1月4日，天全县始阳镇居民自来水呈咖啡色。（受访者供图）

　　雅安天全县始阳镇自来水水质长期不好，2.5万人隔三岔五吃“泥浆水”，居民持续投诉10年未解决。2017年2月8日，四川在线/川报民情热线独家报道此事，引发社会各界广泛关注。2月20日，国家环保部专项督查，要求四川调查处理雅安天全县饮用水污染问题。

　　3月1日，四川省、雅安市环保督察组对天全县始阳镇饮用水污染相关问题进行了调查。督察组查实，在“始阳镇饮用水污染”一事中，当地存在水源地保护区管理不规范等7个方面问题。

　　环保部督办督察组查实7大问题

　　今年1月4-9日，始阳水厂自来水供应异常，居民家中连续多天流出“泥浆水”，包括始阳镇、多功乡、乐英乡三地在内，2.5万多人日常用水受影响。事后发现，系上游青元水电站机组和堰道检修，放水水流沿线冲刷7公里左右的鱼泉河，造成河水浑浊，影响水厂进水水质。

　　调查组认为，这次饮用水污染事件，暴露了当地在饮用水监督管理、水源保护、应急防控等方面存在7大问题，包括，水源地一级保护区内有居民建筑、存在畜禽散养等现象;日常巡查监管机制缺失，上游企业未批先建、未验先投，环境问题高发;水厂管理不到位，未落实24小时值班制度，未及时发现和跟踪出水异常情况，不能有效应对突发事件等。

　　对此，省环保督察组提出了5项整改意见，要求依法处理造成突发环境事件的单位和个人、坚决查处影响饮用水安全的违法行为;针对“突出环境问题长期未有效处置”的情况，当地要认真调查有关职能部门履职到位情况，并严肃依法追究责任。

　　3月16日下午，四川在线记者了解到，此事的调查、处理工作正处于收尾阶段，相关处理情况雅安市政府将在3月20日之前上报省环保督察组。

　　取水口延伸工程已动工5月30日可通水

　　2月8日，四川在线独家报道此事后，新华社、中央人民广播电台等媒体第一时间转载、跟进报道。报道在腾讯、新浪、网易、今日头条等网络平台上引发强烈反响，仅网易一家，网友留言、评论3小时内突破1万条。

　　雅安市、天全县当天成立联合工作组，并召开紧急会议，专题研究整改处理措施。2月9日，该县暂时关停县域内所有砂石料场，由水务、环保、工商、公安等部门组成联合执法检查组，在全县范围内开展砂石料场整治综合执法大检查。与此同时，该县投资800万元，加快推进为新水厂配套的“自来水取水口延伸工程”，将原有取水口上移，新修接水池、沉淀池，再由10余公里的全新PE管道接入新水厂，并最终解决当地群众的饮水安全问题。

　　3月16日下午，天全县水务局副局长王平说，新方案中的沉淀池已经开挖，新取水口的挖掘方案已经确定，明后两天即将动工;与此同时，场镇自来水管网修复及改造工程正在稳步推进。

　　王平说，整个取水口延伸工程预计5月30日可以完工，并实现通水。

　　3月16日，在始阳镇开宾馆的高女士告诉四川在线记者，自从四川在线报道后，水龙头流出来的水都是清的，“偶尔停水，一般一两个小时都会恢复，再也没用对我们造成太大影响。”

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　　省、市环保督察组认为，当地存在7个方面问题：

　　(一)饮用水水源地保护区管理不规范。保护区隔离设施未按规定设置、已建成的隔离设施人为破坏现象普遍;一级保护区内有居民建筑、存在畜禽散养情况。

　　(二)饮用水水源保护监督管理机制不健全，环境问题高发。未有效建立日常巡查监管机制，上游企业环境问题高发，4家企业中3家企业未批先建、1家未验先投。

　　(三)饮用水水源地抗风险能力弱。始阳水厂取水主要来水为电站发电尾水，取水点位于尾水出口，无缓冲水域，极易受到外环境冲击。

　　(四)始阳水厂管理工作不到位。始阳水厂在无进出水手工监测能力的情况下于2016年停用水质进出水在线监测设备，水厂现场无出水水质报告;未严格落实24小时值班制度，未及时发现和跟踪出水异常情况。

　　(五)天全县未严格落实供水安全应急预案。2017年1月4日，始阳水厂因水质异常，导致全厂突发性停水，进水水质浑浊一直持续至2017年1月9日，在此期间供水中断多次，天全县未按预案启动应急响应工作。

　　(六)天全县始阳镇饮用水供水不足、出水异常问题长期突出。2010年至2016年，天全县始阳镇政府多次报告辖内自来水出水水质浑浊、多日连续停水等问题，该问题经省、市领导多次批示一直未有效解决。

　　(七)天全县鱼泉康华砂场未按规定复耕临时用地。康华砂场项目建设临时占用土地使用期限为二年，应该在2015年5月20日后及时复耕。督察组现场检查时，康华砂场建设有办公建筑、砂石分选加工设备，场内堆放有大量砂石。 (记者 阮长安 张庭铭)