简阳，一座“城山相映人水共生”的活力文明城市。

美丽的鳌山公园。

高质量建设践行新发展理念的公园城市示范区，这是成都在成渝地区双城经济圈建设中重要、独特的战略定位。

位于成渝相向发展主轴线上的简阳，如何找准自己的历史方位和时代坐标，体现简阳的使命和担当？

近年来，简阳深刻理解公园城市理念的时代内涵，切实以践行新发展理念的公园城市示范区建设，引领城市发展方式、经济组织方式、市民生活方式变革，着力塑造“人、城、境、业高度和谐统一”大美城市形态，加快建设“城山相映、人水共生”的活力文明城市，为高质量建设践行新发展理念的公园城市示范区贡献更多力量。

围绕四大维度加强顶层设计

走进具有2000多年建置史的天府雄州——简阳，站在鳌山之巅极目眺望，蓝绿交织、城山相映，人水共生，犹如一幅充满现代韵味的水墨山水画，公园城市建设的成效正在日益凸显。

公园城市理念蕴含大历史观、体现哲学辩证思维、充满为民情怀，是新时期城市发展的高级形态，是新发展理念的城市表达，是城市文明的继承创新，是人民美好生活的价值归依，是“人、城、境、业高度和谐统一”的现代化城市，具有极其丰富的时代内涵……

简阳坚持用公园城市理念指导城市规划建设和管理维护，紧紧围绕“人、城、境、业”四大维度，进一步健全并完善建设践行新发展理念的公园城市示范区领导小组体制机制，科学编制总体方案和行动计划，抓好公园城市试点示范建设工作。

推动“定位之变、方式之变、路径之变”三个转变，是成都建设公园城市的战略考量，也是简阳加快呈现公园城市形态的方向指引和有力抓手。简阳市委主要负责人表示，对简阳而言，就是要自觉践行公园城市理念，切实转变营城思路、发展方式和建管模式，加快建设“城山相映、人水共生”的活力文明城市。

“我们在推动公园城市建设过程中，以绿道、公园和林盘项目建设为载体，加快呈现公园城市的简阳表达。”简阳市住建局相关负责人表示，当前简阳正加快构建“2+3+12+N”的四级公园体系、“三大主线、五大主题”市域绿道体系和“林在田中、院在林中”的新型林盘聚落体系。

目前，简阳市建成绿道累计达148公里，建成区绿化覆盖率达到37.66%，人均公园绿地面积达到15平方米，圆满完成了简阳市生态文明建设年度目标任务。杨柳公园、天星公园正在加快建设；印山公园、棋盘山森林公园正在抓紧开展前期工作。简阳先后培育了沱江两岸绿道型示范区、平泉街道荷桥村郊野型示范区、葫芦坝产业型示范区等4个示范区。目前，荷桥村示范区核心区基本完成建设，沱江两岸示范区和葫芦坝示范区正在加快建设。

绿道、公园和林盘项目的建设多点成线、连片成网，正成为公园城市简阳表达的浓墨重彩之笔。

回应市民对美好生活的需要

彩虹色的绚丽廊桥、拼出简阳英文字母的船身白龙……如今，简阳市沱江河河东滨江公园南段绿道已经成为简阳又一新兴网红打卡点。

“当市民和游客们来游玩时，我们便要认真观察，了解市民需求。”简阳市住建局有关负责人表示，认真分析哪里游玩的人多、有多大密度，以便选点提供商业服务设施;分析哪里还缺少配套设施，要及时进行优化。

“要深入践行以人民为中心的发展思想，聚焦需求痛点、公共服务缺口，补短板、强弱项，提升城市门户形象，回应市民对美好生活的需要。”在简阳市决策者看来，满足人民群众对美好生活的需要，始终是一切工作的出发点和落脚点。

简阳市以“景区化、景观化，可进入、可参与”的思路赋予城市新内涵，真正把以市民为中心体现到新城规划和旧城更新过程中，把市民对美好生活的愿望融入公园城市的顶层设计中，积极营造高品质消费场景，构建高效率公共服务圈，让城市之美可阅读、可欣赏、可消费，让市民在共建共享发展中有更多获得感。

从“空间建造”到“场景营造”，简阳市围绕人的需求，从使用者角度积极建设多样场所、策划多种活动，通过设施嵌入、功能融入、场景带入，全面营建城市场景。

“我们学习借鉴先进地区成功经验和案例，探索绿道周边多样性生活消费场景，打造‘书吧+水吧’‘咖啡+简餐’‘精品特产展示’等无噪音、无油烟污染的生活消费场景，并优化完善生活消费场景设施的设置，丰富便民惠民的消费内容，不断提升绿道综合效益和市民的幸福感、认同感。”简阳市住建局有关负责人表示。

目前，简阳市在沱江河河东滨江公园南段绿道、城区防洪及生态湿地走廊工程G段绿道等营造了多种生活消费场景，为市民运动、娱乐提供了场地和方便快捷服务驿站。

今年，简阳市将重点推进城区防洪及生态湿地走廊工程（F、H段湿地景观工程）等项目建设，预计年底建成25公里绿道，并在绿道周边完善驿站等设施配套，大力营造多样性生活消费场景，不断提升宜人宜居宜业的城市品质。

探索完善公园城市的乡村表达

蓝色鼠尾草花开正艳，金鸡菊朵朵向阳，欧洲月季迎风摇曳，德国鸢尾在草丛中争相绽放，一米多高的绣球花散发出阵阵芳香……5月的平泉街道荷桥村，俨然成了花的世界。

不远处的蓝剑·牧马岛超级农场，“一亩田”内散发着四季花香，生长着瓜果蔬菜，放养着生态土鸡，身临其境感受到的是“采菊东篱下”的田园诗境。“我们打造的‘一亩田’模式，是一分花园、五分菜园、四分果园，为会员家庭提供定制种养、私人管家、专人定时配送的五星级服务。”荷桥村蓝剑·牧马岛超级农场投资方四川蓝剑亚美农业发展公司总经理林亚蓉说。

“荷桥村聚焦乡村振兴五大任务，按照公园城市发展理念，从规划设计、产业发展、乡村治理等方面细化措施。”荷桥村第一书记邓勇介绍说，下一步，荷桥村将充分依托丘区山形地势、林盘聚落、火连桥水库等资源，设计形成由小龙溪生态发展带、2个新村聚居点、1个绿道环、3个特色产业聚落构成的“一带两心一环三核”空间布局方案，致力打造具有乡愁记忆的公园式新村。

三年时间，荷桥村从一个省级贫困村变身成为明星村，这正是简阳市改革创新、科学作为，不断探索公园城市乡村表达的注脚。

简阳市坚持以公园城市的乡村表达为目标，以建设宜居乡村为导向，以探索完善农村人居环境整治长效管理机制为抓手，进一步突出重点，细化落实举措，确保群众过上文明、舒适、便捷的美好生活，不断提升群众的幸福感和获得感。

按照“规划引领、示范带动、梯次推进、长效巩固”思路，简阳市正从治理村庄布局“杂乱散”、环境卫生“脏乱差”入手，全面推进农村人居环境综合整治，实现了农村人居环境整治常态化运行，让每个村庄都成为一道美丽风景，为成都高质量建设践行新发展理念的公园城市示范区提供更多生动实践——“形成更多可复制、可推广的制度成果和实践经验”。