国务院督察组对攀枝花西区大湾子煤矿进行督察，区委书记感叹：

安全确是发展，安全确是效益

　　《四川日报》记者　刘星

　　7月29日，距攀枝花西区肖家湾煤矿“8·29”特别重大瓦斯爆炸事故的发生，正好11个月。再次踏上这个省内有名的矿区，这里清净很多。

　　几天前，攀枝花西区大湾子煤矿迎来了国务院综合督察组第十一组督察。“8·29”事故后，这个年产9万吨的煤矿被要求停产，督察组此行来，重点督察该煤矿是否彻底停产。如今，煤矿每天每班只有2个人进行日常巡检，整个矿都不再运作。

　　这个煤矿只是西区各煤矿的一个缩影。西区区委书记赵中在向督察组作汇报时感叹：“我们对安全生产事故有切肤之痛。我们深刻体会到，安全就是发展，安全就是效益，安全就是和谐稳定。”

　　目前，“8·29”事故已按照“四不放过”的原则调查处理完毕，共有64人被依法追究有关责任。

　　安全生产事故的负面影响不仅只体现在消逝的矿工生命、悲痛的矿工家庭和被送进监狱的干部身上，其后续效应还体现在西区整个经济发展上。

　　西区因煤而设，辖区68家规模以上企业中涉煤企业50家，事故前，涉煤企业税收占全区财政收入80%以上。事故发生后，西区绝大部分煤矿停产。“今年上半年西区财政短收42%，常住人口比以往少了4万到5万人。”赵中介绍，事故后，政府税收锐减，不少煤矿工人因为没活儿可做，纷纷离开西区，导致市场消费能力降低。

　　痛定思痛，西区修订了《西区区级党政领导安全生产职责》，建立健全系列安全监管制度。仅今年上半年，区级领导带队检查各行业领域安全生产工作达137次。同时，区级财政在十分困难的情况下，拿出400余万元用于增强安全监管能力建设。在监管方式上，通过多次暗访暗查等方式加大监管力度。“西区吸取事故教训，夯实安全生产基础，创新工作方式，安全生产形势比较稳定。”在检查完西区大湾子煤矿，听取了攀枝花市西区区政府工作汇报后，带队的国务院国资委综合局副局长刘源评价道。

　　如今，安全生产的成效已初步显现：今年上半年，西区发生一起安全生产事故，死亡1人，与去年同期相比，事故起数、死亡人数分别下降75%。“以往我们是以煤为主，现在要以煤为基。我们已经深化安全意识，明确转型发展思路。”西区区长龙勇表示，为扭转局面，加快发展，当地积极培育发展钒钛化工产业，发展壮大现代物流业，引进新型接续产业项目，加快发展城市商贸服务业和阳光康养旅游业，逐步改变辖区经济对煤炭采掘业的过度依赖和煤矿安全隐患突出的现状。