刘春香代表：

您提出的“关于加大力度支持成德眉资综合试验区建设的建议”收悉。我们高度重视，及时会同自然资源厅、生态环境厅、省同城化办公室等省级有关部门（单位）专题研究。大家一致认为，建议阐释了成德眉资同城化综合试验区的基本情况和主要问题，提出的建议贴合实际，富有针对性、可行性。真诚感谢您对发展改革工作的关注支持，现回复如下。

一、关于出台综合试验区要素保障政策

2022年，经省政府同意，我委印发了《成德眉资同城化综合试验区总体方案》，其中明确提出“省直有关部门（单位）要加强对综合试验区建设的工作指导，及时协调解决困难问题，在项目布局、资金安排、资源配置、试点示范、改革创新、要素保障等方面给予全力支持”。一年来，我委会同省级有关部门（单位）主动服务综合试验区重大项目建设，保障包含综合试验区在内的成德眉资4市重大项目建设用地规划指标7.22万亩、占全省的37%，指导成德眉资4市按照《关于贯彻落实〈建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法〉的通知》关于“建设项目总量指标由项目所在地提供指标来源，实施等量或倍量替代。没有指标来源的，由市在全市范围内调剂解决”要求，规范开展建设项目主要污染物排放总量指标管理。

下一步，我委将会同省级有关部门（单位）指导支持成德眉资4市科学编制市县乡国土空间规划，合理确定综合试验区用地规模和布局，统筹保障重点项目用地需求，加快推进重点工程减排项目、为重点项目储备总量指标。

二、关于支持综合试验区建设

2022年，我委配合省级有关部门（单位）印发了《贯彻落实〈成德眉资同城化综合试验区总体方案〉实施方案》《成德眉资同城化综合试验区建设2022年重点任务清单》，“清单制+责任制”推进综合试验区各项目标任务落地落实。一是支持综合试验区重大项目布局建设，6个项目纳入省重点项目名单、计划总投资231亿元，48个项目获批发行10年以上超长期专项债券支持，推进天府大道眉山段、三岔湖旅游环线、万罗路等道路建成通车，成都天府国际空港综合保税区、久隆水库等项目实现开工。二是推进综合改革先行先试，综合试验区“1+5”区域主要经济社会指标统计核算机制成功建立并完成初步试算，全域实现所有税费种申报100%“网上办”、总税费率降低至47%。三是加强组织实施，建立综合试验区调度会议制度、联席会议制度，相关工作纳入成德眉资4市目标绩效考核。

下一步，我委将会同省级有关部门（单位）继续指导支持综合试验区加快建设，研究制定2023年重点任务清单，将符合条件的项目纳入省重点项目名单，积极争取国家中央预算内投资项目资金支持。

三、关于将综合试验区纳入省级合规开发区管理

综合试验区与省级开发区在功能定位、面积范围等方面存在较大差异。按照《四川省省级开发区设立、扩区和调位管理办法》《关于促进全省开发区改革和创新发展的实施意见》等相关要求，省级开发区指经省人民政府批准设立的经济开发区、高新技术产业园区等，有明确四至范围且核准面积原则上不超过10平方公里，是地方产业集聚的主阵地和实体经济发展的主引擎。下一步，我委将统筹用好地方政府专项债等资金渠道，加大对综合试验区范围内的产业园区基础设施建设支持力度，进一步提升综合试验区产业承载能力。

感谢您对发展改革工作的大力支持，欢迎您多提宝贵意见并加强监督指导。

（联系人：李珊，联系电话：86705560）

四川省发展和改革委员会

2023年2月28日