主持人：

各位网友，大家下午好。欢迎参与四川省人民政府网站在线访谈栏目。当前，四川立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，牢牢把握成渝地区双城经济圈建设等诸多机遇，正着力打造内陆开放新高地，西部投资首选地。万人瞩目的“2021中外知名企业四川行”活动召开在即，为了让广大网友深入了解我省招商引资方面工作推进有关情况，今天我们非常荣幸地邀请到了四川省经济合作局党组成员、副局长方青同志，就“把握合作新机遇构建发展新格局”主题与广大网友进行在线交流。今天我们的访谈，将联合新华网、四川观察、川观新闻、四川发布、封面新闻等平台同步直播，欢迎各位网友积极参与。方局长，首先请您给我们的网友们打个招呼吧。

四川省经济合作局党组成员、副局长方青：

主持人好！各位网友，大家好！我是四川省经济合作局副局长方青，很高兴和大家见面。今天我将围绕“把握合作新机遇构建发展新格局”主题，和大家一起聊聊省经济合作局搭建政企交流合作平台，引进内资外资和项目促进情况，展示四川新态势、新机遇，助力推动全省经济高质量发展。希望大家一如既往地关心、关注和支持咱们全省经济合作工作，同时，也非常感谢省政府网站给我们提供展示和交流的机会。

主持人：

谢谢方局长。以新发展理念推动高质量发展，“十三五”期间，全省经济合作工作稳步推进，尤其是招商引资工作更上一层楼。那么，请方局长为我们介绍一下“十三五”期间，四川招商引资方面的做法和取得的成效。

四川省经济合作局党组成员、副局长方青：

“十三五”期间，面对国际国内新形势、开放发展新要求，我局认真落实省委彭清华书记“热情招商、紧追洽谈、审慎签约、全力落实”十六字的要求和“四个积极作为”的殷切希望，全力推动四川高水平对外开放。

一是招商引资力度更大。我们努力克服国际国内经济形势变化和新冠疫情等不利影响，大力开展精准招商、精品招商、集群招商和以商招商，务实搭建重大和专项投资促进平台，线上线下相结合开展投资促进，推动招商引资逆势上扬，引资规模和质量都跃上了新的台阶。“十三五”期间，四川共引进到位国内省外资金5.2万亿元，近三年每年超万亿元；实际利用外资510多亿美元，其中，外商直接投资达114亿美元，总量全国排名由2018的第10位升至2019年的第9位，稳居中西部第一；在川落户“世界500强”企业达到364家、居中西部第一，比“十二五”末新增65家。

二是招商引资底气更足。省委省政府高度重视对外开放和投资促进工作，出台了一系列政策措施，主要领导亲自谋划、亲自推动，全省上下形成了大抓开放、大抓招商的深厚氛围。同时，随着四川经济发展质量的不断提高，现代产业体系的加快构建，基础设施建设的不断完善，我省产业配套条件和重大项目承载能力日益提升。我局作为开放部门，积极推动出台了“扩大开放促进投资”、“外资20条”“不见面招商13条”等政策举措，推动设立重大招商引资项目激励奖补资金，招商引资底气更足、方式更多。

三是平台效应更加凸显。近年来，四川成功承办了第八次中日韩领导人会议等国际盛会，西博会、科博会、农博会、中外知名企业四川行等大会成为了我省对外开放的品牌活动，通过这些平台的搭建，进一步宣传推介了四川经济社会发展成果、良好发展环境和全新投资机遇，涵养了重要客商资源，推动了一批重大项目投资合作，加强了与发达国家、地区的经贸往来和交流合作。“十三五”期间，省级重大平台共签约引进投资项目7400多个、投资总额6.8万亿元。

四是营商环境更加优化。省委省政府高度重视深化“放管服”改革、优化营商环境工作，多次专题研究部署，出台了系列有针对性的政策措施，优化营商环境工作取得积极成效。我们经济合作系统作为企业来川投资的“第一站”，为了进一步加强对企业的服务，解决企业的困难，我们连续四年开展“进千企、解难题、送服务、促发展”活动，近三年多来，全省“进千企”活动累计解决企业困难问题3200余个，促成企业增资意向750余个，推动企业正式签约项目890多个、投资金额2900多亿元。为了更好地推动重大项目在川落地，特别是在去年疫情期间，我们创新开展了“建立项目承包制、配备项目承包员”服务升级行动，为在川投资的企业提供全过程、全链条、全方位无偿服务，目前，已在自贡、绵阳、南充、乐山、广安、凉山6个市（州）试点，配备项目承包员50余名，联动推进项目76个，协助企业代办、帮办各类行政审批事项300多项，企业在川投资的获得感明显增强。去年，全国工商联发布了营商环境报告，四川营商环境全国排名升至第七位，位居中西部第一，为西部唯一进入前十的省份。

主持人：

2021年是“十四五”开局之年，迈步新征程，续写新篇章，今年全省经济合作工作有什么具体安排？

四川省经济合作局党组成员、副局长方青：

根据我省“十四五”经济社会发展目标、发展态势和产业基础，结合“十三五”四川在引进内资、外资方面的成效，我们确定了今年全省经济合作的主要目标：全年力争引进到位国内省外资金1.15万亿元，利用外资规模实现正增长，在川落户世界500强企业新增5家以上，签约投资50亿元以上重大项目50个以上。从目前完成情况来看，今年一季度我省招商引资开局良好，内资和外资增势比较明显：全省引进到位国内省外资金一季度达到了3130多亿元、增长了近21%；全省新设外商投资企业（机构）202家、增长了17.4%；合同外资27.9亿美元、增长105.8%；实际利用外资25亿美元、增长了9.2%；其中，外商直接投资（FDI）8.12亿美元、增长270%，增长幅度比较大，规模居全国第九、中西部第一。

今后一段时期，我们主要围绕引进外资、实施精准招商、拓展引资渠道、川渝协同招商和开展企业服务等五个方面开展工作。 

在招引外资企业方面，我们已对入川投资的外资企业，特别是“世界500强”企业进行了梳理，制定了专项招引方案，积极争取一批后续项目、配套项目和关联项目在川落地；根据目前趋势，我们坚持“稳住欧美、深化日韩和港台、拓展东南亚”的工作思路，更好地利用国有银行海外分支机构资源优势，推动境外“世界500强”、跨国公司来川设立全国总部、区域总部或功能性总部机构，支持外商投资我们的重点产业，提升外资项目高新技术占比。 

在实施精准招商方面，我们将在电子信息、装备制造、食品饮料、数字经济、新能源、新材料等领域，大力实施产业链填缺补短工程，开展“补充式”“填空式”招引，力争培育引进更多的产业链核心企业，形成强大磁场效应。 

在拓展引资渠道方面，我们将在重视科研院所、高校、商协会和境外代表处等资源基础之上，探索建立与全国知名校友会的常态化联络机制，通过支持校友会活动、组建区域校友联盟等方式，挖掘投资信息和客商资源。同时，加强市（州）联动，联合搭建产业对接平台，有针对性地为市（州）推介项目、推介资源、推介信息，把供需两端有效对接起来。 

在探索川渝协同招商方面，我们将携手重庆方面向国家相关部委共同争取项目、政策和资金。在国内外重点地区开展对外联合招商，形成川渝整体招商合力。

在开展企业服务方面，我们将持续开展“进千企”服务活动，继续推进“建立项目承包制、配备项目承包员”服务行动，将这个试点在全省逐步推开，切实为企业落地建设运营服好务，当好企业“娘家人”和“传声筒”。

主持人：

在刚刚您的回答中，我们特别注意到，您多次提到了“精准招商”一词，请问方局长，您能给我们详细介绍一下吗？

四川省经济合作局党组成员、副局长方青：

我们提这个“精准招商”，也就是原来我们说的产业链招商，使它的成效更加凸显，目标更加明确。所谓“精准招商”，首先要明确我们重点抓什么产业，在确定产业的基础上，我们再瞄准一些重点区域和产业链的一些环节和龙头企业，有针对性的制定相关措施来加以促进。我们这个来源地既包括发达地区、发达国家的一些龙头企业，特别是集中在我们四川这些主导产业，特别是我们紧紧围绕“5+1”现代工业、“4+6”现代服务业和“10+3”现代农业体系，精准出击、有的放矢。今年我们的工作概括起来就是“巩固三大主阵地、做强三大新支撑、开辟三大新领域”。

三大主阵地是指抓好“电子信息、装备制造、数字经济”三大产业，这个产业也是我们招商引资中成效最为明显，我省基础也最好的几个产业，目前我们已制定了相应的招引提升行动方案，围绕打造全球重要产业集群的目标，引进上下游核心及配套企业，在全系统开展了延链强链补链攻坚战。电子信息产业，我们主要聚焦芯片研发、新型显示、终端制造、软件开发等领域关键环节，引进品牌商、制造商和配套商，培育壮大全产业链。

装备制造产业，我们主要聚焦新能源和智能网联汽车、轨道交通，招引汽车整车生产制造以及动力电池、驱动电机、电机控制器等关键核心配套项目知名企业。数字经济这一块，我们重点引进5G、云计算、大数据、物联网、区块链、数字文创等头部企业。

三大新支撑是指抓好“新能源、航空航天、新材料”三大产业，我局已分别制定了增量提质招引计划，力争签约项目、签约金额和到位资金能够有新的突破。新能源产业我们重点招引太阳能、风能、氢能、页岩气综合开发利用等领域龙头骨干企业；航空航天主要是围绕民用航空制造业、无人机产业等领域，引进一批品牌商、制造商、零部件配套商；新材料围绕新能源材料、高性能纤维等关键战略材料，引入合作伙伴和知名研发机构。

三大新领域是指抓好“人工智能、生物工程、量子信息”三大产业，我们主要实施招引培育工程，重点支持成都建设国家新一代人工智能创新发展试验区，围绕AI芯片底层硬件和计算机视觉通用AI技术，引进一批先进项目；围绕打造西部医疗康养高地，引进中医药、生物药、医疗器械等研发应用和制造企业；同时，围绕量子通信、量子测量进行布局，助力打造“量子+”应用示范区。

主持人：

今年是“十四五”开局之年，也是成渝地区双城经济圈建设成势见效之年。五年看头年，今年是关键。我们在贯彻党中央决策部署，强化双圈互动，聚焦重点任务方面，怎样把握抢抓成渝地区双城经济圈建设这一新机遇？

四川省经济合作局党组成员、副局长方青：

习近平总书记亲自研究部署推动的成渝地区双城经济圈建设，明确了川渝“一极两中心两地”战略定位，战略机遇的叠加将为四川持续向好发展注入新动能。可以说，成渝地区双城经济圈建设作为四川未来五年发展的战略牵引，川渝两地经济建设、产业发展、项目引进等方方面面都迎来了全新机遇，我们将坚持“一盘棋”理念，助推双城经济圈建设。刚才我也讲了，去年我们与重庆招商投资促进局签署了成渝地区产业协同招商战略合作协议，共同开展一些工作，我们签署以后，也加强与重庆方面协同协作、联动招商，做了大量的基础工作，打造全国经济增长第四极。

一是要共同争取国家政策和资金支持，协同推动从国家层面建立承接产业转移的机制办法、支持政策和发展资金，在要素保障、项目投融资、奖励扶持等方面给予川渝两地更大力度的支持。

二是联合开展宣传推介和项目招引，共同设计两地合作形象品牌（IP），开展全球推介活动，提升成渝地区双城经济圈国际国内影响力。同时，我们还将充分整合两地资源，推动川渝企业和商协会开展配套协作、双向投资。这里，也向大家做个预告，我省与重庆拟于今年6月中下旬在上海共同举办“成渝地区双城经济圈全球投资推介会”，面向全球宣传川渝发展新环境和投资新优势，这是近年来川渝首次联合对外开展的投资促进活动。目前，各项筹备工作都在有序推进中，请大家持续关注。

三是推动共建川渝合作示范园区，我们将从信息共享、项目引进、平台搭建等方面，共同推动建设川渝毗邻园区承接载体，支持有条件的市（州）与重庆相关区（县）签署合作协议、协同招商和共建园区。目前，川渝高竹新区、遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区都已具雏形。

主持人：

2021中外知名企业四川行召开在即，虽受疫情和国际复杂形式影响，但此次活动仍备受广大投资者关注，请您给大家介绍一下本次四川行活动相关情况？

四川省经济合作局党组成员、副局长方青：

好的，这里向各位网友简要介绍一下“2021中外知名企业四川行”活动相关情况。中外知名企业四川行从2014年开始举办，每年都是上半年举行，去年由于疫情原因推迟到11月，今年四川行工作各项筹备工作基本就绪，从四川行整体的情况看，已经成功举办了7年，已成为四川招商引资的一张名片和全省对外开放的重要窗口以及与国内外企业加强互利合作的桥梁纽带，得到了社会各界特别是国内外知名企业的广泛认可，形成了良好的品牌效应。

经省委、省政府批准，由省政府主办，省经济合作局会同相关单位共同承办的“2021中外知名企业四川行”将于5月27日—30日在成都举办，将开展1场主体和5场专项活动，以及市（州）的一系列专题活动，通过这个活动向境内外投资者传递四川扩大对外开放、促进合作共赢的信心和决心，推动更多的企业实地考察，推动更多的项目落地落实。活动期间，将集中推出全省2021年投资合作项目，并将签署一批重大项目合作协议，相关市（州）还将结合各自资源禀赋、产业重点和发展需求，针对性举办各类专题推介、对接洽谈活动。明天上午，我们将在我们局里面举行2021中外知名企业四川行媒体通气会，将向社会各界比较详细地介绍本次四川行的筹备情况，敬请各位网友持续关注。

主持人：

好的，谢谢方局长。我们今天的访谈也受到了众多网友的关注，下面我们一起来看看网友提了哪些问题。

网友“明朗”问，在后疫情时代，四川重点招引将集中在哪些领域呢？

四川省经济合作局党组成员、副局长方青：

新冠疫情的暴发对经济发展、产业结构，以及项目引进和企业对接等各个方面带都来了不同程度的冲击和影响，但总体看，也应该说是机遇与挑战并存。在后疫情时代，我们在招商引资方面将紧紧围绕全省重点产业，我们的一些项目承接地和重要区域全面发力，在产业方面，我们刚才已经介绍了全省招商引资的一些重点，但是疫情这块也给我们带来了一些新的发现或者机会吧，比如说智能制造、生物医药、人工智能、线上经济等“风口”保持了较快增长和较大潜力，也为我们加强招商引资工作带来了较大的发展空间。除了重点产业方面，我们在重大项目承接地、来源地方面也向大家介绍一下，在项目承接地方面，我们将结合各市（州）资源禀赋、产业定位和重点园区发展，指导和协同引进与当地产业契合度较高，与毗邻地区互补性较强的大项目好项目，助力各地产业转型升级，我们在加强市（州）层面的重点合作和支持以外，也重点关注去年新成立的宜宾三江新区、成都东部新区、南充临江新区、绵阳科技城这4个新区建设，以及成渝毗邻地区的发展，将更多的项目引到这些重点区域，也通过各类平台向广大投资者推荐我们这些新的区域平台的一些投资机会。在投资来源地方面，从“十三五”期间全省引进内资外资的情况看，珠三角、长三角、环渤海等经济区域来川投资的份额较大，也是我们持续重点关注加大力度促进的一些重点区域，像欧美、日、韩、新等发达国家，以及港台地区，对我们招商引资来讲也非常重要，一直也是我们重点促进的区域，“十四五”期间，我们仍然将主攻方向和重点对接区域瞄准这些国家或地区，可以叫做突出重点国家、重点地区、重点产业、重点企业，主动对接，务实合作。

主持人：

网友“看好四川”问，在融入新发展格局，搭建“双循环”联通桥梁方面，省经济合作局将怎么主动作为？

四川省经济合作局党组成员、副局长方青：

谢谢这位网友的提问。中央提出加快形成以国内循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局，对我们来讲，也是要继续做好国内市场的同时，也更要扩大开放。我们作为推动四川重点产业发展、推动对外开放的一个部门，我们将助力我们的企业家，帮助各个市（州），不仅将目标放在国内市场、四川市场，也要不断地开拓国际市场，从我们的工作角度讲，一是提升利用外资水平，抢抓《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）签署机遇，尽快绘制重要产业重点国家合作线路图，发挥好我省驻境外投资促进代表处作用，提升合作层次和水平。坚持“走出去”和“引进来”有机结合，引导中国境外投资企业入川“二次创业”。另一方面，我们将促进消费提质升级。除了重点围绕“5+1”现代工业体系外，我们将发挥四川农业资源、消费市场等方面的优势，突出川粮油、川酒、川茶等食品饮料特色产业，推动知名企业、行业协会和科研院所在川共建创新研发中心、生产基地，引进农产品精深加工、现代农业种业、现代农业装备、冷链物流项目。在服务业方面，我们将围绕全省服务业重点细分产业，制定服务业重点产业招引计划，助推省级现代服务业集聚区建设，同时围绕西部金融中心建设，引进更多功能性金融机构在川落户。

主持人：

网友“大东”说，自己打算到四川投资兴业，想进一步了解省经济合作局在围绕打造改革开放新高地，加快推进中西部投资首选地方面还有什么具体行动？

四川省经济合作局党组成员、副局长方青：

感谢“大东”网友对四川营商环境的关注，也欢迎到四川投资兴业。在加快推进中西部投资首选地方面，我们主要从发挥园区主力军作用、激发市场主体活力以及培育投资服务新优势三方面着手。在发挥园区主力军作用方面，与各市（州）共同推动“精准招商示范园区”创建工作，引导园区定位专业化、招引精准化、产业集聚化，提升园区的“亩均效益”和“集成效应”；同时加强与省级相关部门的联系，建立定点联系国家级园区和重点省级园区制度，推动各类园区强化招商职能、提升招商实效。在激发市场主体活力方面，与省级行业主管部门共同推动在投资促进、简政放权和营商环境建设等方面出台更有力度更有操作性的支持政策。同时推动我们省已经出台的政策，比如“民营经济健康发展”“利用外资”等优惠政策落地落实。在培育投资服务新优势方面，深入开展“建立项目承包制、配备项目承包员”服务升级行动和“进千企、解难题、送服务、促发展”活动，协调解决投资企业具体问题，助力打造中西部国际化营商环境高地。

主持人：

网友“奇遇”问，今年省经济合作局将搭建哪些对外开放合作平台和线上线下产业对接会？

四川省经济合作局党组成员、副局长方青：

前面，我也谈到了今年全省经济合作系统的主要目标、工作打算和工作措施，其中也涉及平台活动这块，从重大活动来讲，我们将重点放在这么几块上，一个是精心办好2021中外知名企业四川行和第十八届西部博览会。同时省委省政府还有一些重大活动，我们积极配合做好相关工作。刚才我对四川行的情况已经做了稍微详细的介绍，这里我就第十八届西博会情况再介绍一下。西博会是我国西部集商品展览、经贸交流、招商引资、高端论坛于一体的大型区域性国际博览会。这个也是整个西部地区12省区和兵团共同主办的一个活动，西博会也搞了很多年了，它的影响力和实效性得到了充分的认可，它也是一个国家级的机制性展会，按照国家的要求，每2年举办一次西博会，隔年有一个叫小西博会，第十八届西博会本应在去年举行，因为疫情影响推迟到今年9月中旬举办，办好西博会也写进了省政府工作报告，省委省政府也高度重视，提出了很多要求，可以说办好西博会，既是今年我省一件全局性的大事，更是对经济合作系统的一个检验和考察，我们将举全系统之力，加强与相关部门的联动，积极向中央和国家有关部委汇报争取支持，同时也加强各市（州）经合系统的纵向联动，统筹安排、精心谋划，提前准备，集中力量办一届更加精彩、更具实效、更有影响的西博会，全方位、多角度展示四川良好的对外开放形象。

除了这2个大的活动以外，我们在常态化疫情防控背景下，我们今年还策划了20来场不同领域、不同产业的一些专题投资促进活动，搭建一些专题化的平台。其中我们在省内搞的活动有10来场，走出去在国内其他省区搞的活动大概有10来场，这些区域主要集中在长三角、珠三角、北京等重点区域，涉及新型显示、汽车制造、航空航天、医疗健康、先进材料、金融、食品、物流等产业，有些活动已经举办了，还没举办的相关活动我们也在有序地推进筹备。同时我们还积极利用外省市的开放平台做好四川的一些宣传推介和项目对接工作，比如说在前不久召开的陕西丝博会，我省在西安举行了四川省重点产业投资推介会，向川陕客商介绍了全省战略位势、发展态势和产业优势，受到了参会企业的高度关注。此外，各市（州）也根据省上的具体安排和各地的发展实际，策划了一系列突出产业特色的专题投资促进活动，也请各位网友关注和支持。

主持人：

谢谢，非常感谢方局长做客我们的直播间，给我们带来耐心地解答。今天的访谈到这里就结束了，再一次感谢大家对四川省人民政府网站在线访谈栏目的关注，我们下期节目不见不散，再见！