四川今天举行重要会议，审议了一长串和你相关的大事！
农村公路
四川拟简化村道建设程序 不适宜招标的可以不招标
在3月27日上午举行的四川省十二届人大常委会第三十二次会议第一次全体会议上，《四川省农村公路条例(草案)》提请大会审议。四川省交通运输厅厅长汪洋透露，村道是农村公路重要组成部分，我省村道占农村公路总里程的68%。村道主要解决当地村民出行需求，其资金来源是上级政府补助资金和村民自筹。
鉴于村道的特殊性，《条例(草案)》明确将村道纳入农村公路的调整范畴，并对村道做了较为具体的规定：适当简化了村道的建设程序，明确村道建设项目可以不编制工可报告，由县级交通部门无偿提供设计文件，社会捐资、村民投劳的村道建设项目不适宜招标的，可以不招标。鉴于我省农村公路中村道数量多、分布广、线路长，在村道上违法堆物、违法建房、人为破坏、超限运输等现象时有发生，《条例(草案)》对村道路政管理作了具体规定：明确村道的管理主体，由县级公路管理机构具体负责，并规定了村道建筑控制区范围，禁止在村道相关区域范围内从事采矿、爆破等危及村道安全的活动，还在法律责任部分规定了对违反村道路政管理行为相应的行政处罚。
就业创业
四川建就业困难人员实名登记制度 给予社保等补贴
在3月27日上午举行的四川省十二届人大常委会第三十二次会议第一次全体会议上，《四川省就业创业促进条例(草案)》提请大会审议。四川省人力资源和社会保障厅厅长戴允康透露，为了鼓励创业、发挥创业带动就业的倍增效应，《条例(草案)》设置“创业扶持”专章，明确了创业孵化园区建设、创业项目评估推介、创业担保贷款及财政贴息、创业培训、创业补贴、创业奖励、税费减免等扶持政策。
为帮助就业困难群体就业，《条例(草案)》在上位法的基础上，还细化了就业援助制度，明确将就业援助工作纳入政府就业促进目标责任考核；建立就业困难人员实名登记制度和信息数据库，实行动态管理、精准帮扶；通过开发公益性岗位、认定就业援助基地安置困难人员就业，并给予社保补贴和岗位补贴；建立零就业家庭岗位援助制度，确保零就业家庭至少有一人就业；规定了为就业困难人员提供法律援助服务。
轨道交通
成都地铁：折叠自行车妥善封装后作为“行李”可进站
在3月27日上午举行的四川省十二届人大常委会第三十二次会议第一次全体会议上，《成都市城市轨道交通管理条例》提请大会审议。
轨道交通禁带物品的设定问题，关系到广大人民群众的切身利益，受到了市民的高度关注，尤其是关于是否应当禁止携带折叠自行车和除导盲犬之外的其他动物进站乘车问题引发了市民热议。成都市人大常委会在对该条例进行说明时介绍，携带折叠自行车虽符合绿色出行、低碳环保的发展理念，但在相对封闭的轨道交通车厢，即便予以折叠仍然存在妨碍通行和致人损害的可能，且随着成都市轨道交通建设的飞速发展、“共享单车”等新型公共交通出行方式的大力推广，可以在一定程度上解决市民出行的“最后一公里”问题，因此，此次提请省人大常委会审议的《成都市城市轨道交通管理条例》规定，“禁止携带折叠自行车、导盲犬之外的其他动物进站乘车”。需要说明的是，将折叠自行车妥善封装后作为“行李”只要符合携带行李的要求，可以进站。另外，考虑到近年来各类型的禽流感爆发频次逐渐增多，禁止携带动物进站有利于预防疾病传播，但视力障碍患者携带具有导盲犬证、动物健康免疫证明的导盲犬作为其必要的出行指引工具可以除外。
环境保护
力争两大突破：缓解成都市雾霾污染严峻形势、消除治理主城区黑臭水体
在3月27日在四川省十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第一次全体会议上，四川省环境保护厅厅长于会文报告了四川省2016年度环境状况和环境保护目标完成情况并提请审议。
据报告，国家下达我省2016年环保约束性指标共8项，其中PM2.5未达标地级及以上城市浓度下降、劣Ⅴ类水体比例、二氧化硫总量减排、氮氧化物总量减排、化学需氧量总量减排、氨氮总量减排6项约束性指标完成了国家下达的年度目标任务，地级及以上城市空气质量优良天数比例、达到或好于Ⅲ类水体比例两项指标未完成年度目标任务。
总结环境存在的种种问题，报告中提出今年我省将坚持重典治乱、铁腕治污，全面打好三大战役。其中提到，要统筹整合财政资金撬动民间资本，通过PPP、第三方治理等多种模式再集中开工一批污染防治重大项目，重点解决人民群众最关心、最迫切的环境问题。力争在两个方面取得大的突破：一是将成都平原地区大气污染防治作为全省环保“一号工程”，集中力量攻坚，争取成都市雾霾污染严峻形势有所缓解；二是将城市建成区黑臭水体治理作为民生工程，由住建、环保等部门搞好综合协调和督导，力争成都市主城区今年全部消除黑臭水体，其余市（州）城市主城区完成黑臭水体治理任务。
成都市容
明确禁止占道开展棋牌等娱乐活动
在3月27日在四川省十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第一次全体会议上，关于《成都市市容和环境卫生管理条例》的议案审议报请批准。该《条例》已于2016年10月27日进成都市第十六届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订通过，今日报请省人大常委会批准。
成都市作为家喻户晓的全国休闲城市，存在不少群众占用城市道路打牌、下棋、转陀螺等现象，还影响了整个城市的形象，在《条例》的第二十三条明确了禁止占用城市道路开展棋牌等娱乐活动。该条还规定，除因公共利益等特殊需要并报经所在地区(市)县城市管理部门批准(影响交通安全的,还应当征得公安交通管理部门同意)的外,任何单位和个人不得擅自占用城市道路、广场、桥梁、下穿通(隧)道、街道游园及其他公共场地从事设置市场、摊点；作业、搭建设施,堆(摆)放物品；开展经营、宣传等活动。
非遗传承
丧失传承能力的项目可重新或补充认定代表性传承人
3月27日在四川省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第一次全体会议上，《四川省非物质文化遗产条例（草案）》（二次审议稿）提请审议。
修改后的《条例草案》在进一步关注保障代表性传承人的合法权益。在二审稿第四十二条中增加一款：“代表性传承人丧失传承能力，难以履行传承义务的，县级以上地方人民政府文化主管部门可以重新或者补充认定该项目的代表性传承人，原传承人继续保留代表性传承人资格。”从而进一步完善实行代表性项目、代表性传承人动态管理制度。
责任编辑：
刘怡
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