制图/卢浩

　　深阅读

　　◎黄标车占我省机动车总量不足4％，但颗粒物排放量占70％；老旧车辆普遍排放状况差，淘汰这两类高排放车辆，将解决大部分尾气污染问题。

　　◎我省正向环保部建议，国家层面出台更细的车辆排放标准，将有利于对超标车生产销售商的认定和取证。

　　◎很多人对新能源汽车兴趣高，但又不敢下手购买，担心充电桩供给不足，也担心补贴很低。

　　作为一家四川大型城市物流企业的总经理，郑启斌猴年春节后一上班，就忙着与供货商核实3月即将启用的新一批电动货车生产进度，而在他办公楼停车场，靠墙停靠着一溜儿的电动货车。“黄标车都是老皇历了，以后这停车场的车都会换成电动车。”郑启斌眉眼间流露出一丝得意。

　　不仅在物流企业，全省淘汰黄标车的步伐都在加快，目前已全面淘汰2005年底前注册的营运黄标车，到2017年底，将基本淘汰所有黄标车。

　　然而，淘汰过程并非一呼百应，纠结、博弈……与黄标车说“再见”，并不容易。

　　舍得

　　如果说刚开始是被迫淘汰

　　后来就是主动了

　　郑启斌的企业并非一开始就欣然接受车辆更新换代。

　　2010年底，刚听说黄标车不能驶入成都绕城以内范围时，他心间一片愁苦。公司的黄标车还有60多辆，其中有不少是才买了二三年的半新车。“连成本都还没跑回来就要淘汰，压力大呀！但不淘汰又进不了城区，咋办？”郑启斌纠结了。

　　真实情况是，当时很多物流企业对引导黄标车淘汰的限行政策颇为抵触，物流协会为此专门找到相关部门协商，希望延缓黄标车限行时间。协商最终以失败告终。

　　随着大气污染治理压力的增大，淘汰黄标车刻不容缓。

　　黄标车占我省机动车总量不足4％，但颗粒物排放量占70％，老旧车辆普遍排放状况差，淘汰这两类高排放车辆，将解决大部分尾气污染问题。

　　采访中，大量黄标车主告诉记者，他们的车辆尚未到强制报废年限，如果淘汰属于提前淘汰，心有不甘。“为了抵制淘汰，黄标车主们成立了一个黄标车车主QQ群，群里不仅充满谩骂，还互相支招驾车时如何规避限行政策。”一名黄标车主如实说。

　　面对黄标车主们的强烈反应，我省没有采取硬碰硬的措施。“用了很多柔性引导。”环保厅厅长姜晓亭介绍，除限行政策外，增加黄标车检验频次，一般车辆前6年检验一次，而黄标车半年进行一次环保检验，“有些车主嫌麻烦，自然就更新换代车辆了。”

　　限行政策启动之初，有的城市也对淘汰的黄标车给予一定补贴，激励了一部分黄标车主更新换代车辆。

　　政策引导效果明显，“十二五”期间，我省累计淘汰黄标车和老旧车超50万辆。

　　淘汰过程中，车主的环保理念也在更新。“如果说刚开始是被迫淘汰，后来车主的观念变了，行为也随之转变，由被迫变为主动了。”郑启斌说，随着成都国际化步伐的加快，与他们合作的外资企业越来越多，而外资企业考察合作对象时，特别注重环保指标，连我们公司怎么处理废旧灯泡都要考察，更不要说使用黄标车了。2011年，实行黄标车限行政策之初，他们还将黄标车弄到二级城市的分公司继续使用，到了2013年，他们主动全面淘汰了60多辆黄标车。“舍得了短期利益，才能得到长期效益。”郑启斌由衷感叹。

　　清源

　　新法瞄准源端卡住超标车通往市场的路

　　2月22日，成都市车管所机动车登记大厅，给汽车登记上户的人不多，窗口民警吴探，忙完最后一个机动车登记上户的业务，准时下班。

　　“这是正常节奏。”吴警官清楚记得两年前的不正常情况：2013年底到2014年2月底，新车上户业务激增，登记大厅人声鼎沸，有时他和同事要忙到晚上8点才能下班。

　　当年新车上牌量暴增的一个导火索，是因为一则《通告》——

　　2013年11月12日，省环保厅、省公安厅联合发布《关于严格执行机动车污染物排放标准的通告》，要求新购置机动车注册登记或省外、省内申请办理转入登记的机动车，同步执行国家阶段性机动车污染物排放标准，即压燃式发动机汽车、点燃式发动机汽车执行国Ⅳ排放标准，气体燃料点燃式发动机汽车执行国Ⅴ排放标准。从2014年3月1日起逗硬实施。

　　《通告》一出，不少尾气排放不达标车辆，抢在“大限”之前蜂拥至车管所登记上牌照。统计显示，2013年11月全省汽车上牌量45069辆，《关于严格执行机动车污染物排放标准的通告》发布后，当年12月汽车上牌量激增到89234辆，随后两个月的汽车上牌量都超过9万辆。省交警总队车管所民警谭本春认为，这其中不少是尾气排放不达标的车辆，抢在“大限”之前上牌照。

　　为何《通告》发出后，还有群众购买排放不达标车辆？环保厅排污中心相关负责人分析，这是因为当时一些商家并没有严格执行国家阶段性机动车排污标准，还在违法生产、销售超过排污标准的机动车，而相关法律法规也没有明确的“罚则”。这导致在机动车尾气治理中虽然卡住了末端，但对超标车生产销售等中端、前端却缺少应有手段。

　　这种情况，有可能在今年改变，1月1日施行的新《大气污染防治法》弥补了处罚空白，规定：生产和销售超过排污标准的机动车将被依法处罚，包括没收违法所得并处罚金，没收销毁无法达到排污标准的机动车等。“群众买不到超标车，将有效控制住高排放车的新增量。”姜晓亭对新法信心满满，他认为，要重拳治本，还需细化出厂车辆的排放标准。据姜晓亭透露，我省正向环保部建议，国家层面出台更细的车辆排放标准，具体到量化每一种车型的排放标准，那将更有利于对超标车生产销售商的认定和取证，“发现一家，严处一家，相信将更好扼住超标车走向市场，减少超标尾气排放。”

　　填空

　　鼓励低碳出行多种公共配套设施必须跟上

　　尽管过去五年，我省已淘汰黄标车和老旧车超过50万辆，但排污中心相关负责人却仍然感到机动车污染治理压力重重，“成都汽车保有量仅次于北京，排全国第二，但北京实行了汽车限购政策，成都5年内很可能会超过北京。”该负责人说。“旧的不去，新的不来。”在很多业内人士看来，淘汰黄标车只是我省机动车尾气治理的第一步，如何转变观念、推进绿色出行更为重要。

　　省政协委员陈先德认为，淘汰黄标车，可以推动四川为新能源汽车发展腾出空间。然而现实中，新能源汽车却遇冷。

　　2014年，东创建国汽车集团联手吉利汽车在省内首开电动车租赁业务，但是市场反响不尽如人意。东创建国汽车集团董事局主席、总裁黄建国认为，成都的充电桩奇缺，影响了消费者和使用者的积极性。

　　在二级城市也是如此。“今年市州机关单位面临公车改革，我身边一些同事、朋友都在关注购置私家车，他们对新能源汽车兴趣高，但是不敢下手，一是缺充电桩，二是补贴较低。”雅安市文化新闻出版和广播影视局副局长刘晓琴说，由于外省一些城市购置新能源汽车财政补贴高，她的朋友专程到深圳、西安购买，在当地上牌，“扣去交通、吃住等费用，仍然比在省内购买划算3万元，原因就在于省外补贴高。”“新能源汽车是发展方向，而眼前，能够短时间产生低碳效果的是优化现有出行方式。”四川金普林税务师事务所有限公司董事长岳凡宋说，鼓励市民低碳出行，也需要提高城市交通管理的科学水平。“我经常到天府广场附近办事。因为地铁1号线部分站点周围没有规划机动车停车站，很难实现换乘公共交通。”岳凡宋认为，政府应加大建设换乘枢纽，提高地铁口停车场的覆盖率，通过便捷的换乘，将部分私家车交通吸引到公共交通中。

　　作为平原城市，自行车可谓是最低碳的交通工具，然而选择自行车出行似乎也没那么容易。

　　新年伊始，省机关事务管理局在省级机关中，率先推出局内公务自行车制度，采购了20辆“飞鸽牌”自行车，推行绿色出行。“我有时候需要去宾馆开会，但是不少地方没有设置对外自行车停放点，让我苦不堪言。比如望江宾馆没有设置，锦江宾馆虽然有，但是远离正门数百米。”公务员刘飞认为，如果每个地铁站、宾馆等场所都规划设立自行车停车场，再加大宣传和激励，一定有更多市民成为低碳出行践行者。

　　目前，一些鼓励低碳出行的举措已启动建设。记者日前从省交投集团获悉，我省首批高速公路充电桩试点建设将于春运后启动，预计今年国庆节，新能源汽车就可在成南高速上畅行充电了。

　　尧坝镇“变脸记”

　　∥图景

　　我叫梁新，是西华师范大学文学院的大三学生，老家在泸州市合江县尧坝镇。尧坝镇是一个民风淳朴的川南古镇，位于川黔交界。15年前，我们举家搬迁到九支镇。一直在外求学的我，每年只有春节回乡探亲的时候，才能仔细看看这个养育我的地方。

　　正月初二，是全家一起回老家探亲的日子。

　　从九支镇到尧坝镇，乘坐大巴车随着蜿蜒的山路前行，需要1个小时的车程。对于晕车的我来说，这一路的各种弯道和颠簸就像是一个大写的“难”字，每次乘车回家都让我浑身酸痛，头晕目眩。但是今年回家的路不一样——蓉遵高速建成通车，从九支镇到尧坝镇车程不到20分钟。

　　从尧坝高速路出口下高速路后，可以看到公路两旁鳞次栉比的楼房，这些楼房都是近两年新建的民房，有的是独立的两层小楼，有的是几家人合伙修建的楼房。门前是交通要道，房后是水田或菜地，与自家的田地也相隔不远，颇有几分“开轩面场圃，把酒话桑麻”的意味。车很快行驶到尧坝镇新街了。新街作为尧坝镇的主干道，是尧坝镇“赶场”的重要场所。2014年4月，政府出资重新铺设的沥青街道建成通车。新建的道路干净整洁，每隔一段路就有一个绿色的垃圾桶，两旁的商户也挂上了喜庆的红灯笼，贴上了春联。

　　虽然不是“赶场”的日子，街上的人却络绎不绝。菜市场、超市、水果店和礼品店更是人声鼎沸。外出走亲戚的人们喜气洋洋、前呼后拥，手中提着各式礼品，遇到熟人，总要说上一声“新年好！”，停下来寒暄几句。有时会看见背着大背篓的人走过，背篓沉甸甸的，间或露出一只鸡鸭的脚、半截鱼尾，或者是一把绿油油的蔬菜。

　　尧坝镇1000米长的青石板老街上，古民居保存完好，悠久的历史文化和古风民俗吸引了游客的目光，过去由于交通不便，很多人虽然听说过尧坝古镇，却只能望而却步。自从去年蓉遵高速建成通车，方便快捷的交通带来了大量的游客，古镇街道上的游客摩肩接踵，他们扶老携幼、呼朋唤友，徜徉在古朴的街道上，细读那些岁月的痕迹。（记者 江芸涵 整理 撰文 徐虹 王欢 李丹 钟振宇 刘宇男 江芸涵）