1月18日上午，四川省商业投资集团有限责任公司（以下简称“四川商投”）深化改革座谈会暨授牌仪式在成都举行。金光闪闪的招牌上，印着的依然是“四川省商业投资集团有限责任公司”几个红字。

　　“名字虽然一样，分量却大不一样。”参会代表们互相感叹，他们正见证着四川商贸流通领域省属国企“多企合一”的重要历史时刻。

　　当天，四川商投二次重组落定：物资集团、外贸集团、长江集团、物流股份等4家省属国有企业整体并入四川商投。

　　自此，四川国资布局上将首次拥有全链条的商贸流通大企业大集团，省属国企在商贸流通领域资源分散、缺乏综合性龙头企业的现状将被改写。

　　为何重组？

　　四川要打造全国知名、西部一流的综合性商贸流通企业

　　对于重组，四川商投并不陌生。

　　2014年8月，四川省出台《整合川商集团与粮油集团组建四川商业投资集团的改革方案》，打响省属国企整合组建“第一枪”。方案明确，整合川商集团、粮油集团，组建商业投资集团，打造一个以批发和零售、进出口贸易、现代仓储物流、电子商务为主营业务的全省性商业投资集团。

　　时隔两年半，四川商投二次重组将目标从“全省”投向“全国”。省政府第129次常务会审议通过了四川省商业投资集团进一步深化改革总体方案，确定将物资集团、长江集团、外贸集团、物流股份等4户企业并入四川省商业投资集团，明确提出要“打造西部领先、全国一流的综合性商贸流通强企”。除上述4家省属国企外，根据改革发展需要，还将适时再并入更大范围的国资国企资源。

　　“此举意在进一步优化国企资源配置，助力打造全国知名、西部一流的综合性商贸流通企业。”省国资委主任徐进表示，物资集团等4家省属国企，原分属于商贸流通领域的不同环节，单体规模小、市场影响力不足。

　　经过第一次重组，四川商投虽已在放心食品粮油、医药健康、商业物流和产业服务等方面取得长足进步，但放眼全国，差距依然明显。数据显示，目前四川商投资产规模仅为同处商贸流通行业的鲁商、重商集团的1/10。

　　而作为西部大省，四川拥有川酒、川药、川茶、川菜为代表的一大批特色资源，每年需要1500万吨粮食等大批资源入川保障9000万群众的民生需求。市场前景也十分可期。

　　集中省属国企在商贸流通领域的分散资源成为现实选择。物资集团等单位并入后，四川商投的资产规模可达到70亿左右。四川国资布局上将首次拥有比较完整的大体系、多层次、全链条的商贸流通大企业大集团，从根本上改变省属商贸流通企业规模小、产业链条不贯通、行业影响力带动力弱的局面。

　　而实施二次重组方案，四川商投着力打造营业收入超500亿的现代商贸流通服务业投资发展平台。

　　如何重组？

　　实施路径已明确年内将实现一体化运营

　　按照方案，实施路径将分为资产整合、业务整合、人员整合和债务关系四大方面。

　　资产整合方面，将由省国资委将物资集团100%产权（包括其持有的物流股份28.13%股权）无偿划归四川商投持有，四川商投全权负责物资集团改革重组工作。由省国资委将其持有的机场集团股权与四川发展（控股）有限责任公司（以下简称四川发展）所持有的外贸集团100%的股权、长江集团100%的股权、物流股份20%的股权进行相应置换。

　　置换后机场集团管理体制不变。由省国资委将外贸集团100%股权、长江集团100%股权、物流股份除川商集团已持有的3.51%股权和物资集团持有的28.13%股权之外的20%股权无偿划归四川商投持有。

　　待时机成熟后，再由省政府将四川省粮食局下属的四川省粮油批发中心的全部产权和资产无偿划归四川商投持有。

　　业务整合上，围绕四川商投的发展战略，按照现代商贸流通服务产业价值链条特点和商业模式创新要求，对相关业务资源进行优化配置。

　　首先，整合川内粮油产业生产、加工、仓储、交易等相关资源，形成源头产区有布局、引粮入川有节点、宏观调控有储备、放心食品有品牌、市场交易有平台的全产业链运作格局，保障全省粮食安全。

　　整合食品产业链，保障四川粮食安全。将整合川内粮油产业生产、加工、仓储、交易等相关资源，形成源头产区有布局、引粮入川有节点、宏观调控有储备、放心食品有品牌、市场交易有平台的全产业链运作格局，保障全省粮食安全。

　　整合优化物流产业平台，支撑电子商务发展。将把握互联网+发展机遇，整合贸易批发、网点零售、仓储运输、交易市场、快速配送等业务资源，围绕百姓需要的优质、特色、放心食品，大力发展供应链电商、跨境电商、农村电商、社区电商。通过天府优品、云仓储、云检测、食材供应链等项目建设，推动农品进城、川货出川。

　　做强医药产业链，惠及民众健康生活。将整合川内中药材产业资源及中医健康服务资源，立足川产道地药材，对接市场需求，以中医药为核心，以中药材产业为支撑点，以中医健康服务产业为增长极，推动中医药产业向深加工、大健康领域延展，最终打造“种植-加工-贸易-研发-服务”产业体系，提升我省中医中药产业价值，走出四川、走向世界。

　　加快商业网点布局，服务四川商贸流通体系建设。将积极参与棚户区改造等，主动布局流通节点城市的商业网点，提升完善商业功能，促进商业模式和业态创新，满足多样化消费需求。顺应城镇化建设和投资，以完善四川商贸流通体系为重点建设布局协调、结构合理、层次分明、功能健全、配套完善、经营有序、可持续发展的现代商业网点体系。

　　打造产业服务体系，助力四川产业转型升级。四川商投将发挥国有资本投资平台功能作用，以现代商贸服务领域为重点，发展民生服务、品牌培育、科技研发、渠道建设、资产运营、产融服务等业务，围绕现代商贸流通服务产业转型升级、行业规范发展完善产业服务体系，助力我省经济社会跨越发展。

　　人员整合则将按照深化国有企业三项制度改革推进。物资集团等四户企业的债务关系按照“债随资走”的原则进行处理，不影响债权人权益。

　　按照计划，2017年年内，四川商投与并入的四户企业将实现一体化运营。“这既是新机遇，也是新起点。”在四川省商业投资集团董事长代平看来，这次重组将助力四川省商业投资集团打造营业收入超500亿的现代商贸流通服务业投资发展平台。下一步，他们将深入推进业务、机构、人员、管理、文化的整合，真正实现1+1>2,释放出改革的乘法效应。 （作者：山丘）