2020-10-08

谭小平介绍今年我省防汛工作的重点

  • 2020年07月08日 18时43分
  • 来源: 四川省人民政府网站
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  • 主持人:去年,四川水旱灾害防御经受严峻考验,今年我省防汛工作的重点是什么?

    嘉宾(四川省水利厅党组成员、副厅长 谭小平):

    去年,我省自然灾害也比较严重,在省委、省政府的坚强领导下,省防指深入贯彻落实中央和省委省政府决策部署,成功应对“8·5”乐山、“8·20”汶川、和“8·22”雅安等群发性洪涝灾害,有效防御全年暴发的404次山洪灾害,避免1.8万人次因山洪伤亡,因灾死亡失踪人数低于多年均值的1/5。今年我们按照水利部的统一部署安排,结合我省防汛减灾工作实际,我们将超标洪水防御、水库安全度汛和山洪灾害防御作为工作重点。其中,超标洪水主要是做好防御方案和开展演练,确保迎战超过工程设防标准的洪水不打乱仗,我们沿江的城镇有一定的设防标准,按照要求,地级市达到50年一遇,县级市20年一遇,成都这种特大城市,防洪能力是100年一遇,但是往往极端天气发生之后,江河可能会发生超过我们工程本身设防标准的洪水,在这种情况下,如何在防御这种洪水的时候,不打乱仗,不造成人员伤亡,这是我们防御的重点。目前全省相关流域和地区超标洪水的防御方案已经全面编制完成,演练已基本完成。各级就是要做到演练全覆盖,通过演练进一步优化完善预案,注意转移安置过程中的人员安全,确保不出现转移过程中的人员死亡失踪。第二就是水库安全度汛。我们省水库众多,而且主要以小型水库为主,我们全省水库共8184座,其中小水库7676座,这些小水库是防御的重点和难点,所以要进一步强化水库行政、技术和巡查“三个责任人”从“有实”到“有能”,从原来的落实三个责任人,到现在三个责任人能够切实履职尽责,有履职的能力,以及监测预报、和水库调度方案、应急预案“三个重点环节”落实到位。对有重大险情的水库,一律空库度汛。着力提升防汛应急抢险避险能力,逐座水库组织开展应急演练或调度推演,加强巡坝查险,切实将转移避险措施落实到乡、到村、到户、到人。这项工作,因为水库有它自身的设防标准,超过标准之后,就可能会出现险情,甚至可能会出现溃坝的险情,这就要求各级要加强巡坝值守,一旦发生险情,首先要转移下游受威胁的群众,确保群众的生命安全,这是第二项重点工作,水库的安全度汛。第三项工作就是山洪灾害防御主要是加强监测预警,完善群测群防体系,人技结合、土洋结合,畅通预警发布渠道,全力做到“预警信息能及时发出去,受威胁的群众人人收得到”。

    嘉宾(四川省水利厅党组成员、副厅长 谭小平):

    同时完善应急预案,严格落实每个山洪灾害危险区必须开展1次演练的刚性要求。在降雨过程中,对极高风险区域坚决落实“预报转移”措施,这项工作是在去年我们应对“8.20”汶川山洪泥石流灾害过程中总结出来的。我们省内,目前山洪灾害危险区是全国最多,山洪灾害防御任务重、防治难度大。近年来我们严格按照国家的部署,开展了山洪灾害危险区的调查评价,划定了山洪灾害危险区,但这些危险区都是一个标准,根据去年我们的情况,真正在高风险区,或者极高风险区,必须实行预报转移,一旦天气预报有降雨,就要提前转移老百姓,在这些高风险区,如果是等到降雨来了再转移可能就已经来不及了。在转移过程中加强主动对接、积极协助,切实做好群众工作,做到“应转尽转、不漏一人”。同时各级水利部门加强与文旅、住建、交通、教育等部门对接,指导完善旅游景区、施工工区、交通干线、学校等防汛抗洪各类预警避险方案,坚决杜绝群死群伤。

    责任编辑: 雷晓琦
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    谭小平介绍今年我省防汛工作的重点

  • 2020年07月08日 18时43分
  • 来源: 四川省人民政府网站
  • 主持人:去年,四川水旱灾害防御经受严峻考验,今年我省防汛工作的重点是什么?

    嘉宾(四川省水利厅党组成员、副厅长 谭小平):

    去年,我省自然灾害也比较严重,在省委、省政府的坚强领导下,省防指深入贯彻落实中央和省委省政府决策部署,成功应对“8·5”乐山、“8·20”汶川、和“8·22”雅安等群发性洪涝灾害,有效防御全年暴发的404次山洪灾害,避免1.8万人次因山洪伤亡,因灾死亡失踪人数低于多年均值的1/5。今年我们按照水利部的统一部署安排,结合我省防汛减灾工作实际,我们将超标洪水防御、水库安全度汛和山洪灾害防御作为工作重点。其中,超标洪水主要是做好防御方案和开展演练,确保迎战超过工程设防标准的洪水不打乱仗,我们沿江的城镇有一定的设防标准,按照要求,地级市达到50年一遇,县级市20年一遇,成都这种特大城市,防洪能力是100年一遇,但是往往极端天气发生之后,江河可能会发生超过我们工程本身设防标准的洪水,在这种情况下,如何在防御这种洪水的时候,不打乱仗,不造成人员伤亡,这是我们防御的重点。目前全省相关流域和地区超标洪水的防御方案已经全面编制完成,演练已基本完成。各级就是要做到演练全覆盖,通过演练进一步优化完善预案,注意转移安置过程中的人员安全,确保不出现转移过程中的人员死亡失踪。第二就是水库安全度汛。我们省水库众多,而且主要以小型水库为主,我们全省水库共8184座,其中小水库7676座,这些小水库是防御的重点和难点,所以要进一步强化水库行政、技术和巡查“三个责任人”从“有实”到“有能”,从原来的落实三个责任人,到现在三个责任人能够切实履职尽责,有履职的能力,以及监测预报、和水库调度方案、应急预案“三个重点环节”落实到位。对有重大险情的水库,一律空库度汛。着力提升防汛应急抢险避险能力,逐座水库组织开展应急演练或调度推演,加强巡坝查险,切实将转移避险措施落实到乡、到村、到户、到人。这项工作,因为水库有它自身的设防标准,超过标准之后,就可能会出现险情,甚至可能会出现溃坝的险情,这就要求各级要加强巡坝值守,一旦发生险情,首先要转移下游受威胁的群众,确保群众的生命安全,这是第二项重点工作,水库的安全度汛。第三项工作就是山洪灾害防御主要是加强监测预警,完善群测群防体系,人技结合、土洋结合,畅通预警发布渠道,全力做到“预警信息能及时发出去,受威胁的群众人人收得到”。

    嘉宾(四川省水利厅党组成员、副厅长 谭小平):

    同时完善应急预案,严格落实每个山洪灾害危险区必须开展1次演练的刚性要求。在降雨过程中,对极高风险区域坚决落实“预报转移”措施,这项工作是在去年我们应对“8.20”汶川山洪泥石流灾害过程中总结出来的。我们省内,目前山洪灾害危险区是全国最多,山洪灾害防御任务重、防治难度大。近年来我们严格按照国家的部署,开展了山洪灾害危险区的调查评价,划定了山洪灾害危险区,但这些危险区都是一个标准,根据去年我们的情况,真正在高风险区,或者极高风险区,必须实行预报转移,一旦天气预报有降雨,就要提前转移老百姓,在这些高风险区,如果是等到降雨来了再转移可能就已经来不及了。在转移过程中加强主动对接、积极协助,切实做好群众工作,做到“应转尽转、不漏一人”。同时各级水利部门加强与文旅、住建、交通、教育等部门对接,指导完善旅游景区、施工工区、交通干线、学校等防汛抗洪各类预警避险方案,坚决杜绝群死群伤。

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