“青山”：我省山洪灾害点多面广，盆周山区和攀西地区山洪泥石流往往突发并发，极易导致河道改道，防御压力很大，为此做了哪些工作？

四川省水利厅副厅长 谭小平：

山洪灾害是我们省内的主要的致灾的灾种，山洪灾害点多面广，刚才我也介绍过，我们山洪灾害危险区27825个，防治区的面积有3.69万平方公里，有山洪灾害防止任务的县175个，都列全国第一位。再加上山洪灾害突发性强、成灾快、破坏性大，往往还伴有泥石流这个灾害，因为我们省由于发生灾害区域主要是在我们盆周山区，尤其是以龙门山区为主，再加上高原藏区，这些区域内由于受地震的影响，它不仅是山洪，还夹杂着泥石流，这种情况更难防，更容易造成灾害，形成的破坏性往往呈叠加的这个情况。像去年，我们山洪灾害发生的这些区域，它都造成了河道改道，主要是它不完全是山洪，还夹杂着泥石流，夹杂着杂物，冲下来过后，然后就致使河道改道。我们其中有一个危险区，有一个点，强降雨下来之后，把我们河道阻塞了，原来按照我们预案，本身是转移避险的路线，最后成了河道，所以在转移过程当中，加上它又是发生在晚上，因为四川是巴山夜雨，晚上降雨时间多，晚上成灾的时间点也比较多，所以在这个情况下，我们防控难度非常大。我们主要从几个方面着手。

第一是压实责任，因为我们山洪灾害危险区落实了三个责任人，再加上有7级防御体系，省市县乡村组点，这7级体系，把每一个山洪灾害危险区都落实有专人，同时编制了预案，进行了演练，把这些工作做到位。

第二个就是要强化监测预警，省级加强与科研单位合作，特别是我们省内的像川大、理工大学，开展一些合作，编制了一些山洪灾害防御的临灾风险预警，制定了响应流程和响应的要求，督促指导各地提前做好防范应对工作。县级基于实测降雨开展临灾预警，实现省县同步双层预警。

三是强化分级管理，因为我们山洪灾害危险区在2011年开始开展这项工作，当时对山洪灾害进行调查评价时候是划分了危险区，没有对危险区进行分级，从这几年来根据我们防御的实际情况，对山洪灾害危险区进行了分级，分成了4个级别，极高风险区、高风险区和中风险区以及一般风险区。对极高风险区我们实行预报转移，这些区域一旦有降雨，就极易造成灾害，而且极易造成人员死亡失踪，所以我们对这些区域就是要实行预报转移，一旦有降雨，立即转移群众。2020年汶川县按照分级管理要求，提前组织了2000余人转移，所以历经22次降雨过程，局部灾情重于往年，但是无一人因灾死亡失踪。我省计划在3年内实行所有危险区分级管理。

四是推行全域群测群防。克服无人区、高山峡谷监测站点建设、维护、通讯等困难，在危险区上游布设监测站网。在发生超标准洪水降雨的时候，启动全域群测群防机制，在所有村组落实专人开展巡查，发现灾害征兆及时预警，组织群众转移。

五是强化工程治理。在重点区域开展山洪沟的治理，通过工程措施提高所在区域的防洪等级，提升重点部位的防洪能力。对河道、山洪沟开展清淤清障工作，及时清理、疏浚河道，最大限度保证山洪行洪通畅。