第四次全国经济普查年底启动 来看看普查内容有哪些?

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  9月18日,四川省统计局以“走进统计——经普带你看四川”为主题开展第九届“中国统计开放日”四川活动。活动上,四川省人民政府第四次全国经济普查领导小组办公室发布关于开展第四次全国经济普查的公告。据了解,第四次全国经济普查的标准时间点为2018年12月31日,全省动员近10万人参与经济普查。

  为什么要进行经济普查?

  不少老百姓们好奇,为什么要进行经济普查,经济普查的对象和内容又是哪些?9月18日上午,在“走进统计—经普带你看四川”活动中,省经普办副主任,省统计局党组副书记、副局长胡品生回答了大家所关心的问题。

  胡品生介绍,第四次全国经济普查的目的是为了全面掌握我国第二产业、第三产业的发展规模、结构和效益等情况,建立健全基本单位名录库及其数据库系统,为研究制定国民经济和社会发展规划,提高决策和管理水平奠定基础。我国的经济普查每5年进行一次,标准时点为普查年份的12月31日。“换句话说,经济普查就是一次全国经济大体检。”

  经济普查到底查什么?怎么查?

  胡品生介绍,就第四次全国经济普查来说,但凡在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户,都是本次普查的对象,普查的范围广泛,包括事关国计民生的采矿业、制造业,以及电力燃气、住宿餐饮、教育卫生等,简而言之,就是除第一产业以外的所有单位和个体经营户。胡品生告诉记者,“根据普查对象的不同,我们主要采用一套表单位进行联网直报,非一套表单位由普查员入户登记等方式进行调查。”内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况等。普查和抽样调查不同,所获得的资料全面,准确性高,但因为普查工作的涉及面广、指标多、工作量大、时间性强,所以对统一行动和公众参与度的要求相对较高。

  普查出来的资料如何公布、管理和应用?

  “很多普查对象担心被调查获取的个人信息遭到泄露。”胡品生告诉记者,针对这一问题,国务院颁布的《全国经济普查条例》明确规定:各级经济普查机构应当按照国家规定发布经济普查公报;应当认真做好经济普查资料的保存、管理和对社会公众提供服务等工作,并对经济普查资料进行开发和应用;对在经济普查中所知悉的国家秘密和经济普查对象的商业秘密、个人信息,应当依法履行保密义务;经济普查取得的单位和个人资料,严格限定用于经济普查的目的,不作为任何单位对经济普查对象实施处罚的依据。

  第四次全国经济普查调查的是哪个时期的数据?

  省经普办业务组组长,省统计局设管处处长蒋勇介绍,这次普查标准时点为2018年12月31日,普查时期资料为2018年年度资料。也就是说,对于企业资产等时点指标,调查的是2018年12月31日的数据情况;对于利润等时期指标,调查的是2018年全年情况。

  本次普查分为三个阶段:第一阶段准备阶段,制定普查实施方案,划分普查区并绘制普查地图,选聘普查指导员和普查员并组织培训,编制单位清查底册,组织实施单位清查,完成普查登记前准备。第二阶段普查登记及数据处理阶段,时间从明年年初持续到明年9月。第三阶段数据发布、资料开发应用和总结表彰阶段,时间从明年8月持续到2020年。

  经济普查数据是怎样采集的?

  据了解,本次普查将广泛采用信息化数据采集方式,采取网上填报与手持电子终端等设备现场采集数据相结合的方式,提高普查数据采集抗干扰能力和数据采集处理效能,减轻基层普查人员工作负担,节约普查对象填报时间。“五证合一”改革成果也将在这次普查中得到应用,广泛使用部门行政记录,丰富数据信息。

  经济普查对象应如何配合做好单位清查?

  记者了解到,普查对象的支持配合是确保清查工作顺利开展的关键。《全国经济普查条例》规定,经济普查对象有义务接受经济普查机构和经济普查人员依法进行的调查;经济普查对象应当如实、按时填报经济普查表,不得虚报、瞒报、拒报和迟报经济普查数据;经济普查对象应当按照经济普查机构和经济普查人员的要求,及时提供与经济普查有关的资料。

  按照单位清查方案规定,法人单位和产业活动单位需要提供的信息包括:统一社会信用代码、单位详细名称、法定代表人(单位负责人)、单位所在地及区划、单位注册地及区划、联系电话、行业类别、机构类型、登记注册类型、开业(成立)时间、运营状态、执行会计标准类别、是否有能源产品生产销售、法人单位下属产业活动单位情况、产业活动单位归属法人单位情况等。

  个体经营户需要提供的信息相对单位较少,主要包括:有无工商营业执照、统一社会信用代码、个体经营户名称、个体经营户户主姓名、所在地及区划、联系电话、行业类别、从业人员期末人数、女性从业人员期末人数。

  普查人员如何开展入户清查?

  据了解,经济普查机构在入户清查前,将给清查对象送去统一制定的《清查告知书》,宣传第四次全国经济普查和单位清查意义以及相关要求,起到告知清查对象普查员即将入户开展单位清查工作,请清查对象根据本单位的情况做好准备的作用。入户清查时,经过培训的普查人员将主动出示普查机构统一印制的普查员(或普查指导员)证件,自我介绍,说明来意,并通过询问、查看相关证照,填写清查情况表。各级普查机构和人员将严格按照法律法规规定开展普查工作,并对在经济普查中所知悉的国家秘密和经济普查对象的商业秘密,履行保密义务。

  记者了解到,四川省对于此次经济普查工作已经做好试点及组织实施单位清查等前期准备。与第三次经济普查相比较,为更好的保障经普数据质量,本次经济普查在准备阶段采用了数据共享,把各级各部门的信息资料合并,最终形成统一规范的单位清查名录。 (记者 戴璐岭)
责任编辑:陈利