推进城乡基层治理制度创新和能力建设，具体到优化街道管理体制这一问题，省委政策研究室（省委改革办）副主任古智猛认为，有必要推动街道的赋权扩能和减负增效。

记者了解到，目前的城市街道管理中存在着“看得见的管不着，管得着的看不见”、权力和责任不对称等诸多突出问题。对这些问题，省委十一届六次全会明确提出要求：深化街道管理体制改革，研究完善转变街道职能促进城市基层治理的政策措施，推动街道赋权扩能，整合街道党政机构和力量，统筹设置基层党建、公共管理、公共服务、公共安全等综合性机构。

具体要如何改革、转变？古智猛对此作出解释：“赋权扩能，重点是在有条件的地方探索赋予街道对派驻工作力量的指挥调度、考核监督等权力。减负增效则需要建立街道职责准入制度和社区工作准入备案制度，推动街道、社区聚焦主责主业，集中精力抓好基层党建和服务群众等工作。”

规范街道管理相关工作，既需要法治的约束，也需要法律给予保障。“我们正在研究准备推动街道办事处工作方面的相关立法，目前全国只有北京市出台了相关条例，现在我们正在做这方面的准备。”民政厅党组书记、厅长益西达瓦透露。（记者 黄大海）