看点

推动县域经济高质量发展，建设工业强县也有新要求。在近日召开的全省县域经济发展大会上，省经济和信息化厅厅长陈新有表示，将紧紧围绕构建“5+1”现代产业体系，强力推动工业强县产业兴县，筑牢“一干多支”发展战略的底部支撑。

事实上，从2014年起，我省已确定40个工业强县示范县（市、区）。如今，这些地方示范作用如何？又有哪些新打算？

看实力工业增加值总量超全省六成

61.2%，是去年40个工业强县示范县（市、区）工业增加值总量占全省比重。“从总量上看，占比超六成，说明支撑强劲。”陈新有说。

看增速，今年1-5月，40个工业强县示范县规上工业增加值同比增长8.4%，比全省平均水平快0.2个百分点，态势良好。

“工业强县示范县的示范作用，主要体现在他们如何找准自身特色推进产业发展的实践中。”四川省经济发展研究院院长鲁荣东认为，理性审视自身特色推进产业发展，要求县（市、区）必须一手稳存量，一手做增量。

在他看来，全省首批14个工业强县示范县中，射洪县的发展路径很具有示范作用。“作为一个缺资源优势、区域优势和人才优势的‘三缺’丘陵大县，近年来射洪县走出了一条‘新旧并举’的产业发展之路。”抢抓新能源产业发展机遇，射洪县依托龙头企业建起了西部最完善的锂电产业集聚区，去年，当地锂产业产值达到104亿元，占全省1/4左右；传统的白酒产业，也因沱牌舍得的混合所有制改革“改”出新活力，以沱牌舍得、五斗米等龙头企业为支撑，射洪正在全力培育百亿级食品饮料产业。

新要求优化生态，激活“人”的因素

“整体来看，示范作用有待进一步加强。”西南财经大学中国西部经济研究中心主任毛中根表示，下一步，工业强县示范县更应该依托重大项目，加大优势产业链和产业生态圈的打造力度。

鲁荣东也认为，从目前来看，四川绝大部分县（市、区）推进工业化和城镇化进程都还有空间。推动县域经济发展，工业强县示范县更应加强示范引领，建立正向激励机制，更加重视“人”的作用。

激活“人”的因素，陈新有认为要着力优化县域经济环境，营造干事创业的良好生态。“县域经济的活力在民营经济，在中小企业。”他表示，全省经济和信息化系统将深入落实民营经济健康发展20条措施和促进中小企业健康发展若干措施，支持县域企业“专精特新”发展。同时，将着力减轻企业负担，认真落实电力体制改革16条措施，推进水电消纳产业示范区试点建设等。

下一步，全省还将在工业强县示范县的基础上，展开新一轮“制造强县”示范建设，进一步夯实县域工业发展基础。(记者 朱雪黎)