民服务中心、人才中心、产业邻里中心和企业总部基地基本建成,另外,一互通(简阳到蒲江高速眉东新城互通)与三纵三横的道路都已基本贯通,基本形成这样一个大的格局。

    三是加快了产业同链。主动融入成都产业链、生态圈,推进成眉20平方公里高新技术转化试验合作基地起步区建设,协同共建成眉乐光伏产业带、成绵眉新型显示等产业集群。我们举办了成眉制造业深化合作“1+6”系列活动,签署合作协议45个。共同推进项目是78个,总投资达865.8亿元。在2020年泡博会上,成德眉资168家企业共同参展,四市间签约总额达119亿元。同时,我们还推动成都新经济企业眉山行活动,发布375条城市机会清单。成眉同城发展就是大家的机遇。

    四是加快了民生同享。围绕教育、卫健、社保医保等等方面的,成眉先后签订20个合作协议。我市三所中学与成都“四七九”结盟、20所学校与成都公办职业院校“结对”,四川大学眉山校区签约落地。华西附属眉山医院正式揭牌,华西眉山妇女儿童医院正式开诊,推动实现二级以上医院检查结果互通、职工医保缴费年限互认、医保关系无障碍互转。实现成眉户籍迁移一站式办理、居民身份证异地办理、公交地铁“一卡通”、异地就医直接结算等民生项目。所以同城化的确是我们重大发展机遇,我们要抓好。

    主持人:

    非常感谢鲁市长,从您的回答当中我们可以感受到,眉山在同城化发展方面取得了非常多的积极成效,包括大家特别关心的民生方面,您刚才说到我们围绕教育、卫健、社保、医保等七个方面成眉先后签订20个合作协议。随着眉山的不断开放发展,眉山的国际朋友圈我相信也在不断扩大,现在眉山的朋友圈都有哪些城市、地区或组织呢?

    眉山市人民政府副市长鲁力:

    开放发展既是对国内开放,更要对国外开放。开放发展是眉山靓丽的风景,我们与美、日、韩、欧盟、东盟等90多个国家和地区有经贸往来,与法国蒙特莫利永、泰国清迈府、以色列勒哈维市、瑞士布里恩茨市等多个城市有友好合作,友好城市遍布10余个国家;同时和联合国教科文组织、博鳌亚洲论坛、国际竹藤组织、中国-东盟中心等国际组织建立了良好合作关系,泡博会、竹博会已成为国际性展会,国际交流日益频繁,高端平台不断搭建,成眉同城持续深化,对外国际开放也是风景靓丽。

    主持人:

    非常感谢鲁市长,我们从成德眉资同城化发展,现在是说到了眉山的国际朋友圈,每个城市必定有自己特色的产业,作为经济发展的根基,请问鲁市长,眉山有哪些特色集群产业?

    眉山市人民政府副市长鲁力:

    眉山以开放发展、创新驱动,正在加快构建具有自身特色的现代产业体系。着力打造新能源新材料、电子信息、先进制造、生物医药、绿色化工、农产品及食品加工等特色产业。

    我们的新能源新材料产业正向链条化、规模化发展。通威、林德、中国建材等一批世界知名的新能源和新材料企业纷纷落户眉山;建成了光伏材料、新能源动力电池材料、化工及纳米材料、铝新材料特色园区;光伏太阳能电池、钛酸锂电池、聚芳硫醚砜、铝材汽车轮毂[gǔ]等产业正在形成价值链集聚。

    我们的电子信息产业正向集群化、高端化发展。依托天府江东、灿光光电等光通信领域行业龙头企业,打造西南5G新网络、新终端、新应用创新示范区;依托华为大数据中心、启迪科技城、京东云数字产业园等,着力培育物联网、大数据、人工智能等数字经济核心产业,打造面向成渝地区双城经济圈的云服务基地、大数据清洗基地。依托信利集团、联想叠云等龙头企业,打造全国乃至全球最大中小尺寸新型显示产业生产基地;依托万华化学、阿格瑞等龙头企业,打造西南最大微电子材料聚集区。

    我们的高端装备先进制造产业初具规模。成功引进中建科工、珠海格力、中欧远大等高端装备制造产业项目,已成为全国最大的传动件、小型压缩机、木工机床生产基地以及国内轨道交通设备生产重要基地。形成了涉及金属模具—铸件加工—精密传动—智能电机—数控机床等较为完善的产业链条,以及涵盖轨道交通装备、新能源汽车配套、农业机械等高端装备产业集群。

    我们的医药产业日益壮大。化学制药产业、现代中药产业、生物制药产业、医药配套产业等正加速聚集,规模以上医药及关联企业现有110余家,眉山经济开发区新区(西部药谷)被列为四川省十大重点医药园区,是四川省首批药品上市许可持有人制度试点园区。

    我们的绿色化工产业潜力巨大。拥有全球最大的三聚氰胺生产基地、全国最大的丙烯酸酯橡胶生产基地、全国最大的硝基复合肥生产基地;形成了以联合利华、广州立白、广东立顿为龙头的日化产业集群;以金象集团为龙头的天然气化工产业集群;以万华化学、美国雅宝、陶氏化学、中科兴业为龙头的化工新材料产业集群。

    我们的农产品及食品加工产业优势明显。成功引进德国通内斯、泰国正大、韩国希杰、今麦郎、海霸王等知名企业入驻。2020年农产品及食品加工业已经迈上千亿台阶,仅泡菜产业就达到210亿元。今天直播现场也带了农产品,大家可以好好看看。眉山拥有21个全国地理标志农产品,19个国家级农副产品基地,其中晚熟柑橘基地80万亩,规模为全国之最。我们已连续成功举办了12届中国泡菜食品国际博览会、3届中国国际竹产业交易博览会和世界川菜大会,并由此主导制定了泡菜国际标准。

    在现代服务业方面,眉山的成绩也是可圈可点。

    从消费场景来讲,眉山东坡水街已成为四川最受网民喜爱的网红打卡地之一,人气商气带动明显;从消费品牌来讲,创立于1996年的“眉州东坡”酒楼,大家可能去吃过,网友们没去吃过的可以去尝一尝,已经在中国、美国两个国家开设共计150余家直营门店。在公共服务方面,四川大学眉山校区签约落地、华西附属眉山医院正式揭牌、华西眉山妇女儿童医院正式开诊等,直接提升了眉山的教育服务和健康服务水平。另外,天府乐高乐园、中法农业科技园等一批国际高端现代服务产业项目加快推进。另外我们眉山的七里坪已经非常有名了,4A级景区瓦屋山和柳江古镇等度假旅游目的地已经全面建成。“苏小妹”家政品牌影响力不断扩大。眉山服务业占GDP比重已达47.8%,眉山还将继续打造更多优质高端的消费场景,做大做强眉山特色服务品牌,把眉山建设成名副其实的成都都市圈区域消费中心,欢迎各位网友来消费来玩。

    主持人:

    听了鲁市长的介绍,眉山开放发展的成绩有目共睹,但是作为全省最年轻的地级市,眉山的开放发展可能也会遇到一些问题,请问鲁市长眉山开放发展还存在哪些短板?

    眉山市人民政府副市长鲁力:

    我想短板主要有这么几个。一是开放平台还不够完善,比如眉山还没有保税物流中心、综合保税区等,部分对外贸易业务和外向型产业发展受到影响。

    二是开放能级还有待进一步提高,比如眉山还没有国家级经开区和高新区,这个就缺少一些配套政策,对招大引强有一定影响。

    三是干部队伍开放发展所需的能力还略显不足,也需要不断提升。我想大概这三个方面需要我们加力把它做好。

    主持人:

    您在第一点提到,眉山在开放发展方面还受到了平台载体的制约,眉山将如何去突破这个制约,在开放载体方面如何发力?

    眉山市人民政府副市长鲁力:

    我们说当前吧,当前我们抓好这么几件事儿。

    一是全力申建保税物流中心(B型)。积极地对接海关总署、财政部、国家税务总局、国家外汇管理局,加快建设,把申建保税物流中心作为当前的一个重大工作。

    二是开行国际班列。抢抓西部陆海新通道建设、中老铁路(中国—老挝)即将开通等重大机遇,推进眉山国际铁路港稳定开行国际班列。最近我们已经开了4列,但是还要稳定开行。推动成都国际铁路港、眉山国际铁路港共同打造成都都市圈东北向与西南向联动呼应的多式联运区域交通枢纽和国际物流大通道。

    三是积极申请建设跨境电商综试区。抢抓国家“扩大跨境电商综合试验区试点范围”机遇,争取上级支持,积极申建。我想近期我们把这三件事抓好,我们平台建设就又上了一个新的台阶。

    主持人:

    谢谢鲁市长。资源要素同用、城市营运同体,竞争优势同构,公共服务同享,这是成德眉资四市人民的热情盼望,那么到这儿,成德眉资同城化发展依然是眉山开放发展的一个重点方向,在这方面,眉山有哪些具体措施?

    眉山市人民政府副市长鲁力:

    一是协同编制同城化规划体系。同城化是一个体系,完善成都都市圈(成德眉资同城化)发展规划、成德眉资同城化国土空间规划以及同城化所涉及的交通、产业、生态、公共服务等多个专项规划。

    二是全力推进重大项目建设,刚才说了要加快市域铁路成眉S5线、成都外环铁路的建设,力争年内开工建设。争取天眉乐高速开工建设,建成金简仁快速路等,协同成德资3市编制第二批打通“断头路”行动计划。因为成德眉资要同城化发展,我们还有很多断头路,要把断头路打通。同时,加快眉山区域内项目建设,让广大市民在空间视觉上,走到眉山就感觉到我还在成都,也是成都。

    三是跨区共享公共服务。有序推进公共服务共享,加快实现居民公共服务“一卡通”、三级甲等医院间检查检验结果互认、职工医疗保险缴费年限互认、失业保险无障碍转移、取消医保异地就医备案、婚姻登记通办、养老机构等级互认、图书文献通借通还等。让广大市民在服务上感觉在眉山也就在成都。这几个方面我们着力把它抓好,加快同城化步伐。

    主持人:

    非常感谢鲁市长。随着眉山的不断开放发展,眉山现在的国际朋友圈已经越来越大了,未来在国际交流合作方面,眉山将怎么做?

    眉山市人民政府副市长鲁力:

    国际交往方面,一是积极融入“一带一路”建设。加强与“一带一路”沿线国家经贸交流和深度合作,重点发展国际公铁联运、跨境电子商务,鼓励企业“抱团出海”闯市场。推动本土企业与“一带一路”企业的各类合作。“一带一路”要抢抓这个机遇。

    二是深化与港澳台合作。加快推进川港合作示范园建设,与成都共建现代服务业发展先行示范区,打造香港乃至国际优秀企业聚集的超级平台。把香港的资金流引过来。用好海峡两岸产业合作区平台推动台商台企向园区转移。。

    三是不断拓展对外交流合作。利用外国驻川渝领馆、境外驻川渝机构、外国商会等信息、渠道、资源优势助力我市对外开放发展。坚持友城建设和国际合作项目双融创促,力争新增国际友城和国际友好合作关系城市10对,进一步扩大开放合作“朋友圈”,提升城市形象和对外影响力。

    主持人:

    听了鲁市长的介绍后,我们相信眉山的开放之路一定会越走越宽,眉山经济社会的未来一定会越来越好,我们现在很期待眉山未来的样子,请鲁市长给我们描绘下眉山的未来画卷。

    眉山市人民政府副市长鲁力:

    我也很期待眉山的未来,我想大概这么几个吧。我想心目中的眉山的未来,首先是一座公园城市,我们应该把眉山的生态优势要把它发挥好,建设具有魅力的美丽宜居公园城市。首先要把它建设成为生态城市,整个城市人均公园绿地面积15平方米,公园绿地500米服务半径覆盖率95%。二是建设更精致的城市。推进街道一体化设计和建设,统筹通行、休闲、购物、生活功能及其它功能的一体打造,把我们城市做成精品城市,一个很有品位的城市。三是建设更宜居的城市。城市新区按一平方公里统筹布局公共服务功能,规划建设具有综合服务功能的邻里中心,老旧城区腾退空间增设生态绿地和服务功能。我们城市要让老百姓住得舒心,这样才能宜居宜业,所以我想眉山首先应该是一个公园城市。

    第二我想眉山是一个文化城市。刚才主持人也介绍了,眉山最大的名片是苏东坡,我们这个城市浸润在东坡文化之中。一是加强文化基础设施建设。统筹规划建设“东坡大剧院”、图书馆、文化馆等等这些文化的消费场景,把基础设施提升起来,要让一个城市具有文化品位首先是文化基础设施。第二是做强文化产业,要大力发展“文化+科技”、“文化+金融”、“文化+旅游”等产业链延伸,把文化活起来,来推动文化事业的发展。第三个方面,我们要以东坡文化为载体,全面提升全民文化素养,让外地的老百姓走到眉山都感到眉山人人都有文化,人人都有素养。这样一个城市既是公园城,也是宜居的一个城市,又是很有文化和品位的一座城市。

    同时,我们要把眉山建立成一座活力的城市。一是不断引进高端优质项目,要以这些项目建设推动高质量发展,持续为城市注入动能。二是举办高水平文体及展会活动。提升东坡文化高峰学术论坛、四川音乐周、东坡国际马拉松等活动影响力,做大做强泡菜博览会、竹博会等眉山特色展会,不断持续增强城市活力。三是做好消费场景营造和建设。大家知道一个网红打卡地东坡水街,吸引了许多年轻人和消费者聚集,我们还要持续的打造城市CBD和网红打卡地,持续增强城市影响力和吸引力。

    主持人:

    非常感谢鲁市长为我们带来的精彩介绍。的确,公园城发挥生态优势,文化城传递深厚底蕴,而活力城为整个城市都注入了动能,希望眉山的未来更加出彩。我们今天的访谈也受到了非常多网友的关注,接下来我们一起来看网友们的提问。

    网友“千寻”:刚才听到鲁市长说,今年9月,眉山获批了国家加工贸易产业园,是国家首批和四川唯一,请问眉山国家加工贸易产业园在眉山什么地方?主要做什么呢?

    眉山市人民政府副市长鲁力:

    眉山市国家加工贸易产业园,其实是由三个部分组成,一个是眉山市天府新区这一片的青龙片区,这个是之一。第二是甘眉工业园区,这是之二,第三是仁寿经济开发区,这三个园区共同组成了加工贸易示范区。这三个园区功能定位各不相同,产业各有主导方向。第一个是青龙这一片区域,我们主要承接新材料、新能源和电子信息以及服装、玩具等等这些产业。

    甘眉工业园区重点承接和发展高端装备制造和电子信息等产业。

    仁寿经济开发区重点承接和发展电子信息等产业。所以这三个区的定位略有不同。

    发展路径为:一是承接东部地区产业转移,这三个园区不管怎么说,重点都要承接产业转移。二是推动传统产业转型升级,三是推动双循环产业链布局。这样共同来把一园三区打造好。

    网友“海棠”:最近眉山的美食在网上出现频率很高,眉州东坡、马旺子等眉山餐饮品牌公司都在成都开了分店,我们想了解一下,眉山在做大做强餐饮产业方面有什么措施?

    眉山市人民政府副市长鲁力:

    我们眉山全市餐饮单位已经超过了13000户,其中限额以上餐饮单位已经达到139户(含企业36户、个体103户),有全国餐饮百强企业眉州东坡酒楼。拥有东坡印象、穿越城、东坡里、乐天等网红特色美食水街,也为做大做强餐饮产业,我们采取了一些措施:

    一是突出品牌打造。以东坡文化为载体,打造“味在眉山”城市美食品牌。通过泡菜博览会以及各类美食会节交流活动,大力营销东坡美食。目前,“味在眉山”已经成为我市的千亿产业,东坡泡菜年产值达到了210亿元。制订东坡美食经典菜点制作工艺规范和加工技术标准。充分挖掘东坡美食文化,加强东坡美食理论研究,不断提升东坡美食文化魅力,叫响东坡美食品牌。以东坡菜点为主,评定推出了一批东坡美食名街、名企、名店、名菜、名点、名师。我们东坡大厨将来要走向中国、走向世界。

    二是做优做强产业。鼓励和支持眉州东坡酒楼、马旺子等知名品牌餐饮企业发挥优势,形成产业链条。推动眉州东坡集团投资103亿元建设川菜特色产业园。大力发展东坡美食食品加工业,提升知名东坡美食小吃、经典菜品和特色原辅材料标准化水平,扩大工业化生产规模。鼓励具有一定研发能力、生产能力、市场营销能力的餐饮和食品加工企业,提升工业化生产水平,提升产品附加值,实现东坡美食进商超。构建从“泥巴到嘴巴”,从“享美食到品文化”的产业融合发展新格局。

    三是做活做精门店。我们有1300多家门店,美食美在千家万户,都是眉山特色,都是眉山味道,我们要把13000多家餐饮做好,让广大网友走到眉山,不仅能吃眉州东坡、马旺子,也能吃路边店,串串香、火锅这样的特色美食,我们把美食做好,也是宣传推广眉山的一个重要抓手,当然它也是我们经济的重要组成部分,也是民生,要把它抓好。

    主持人:

    非常感谢鲁市长为我们带来的介绍,从品牌打造做强产业到做精门店这三个方面三管齐下,抓大但不放小。其实来到一个城市游玩有两个问题,去哪吃,去哪玩。刚才说完美食,接下来看一下去哪玩的问题。

    网友“初夏”:如今眉山东坡水街很火,在抖音上经常刷到。我们也很想去眉山旅游,请问在眉山游玩有哪些好地方推荐呢?

    眉山市人民政府副市长鲁力:

    有句话叫玩转眉山,但是时间有限,往往玩不转,玩就是生活,生活也是玩,可能要一辈子玩,一辈子来生活。可以根据自己的需要选择一些场景,先去玩一玩,比如如果喜欢山水,那你就去瓦屋山,去玉屏山,去七里坪,这些都是国际度假景区,也可以去黑龙滩景区。如果想体验古村落,我们的民俗文化,可以去我们的柳江古镇、丹棱幸福古村;如果你是一个喜欢三苏文化的一个学者或者朋友,那么你就去看我们的三苏祠。还有眉州文化村,打卡“网红书店”东坡书院;如果你是一个“好吃嘴”,那就去我们的东坡水街,那里美食遍地,这也是一种体验。当然你可能也喜欢竹文化,我们眉山的竹文化也是博大精深,特别是竹编文化,你可以去我们青神国际竹艺城,欣赏我们国际水准、世界一流的竹编艺术精品。然后再逛逛竹里巷子、竹里院子、竹林湿地公园,这些都能给你带来全新的体验。未来,我们眉山也正在建的,还有世界品牌的乐高乐园、恒大童世界、维亚康姆等新场景等着您去游玩。我们乐高乐园2023年就要开园,每年接待量将达到500万人次,就在成都边上,将来成都的朋友带着小朋友来玩乐高乐园是一个好的体验和好的选择。眉山给大家提供丰富多彩的游玩消费场景,欢迎网友朋友到眉山来玩。

    网友“环环相扣”:眉山是否出台相关政策措施,为入驻企业提供优质服务,让企业“少跑路”?

    眉山营商环境工作不断创新改革,先后获得“中国政务服务突出贡献奖”“全国政务服务创新先进单位”“全国服务之星奖”,2020年营商环境评价排名全省第8,政务服务满意度位列全省第1。

    一是积极打造一流营商环境。眉山以实施“眉山速度”“眉山服务”“眉山成本”“眉山诚信”四大示范工程为重点,在市场准入、政务效率等方面创新突破,将企业开办时间由3个工作日压缩至4个工作小时;不动产登记实现查封登记即时办结,补证换证1小时办结,变更登记2小时办结,首次登记和转移登记6小时办结的“126”工作模式,“126”办结模式入选省政府办公厅第三批《四川省营商环境指标提升行动经验做法》;工程建设项目从立项到竣工验收全流程审批控制在90个工作日内;在全市范围内公开选聘营商环境监测点和观察员,以问题导向倒逼我市营商环境提升。

    二是全面深化“放管服”各项改革。持续推进“最多跑一次”改革,公布市本级“最多跑一次”事项471项,“四办”(“马上办”“网上办”“就近办”“一次办”)事项1023项;大力实施下放100个行权、提速100个事项、减少100个材料“放管服”改革三百工程;大力推动“一事一次办”“一窗进出”“一网通办”改革,实现政务服务“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件、免费结果送达”的“受办分离”“不见面审批”新方式。

    三是持续推进利企惠民服务。全面根植“五心”服务理念,开展周六延时便民服务、“企业、群众办事吐槽征集”“民营企业公开接待日”“一把手走流程”等活动,规范设置“办不成事”反映窗口,切实解决群众急难愁盼,全面整合除110、119、120、122等紧急热线外的政务服务便民热线,实现全市一号响应;持续加强政务服务区域协作,积极参与推动成渝地区210个事项“川渝通办”,132个事项“跨省通办”,与成都、德阳、资阳建立异地线下“代收收办”,线上“全程网办”、线上线下“共同联办”协作机制,实现100个事项同城、无差别化受办;大力开展“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,着力抓好“一网通办”基础建设、电子证照和电子印章推广使用等重点工作,截至目前,我市在“一网通办”能力巩固提升专项行动中位列全省第2名。

    主持人:

    非常感谢鲁市长作出的精彩解答,也非常感谢以上网友的提问,文化是眉山这座城市永不褪色的光辉旗帜,是历史的沉淀与灵魂的名片,而不断的坚持开放发展理念,也为眉山提供了源源不断的能量,也相信在眉山全市的共同努力之下,这条发展之路更加通畅。同时今天也非常感谢鲁市长做客我们的直播间,带来耐心的解答。今天的访谈到这里就结束了,再一次感谢大家对四川省人民政府网站在线访谈栏目的关注,我们下期节目不见不散,再见!

    责任编辑: 余庆言
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