主持人:去年四川水害灾害的防御经受了非常严峻的考验，那么今年我省防汛工作的重点是什么？

嘉宾(四川省自然资源厅党组成员、机关党委书记 谢安军):

大家知道，对地灾防治工作，党中央国务院、省委省政府高度重视，四川省委省政府认真贯彻落实习近平总书记防灾减灾救灾重要论述和重要批示指示精神，始终坚持人民至上、生命至上和防范胜于救灾的防灾理念，在全国是率先将地质灾害防治作为“生命工程”，把确保人民生命安全放在第一位的要求落到实处。全省自然资源系统坚持“生命至上、安全第一”的防灾理念和底线思维，将地质灾害防治作为“底板工程”，不断推进地质灾害综合防治体系建设，坚持疫情防控和地质灾害防治两手抓，着力防范化解重大灾害风险，全力以赴确保人民群众生命财产安全、维护全省经济社会健康和社会发展稳定大局。我们主要是立足早、全力防、抓落实，重点防范措施主要有五个方面，这里我想重点跟网友做一个交流：

一是抓防灾责任落实。我们强化属地管理责任、行业部门监管责任和防灾人员直接责任。在今年五一节前就对全省地质灾害隐患点开展了排查专项行动，全面摸排巡查和排查全省地质灾害隐患点，目前排查情况来讲，大数是3.4万处隐患点，同时围绕“查隐患、防风险、建机制、补短板”工作要求，建立省、市、县、乡、村、组、点七级防灾责任体系，坚持一周一轮查、综合督查、明察暗访等方式，确保防灾责任落地落实。另外，通过督导查询地质灾害隐患点41.5万点次，各级防灾人员56万人次。另外我们针对当前四川乡镇行政区划调整，紧盯镇村建制调整变化，督促各地调整到位防灾责任人、监测责任人更新调整4540人，更新专职监测员3837人，将防灾责任人、监测责任人和专职监测员全部纳入地灾预警短信发布平台。在5月1号以前通过省、市、县将所有隐患点防灾责任人落实情况逐级向社会进行公告和公布。同时，省、市、县三级政府也把《四川省2020年度地质灾害防治方案》分级进行印发，向社会公示。

二是抓隐患排查整治。坚持专群结合、人技结合、点面结合，聚焦河谷区、山丘区、施工现场、旅游景点等重点区域，水电站、交通沿线等重要目标，农村留守人员、旅游观光人员、施工人员、易地扶贫搬迁安置人员等重点群体，科学精准组织了排查。汛前，对排查核实的3.4万余处隐患点逐点落实防灾预案和监测预警、搬迁避让、工程治理、排危除险等防范措施，逐点张贴上墙“一表两卡”26万余户，做到预案覆盖率、群测群防网络覆盖率和隐患告知率这三个100%，并于汛前向社会公示。汛期，通过发动基层干部群众、监测员和驻守技术支撑队伍，狠抓“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”，动态掌握隐患变化情况。同时，派出21支省级防汛减灾和地质灾害防治蹲点督导工作专班，督促指导各地聚焦思想认识、排查整治、隐患风险、问题短板、工作落实等方面抓好隐患排查整治工作“回头看”，确保“点对点”切实整改落实到位。

三是抓群专结合监测预警。群测群防始终是地灾防治重要的防灾手段。近些年，我们建立4万余人的地质灾害群测群防专职监测队伍，省财政按照每年每点按照3600元的标准对全省3万余处地质灾害隐患点群测群防监测工作进行补助，实现了群测群防工作从“无义务的责任”到“有责任的义务”转变。汛期坚持每日发布地质灾害气象风险预警。截止目前，已发布3级及以上地质灾害风险预警33次，发布预警短信近17万条。在降雨期间，我们坚持“一日一会商、一日一调度”，会同气象、水利、应急等部门对降雨落区防灾工作进行针对性会商调度，指导防灾。同时狠抓科技防灾。推进重大地质灾害隐患自动化专业监测预警体系建设，与成都理工大学合作开展地质灾害专业监测预警平台建设，逐步提升单点预警能力。比如，对全省威胁50人以上的6932处地质灾害隐患点共安装了12099台（套）自动化专业监测预警设备安装，5月1日省级专业监测预警平台2.0版本全部上线运行。6月5日茂县白溪乡政府后山不稳定斜坡成功预警，这也是2.0版本上线以后，我们发挥专业监测设备作用的首次成功预警。今年，根据自然资源部的统一部署，我们还将在丹巴县、茂县积极推动500个地质灾害隐患点监测预警普适性设备安装试点示范工作。

四是抓主动预防避让。对四川来讲，我们有一条行之有效、务实管用的经验做法，就是汛期坚持三个避让，“主动避让、提前避让、预防避让”并且把三个避让作为刚性要求，要求地方党委政府和专职监测员要紧盯雨情、水情和汛情，在强降雨来临前，果断撤离受威胁人员并妥善安置。同时高度重视和科学确定避险转移路线，科学设置避险转移路线和按照场所，加强每个点位预案演练，确保群众能够熟知避险撤离信号、路线和避险安置场所。通过汛前培训、汛期驻守督导培训等方式，逐点实现宣传培训和避险演练全覆盖，提升基层干部群众识灾避灾救灾报灾意识和自救互助能力，今年已累计开展培训演练8.7万余场次，参与群众达266.3万余人次。

五是抓地灾隐患综合防治。也就是说对每个隐患点通过巡查排查，结果出来以后，按照轻重缓急，对排查出的地质灾害隐患点分类采取相应措施，比如监测预警、工程治理、避险搬迁、排危除险、综合整治等工程措施，有效减低灾害威胁。同时，在汛前对已建治理工程组织开展必要的清淤加固和维护，确保治理工程能正常发挥防灾功效。今年疫情发生以来，我们坚持疫情防控和地灾防治两手抓，要求在建的地灾治理工程要尽早复工开工，并实行周通报制度，截至3月25日就实现了所有63处在建工程应开工尽开工。另外，在中央财政大力支持下，近年来四川实施了近10万户避险搬迁、4000余处地质灾害工程治理和排危除险，不仅有效保护了数十万群众安全，而且实现隐患点风险消除和管控达到2.6万余处。