2022-10-14

广安市邻水县:铺就“四好农村路”描画乡村振兴图

  • 2020年11月25日 19时08分
  • 来源: 四川日报
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  • 邻水县美丽乡村产业环线。


    “四好农村路”带动了邻水农村经济发展。

    11月3日,家住广安市邻水县石滓镇大河坝的村民彭志德做了个决定,卖掉骑了近10年的摩托车。他说,现在村里的公路越来越好,今年路又实现了硬化。他种了10多亩柑橘,卖了摩托车,明年可以买一辆皮卡。“以后送货就更方便了。”

    邻水地理位置优越,是四川距离重庆主城区最近的区(县),这给邻水经济社会发展带来了一定优势。但由于“三山夹两槽”的特殊地貌,过去交通不便,村民增收难。“以前把产品从乡村经县城再运到重庆,最快也要近3个小时。”彭志德说。

    交通的滞后,影响了农村经济社会发展。“有些年龄较长的村民没进过城,找不到致富门路。”邻水县交通运输局副局长周加林说。

    “小康不小康,关键看老乡。老乡奔小康,基础在交通。”近年来,邻水从打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略的高度,着力“四好农村路”建设,进一步深化对建设农村公路重要意义的认识,聚焦突出问题,完善政策机制,既要把农村公路建好,更要管好、护好、运营好,为广大农民致富奔小康、加快推进农业农村现代化提供更好保障,铺就了一条条助力脱贫攻坚、推动乡村振兴的致富路。

    多方筹资

    新改建农村公路近2000公里

    10月20日,邻水县丰禾镇柏垭头村观景平台一旁的道路施工工地上,运料车、铲土机运转不停,10多名工人正在进行路面拓宽工作。山下,大片黄灿灿的脐橙正在等待采摘。

    施工现场负责人廖军说,正在施工的路段是柏垭头村产业路改建工程,该项目投资6000万元,从邻水县石滓镇大步口村至袁市收费站处,途经柏垭头、大河坝、沙帽石、雄码头、连三湾等村,主要包括对示范线路“邻水县美丽乡村产业环线”(45公里)进行路面整修、加宽和美化,同时修复和完善防护栏、标识标牌、警示桩等基础设施。

    钰锦农业园区负责人熊维州表示,以前道路不方便,脐橙运输成本高,项目竣工后,游客可自驾前来采摘脐橙,节约了不少运输成本,将大大提升园区经济效益。

    近年来,围绕脱贫攻坚,畅通连接乡村的“最后一公里”,邻水连续实施“问道2015”“筑路2016”“畅通2017”“攻坚2018”“决战2019”“决胜2020”交通建设大会战,打通“断头路”、整治“病危桥”,新改建农村公路近2000公里。这些公路不仅让邻水县内交通更加便捷,还连接国省干道,让邻水对外交通更加畅通。

    修建农村公路,资金从哪里来?有组数据特别惹眼:5年来,邻水共向上争取交通专项补助资金10多亿元。“邻水县是广安市争取交通建设资金较多的县。”周加林说。

    此外,邻水县还将政策、资金集中打捆,每年安排财政预算和新增置换债券用于农村公路建设资金5亿元以上,打捆整合国土整治等涉农项目资金3亿元以上用于农村公路建设,每年通过发动企业、乡友出资等方式为农村公路建设捐款3000万元以上。2019年,邻水成功创建为“四好农村路”全国示范县后,又获得了省、市“以奖代补”资金3500万元。

    资金到位后,项目建设是关键。邻水县实行“制定作战图表、倒排计划进度、每月挂图公示、严格考核问责”的“作战”模式,并成立重点交通项目建设专班集中攻坚,严格落实班子成员带头到一线、发现解决问题到一线、专业技术力量到一线工作法;坚持重点交通建设项目推进“一表清”(清单+责任),形成《交通大会战重点项目进度表》,把“施工任务”细化到天。“力争让每个项目按时竣工,按时投用。”周加林说。

    建养并重

    农村公路管护100%信息化

    近日,邻水县“路长制”手机客户端上线,通过手机客户端,县属各养路段、道班和各级路长可以随时上传管辖路段的巡查信息。如果发现滑坡等隐患问题,可以通过视频监控查看,并第一时间上报处理。

    三分建,七分养。邻水按照“有路必养”原则,推行县总路长、县级路长、镇路长、村路长四级“路长制”,成立县、镇两级路长办公室,结合“三山两槽”山地丘陵特点,将8条县道、34条乡道、1498条村道落实县级路长包片、镇村路长包路,设立公示牌,责任路段、里程长度、第一路长、职责、监督电话等信息一目了然,确保邻水全县农村公路各有“管家”。

    大堰道班负责梁板到柳塘13公里农村公路的养护,工作人员郑良平介绍,道路养护工作很重要,如对于遗留在公路上的碎石,如果不及时清除,不仅会对过往车辆造成一定损伤,还会破坏路面。另外,如果长期有大货车经过,路面难免会不平整。以往人工巡查费时费力,现在通过交通综合运输管理中心视频监控就一键可见,及时下发到手机APP,可以第一时间到现场进行处置并回复上报。

    如今,邻水已经实现农村公路管护100%信息化,负责道路管护的各级路长可以通过路长巡查上报手机客户端、微信公众号和各种现场监测传感器等,与交通运输综合管理中心链接,实现了县域农村公路资产信息数字化、建设监管精准化、养护决策科学化、“路长制”工作云端化。

    此外,邻水还全面整合桥梁健康监测、水位监测、地质灾害点和高大边坡监测系统数据,将航务及道路运输监控与信息管理中心同步互联,实现隐患排查整治、安全监督检查、应急演练等智能操作,推进安全管理实时化、应急处置自动化、安全监控协同化和信息共享一体化。与此同时,社会资本也投向农村道路管护。不少乡镇采取市场化管理、政府购买公共服务的方式,实现了“养路不养人”,提高了养护效益。

    产业聚集

    “四好农村路”这样通往幸福

    11月1日,位于邻水县石滓镇的汽车客运站投入使用,这是广安最大的乡镇汽车客运站,也是广安市首个乡镇三级客运站。除了广安、邻水以及周边乡镇外,客运站还开通了到成都、重庆、北京、上海、广州等地的客运班车。

    石滓镇位于邻水县东槽节点,客运站距离沪蓉高速石滓出口不到100米。该客运站负责人刘庆表示,客运站能够辐射周边近10个镇,附近居民到广东、福建等省务工不用再去县城坐车。

    在农村公路运营方面,2016年以来,邻水投资近两亿元,建成县级综合客运枢纽站1个、乡镇客运站5个,村级招呼站牌539个,开通五华山、华蓥山、天意谷等重点景区及长寿、垫江、渝北等周边城市旅游专线9条,组建渝邻农村客运公司,开通到重庆长寿、渝北、垫江等毗邻地区农村客运线路13条,省市城际线路22条,253个建制村通客车率达100%。

    围绕农村公路,周边产业也不断聚集,带动邻水农村经济发展。2018年,一条41公里长的铜锣山旅游扶贫产业环线,将邻水城北镇、观音桥镇、城南镇10多个行政村相连,曾经荒芜的土地变成了产业基地,美丽的景色吸引了游客,村民收入也不断提高。

    城北镇金垭村贵人槽的土壤和气候适种大头菜,一度在邻水小有名气。但过去受制于交通因素,大头菜难运难卖,年轻人纷纷外出务工。产业环线的通车,让熟知村子传统优势的村民萌发了新想法。返乡农民工李水英就回村创办了龙井湾咸菜加工厂。

    在龙井湾咸菜加工厂的展示区,货架上摆放着许多包装好的咸菜产品。李水英介绍,一盒重两千克,过去两千克咸菜卖不到10元,现在做成精加工产品,批发价80多元。“而且不用我们出运输费用,客户自己上门取货。县上还通过发展电商,把我们的咸菜卖到了全国。”

    交通的改变也促进了村民观念的提升。如今,在邻水农村公路两旁,许多村民院子里,都停有摩托车和小汽车。李水英说,以前不通公路,村民连县城都很少去,现在随时都能去邻水县城和重庆,逢年过节还能外出旅游,眼界更加开阔了,致富的点子也多了。

    “四好农村路”,通向幸福,通向远方。蜿蜒在“三山两槽”的一条条农村道路正给邻水人民群众带来新生活、新产业、新面貌。 (万桑 王林/文 张启富/图

    责任编辑: 李莎莎
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    广安市邻水县:铺就“四好农村路”描画乡村振兴图

  • 2020年11月25日 19时08分
  • 来源: 四川日报

  • 邻水县美丽乡村产业环线。


    “四好农村路”带动了邻水农村经济发展。

    11月3日,家住广安市邻水县石滓镇大河坝的村民彭志德做了个决定,卖掉骑了近10年的摩托车。他说,现在村里的公路越来越好,今年路又实现了硬化。他种了10多亩柑橘,卖了摩托车,明年可以买一辆皮卡。“以后送货就更方便了。”

    邻水地理位置优越,是四川距离重庆主城区最近的区(县),这给邻水经济社会发展带来了一定优势。但由于“三山夹两槽”的特殊地貌,过去交通不便,村民增收难。“以前把产品从乡村经县城再运到重庆,最快也要近3个小时。”彭志德说。

    交通的滞后,影响了农村经济社会发展。“有些年龄较长的村民没进过城,找不到致富门路。”邻水县交通运输局副局长周加林说。

    “小康不小康,关键看老乡。老乡奔小康,基础在交通。”近年来,邻水从打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略的高度,着力“四好农村路”建设,进一步深化对建设农村公路重要意义的认识,聚焦突出问题,完善政策机制,既要把农村公路建好,更要管好、护好、运营好,为广大农民致富奔小康、加快推进农业农村现代化提供更好保障,铺就了一条条助力脱贫攻坚、推动乡村振兴的致富路。

    多方筹资

    新改建农村公路近2000公里

    10月20日,邻水县丰禾镇柏垭头村观景平台一旁的道路施工工地上,运料车、铲土机运转不停,10多名工人正在进行路面拓宽工作。山下,大片黄灿灿的脐橙正在等待采摘。

    施工现场负责人廖军说,正在施工的路段是柏垭头村产业路改建工程,该项目投资6000万元,从邻水县石滓镇大步口村至袁市收费站处,途经柏垭头、大河坝、沙帽石、雄码头、连三湾等村,主要包括对示范线路“邻水县美丽乡村产业环线”(45公里)进行路面整修、加宽和美化,同时修复和完善防护栏、标识标牌、警示桩等基础设施。

    钰锦农业园区负责人熊维州表示,以前道路不方便,脐橙运输成本高,项目竣工后,游客可自驾前来采摘脐橙,节约了不少运输成本,将大大提升园区经济效益。

    近年来,围绕脱贫攻坚,畅通连接乡村的“最后一公里”,邻水连续实施“问道2015”“筑路2016”“畅通2017”“攻坚2018”“决战2019”“决胜2020”交通建设大会战,打通“断头路”、整治“病危桥”,新改建农村公路近2000公里。这些公路不仅让邻水县内交通更加便捷,还连接国省干道,让邻水对外交通更加畅通。

    修建农村公路,资金从哪里来?有组数据特别惹眼:5年来,邻水共向上争取交通专项补助资金10多亿元。“邻水县是广安市争取交通建设资金较多的县。”周加林说。

    此外,邻水县还将政策、资金集中打捆,每年安排财政预算和新增置换债券用于农村公路建设资金5亿元以上,打捆整合国土整治等涉农项目资金3亿元以上用于农村公路建设,每年通过发动企业、乡友出资等方式为农村公路建设捐款3000万元以上。2019年,邻水成功创建为“四好农村路”全国示范县后,又获得了省、市“以奖代补”资金3500万元。

    资金到位后,项目建设是关键。邻水县实行“制定作战图表、倒排计划进度、每月挂图公示、严格考核问责”的“作战”模式,并成立重点交通项目建设专班集中攻坚,严格落实班子成员带头到一线、发现解决问题到一线、专业技术力量到一线工作法;坚持重点交通建设项目推进“一表清”(清单+责任),形成《交通大会战重点项目进度表》,把“施工任务”细化到天。“力争让每个项目按时竣工,按时投用。”周加林说。

    建养并重

    农村公路管护100%信息化

    近日,邻水县“路长制”手机客户端上线,通过手机客户端,县属各养路段、道班和各级路长可以随时上传管辖路段的巡查信息。如果发现滑坡等隐患问题,可以通过视频监控查看,并第一时间上报处理。

    三分建,七分养。邻水按照“有路必养”原则,推行县总路长、县级路长、镇路长、村路长四级“路长制”,成立县、镇两级路长办公室,结合“三山两槽”山地丘陵特点,将8条县道、34条乡道、1498条村道落实县级路长包片、镇村路长包路,设立公示牌,责任路段、里程长度、第一路长、职责、监督电话等信息一目了然,确保邻水全县农村公路各有“管家”。

    大堰道班负责梁板到柳塘13公里农村公路的养护,工作人员郑良平介绍,道路养护工作很重要,如对于遗留在公路上的碎石,如果不及时清除,不仅会对过往车辆造成一定损伤,还会破坏路面。另外,如果长期有大货车经过,路面难免会不平整。以往人工巡查费时费力,现在通过交通综合运输管理中心视频监控就一键可见,及时下发到手机APP,可以第一时间到现场进行处置并回复上报。

    如今,邻水已经实现农村公路管护100%信息化,负责道路管护的各级路长可以通过路长巡查上报手机客户端、微信公众号和各种现场监测传感器等,与交通运输综合管理中心链接,实现了县域农村公路资产信息数字化、建设监管精准化、养护决策科学化、“路长制”工作云端化。

    此外,邻水还全面整合桥梁健康监测、水位监测、地质灾害点和高大边坡监测系统数据,将航务及道路运输监控与信息管理中心同步互联,实现隐患排查整治、安全监督检查、应急演练等智能操作,推进安全管理实时化、应急处置自动化、安全监控协同化和信息共享一体化。与此同时,社会资本也投向农村道路管护。不少乡镇采取市场化管理、政府购买公共服务的方式,实现了“养路不养人”,提高了养护效益。

    产业聚集

    “四好农村路”这样通往幸福

    11月1日,位于邻水县石滓镇的汽车客运站投入使用,这是广安最大的乡镇汽车客运站,也是广安市首个乡镇三级客运站。除了广安、邻水以及周边乡镇外,客运站还开通了到成都、重庆、北京、上海、广州等地的客运班车。

    石滓镇位于邻水县东槽节点,客运站距离沪蓉高速石滓出口不到100米。该客运站负责人刘庆表示,客运站能够辐射周边近10个镇,附近居民到广东、福建等省务工不用再去县城坐车。

    在农村公路运营方面,2016年以来,邻水投资近两亿元,建成县级综合客运枢纽站1个、乡镇客运站5个,村级招呼站牌539个,开通五华山、华蓥山、天意谷等重点景区及长寿、垫江、渝北等周边城市旅游专线9条,组建渝邻农村客运公司,开通到重庆长寿、渝北、垫江等毗邻地区农村客运线路13条,省市城际线路22条,253个建制村通客车率达100%。

    围绕农村公路,周边产业也不断聚集,带动邻水农村经济发展。2018年,一条41公里长的铜锣山旅游扶贫产业环线,将邻水城北镇、观音桥镇、城南镇10多个行政村相连,曾经荒芜的土地变成了产业基地,美丽的景色吸引了游客,村民收入也不断提高。

    城北镇金垭村贵人槽的土壤和气候适种大头菜,一度在邻水小有名气。但过去受制于交通因素,大头菜难运难卖,年轻人纷纷外出务工。产业环线的通车,让熟知村子传统优势的村民萌发了新想法。返乡农民工李水英就回村创办了龙井湾咸菜加工厂。

    在龙井湾咸菜加工厂的展示区,货架上摆放着许多包装好的咸菜产品。李水英介绍,一盒重两千克,过去两千克咸菜卖不到10元,现在做成精加工产品,批发价80多元。“而且不用我们出运输费用,客户自己上门取货。县上还通过发展电商,把我们的咸菜卖到了全国。”

    交通的改变也促进了村民观念的提升。如今,在邻水农村公路两旁,许多村民院子里,都停有摩托车和小汽车。李水英说,以前不通公路,村民连县城都很少去,现在随时都能去邻水县城和重庆,逢年过节还能外出旅游,眼界更加开阔了,致富的点子也多了。

    “四好农村路”,通向幸福,通向远方。蜿蜒在“三山两槽”的一条条农村道路正给邻水人民群众带来新生活、新产业、新面貌。 (万桑 王林/文 张启富/图

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