两会热话题

近2万字的政府工作报告中，一条10余字的信息，让广大网友，尤其是习惯用手机上网的网友“沸腾”了：今年在全国实行“携号转网”。

什么是“携号转网”？通俗来说就是手机用户可以在不改变号码的情况下，自由更换不同的运营商。这是一个与大家切身利益息息相关的话题。工信部部长苗圩介绍，到今年2月底，我国手机用户已有15.6亿，大大超过我国人口的数量。

3月5日起，四川日报微信、微博同时开设话题“携号转网”，引发网友热烈讨论。

盼了多年终于盼到

不少网友曾有“转网”的念头。网友“余生爱居”说：“有一段时间，对比发现另一家运营商的资费套餐更优惠，网速更快，就想转过去。但一想到转过去后，要重新换号码，要给家人、朋友、同事群发‘本人号码已变更，请惠存’的短信，就放弃了。”

转网不能转号的前提下，许多人会因为不想舍弃原本的手机号而放弃转网。网友“闲闲闲话”说，现在的手机号码“捆绑”了各种功能的App，“大家都是用手机号码作为登录账号，用手机动态验证码作为登录密码，一旦号码换了，就要多出一堆麻烦。”

正因如此，近年来群众对“携号转网”的呼声持续走高。“这件看似很小的事情被写进政府工作报告，反映的是政府对民生的及时回应。”全国人大代表、四川省工商联副主席、四川好医生攀西药业董事长耿福能为政府这一举措点赞。

网友“许磬的妙笔生花”说：“这是为老百姓办好事、办实事！”

哪家实惠就选哪家

“携号转网”的消息公布后，“要不要转”“转去哪家”，成为网友议论的焦点？网友“用户zwt6r16vik”直言：“哪家费用低、服务好，就转哪家运营商。”

全国人大代表、东方电气风电有限公司研发部/测试中心主任工程师赵萍认为，“携号转网”能有效促进行业竞争，优化市场结构，倒逼运营商提高服务质量，让用户得到更多实惠，“哪家更实惠，群众就会选择哪家。”

运营商该如何留住用户？“携号转网”被写进政府工作报告后，三大运营商在同一天发声。其中，中国移动官方微信号发文称，坚决贯彻落实提速降费的要求：确保中小企业宽带平均资费再降低15%；确保移动网络流量平均资费再降低20%以上；确保“携号转网”在全国范围内尽快实行。中国联通回应称，将认真贯彻落实政府工作报告中提出的有关“提速降费”和“携号转网”等相关工作要求与部署。中国电信表示，将坚决贯彻落实国家2019年网络提速降费的有关要求。

期盼转网过程更简单

“携号转网”已有成功案例。2010年，工信部在天津、海南启动第一批“携号转网”试点；2014年，第二批“携号转网”试点在江西、湖北、云南落地。根据中国信息通信研究院的数据，截至2018年12月底，累计携转人次达167万。

相对于这些地方的手机用户量，“167万人次”并不算高。除了“不想转”之外，目前客观存在的一些技术问题也削减了用户“转”的欲望。有成功转过的网友表示，“携号转网”后可能出现无法接收微信、QQ、银行、淘宝等第三方验证码短信的情况。还有网友表示，目前的“携号转网”手续繁杂，限制条件太多。

针对网友的担忧，赵萍说，随着技术的不断成熟，今后“携号转网”的过程也会越来越便捷、转网后的衔接也会越来越顺畅。

事实也是如此。针对此前试点地区“携号转网”过程过于繁琐的问题，去年12月1日，天津、海南、江西、湖北、云南五省（市）各运营企业推出新业务受理流程，“携号转网”手续已进一步便利化。