罗颖代表：

您提出的《关于招商引资中政府应注意的问题及对策的建议》（第463号建议）收悉，十分感谢您对我省招商引资工作的关注与关心。经认真研究，现就您提出的建议答复如下：

在全省上下的共同努力下，我省招商引资工作取得了显著成效。2016以来，全省共引进到位国内省外资金4.71万亿元，实际利用外资460.2亿美元，引资总额继续保持西部前列；精心举办西博会、中外知名企业四川行、西博会进出口商品展暨中国西部（四川）国际投资大会、川商（返乡）发展大会等重大展会和投资促进平台活动，共签约引进投资项目6612个、投资总额5.88万亿元；签约引进京东方（绵阳）6代线、吉利新能源汽车、一汽大众SUV、宁德时代（宜宾）动力电池制造等投资量大、技术先进、有影响力、辐射带动作用明显的重大项目；来川落户世界500强企业新增53家、达352家，其中境外世界500强企业新增28家、达247家。招商引资为我省产业转型升级提供了有力支撑，为经济社会发展注入了强劲动力。

虽然我省招商引资工作取得较好成效，但也存在一些问题和不足，包括您提到的“招商主体行政化、对接主体国有化、招商队伍不足、衔接不顺畅、利益不平衡、缺乏法律支撑”等现象。对您提出的增强法制意识、增加服务质量、增强招商力量等宝贵建议，我们将积极采纳，逐步融入实际工作中。

在增强法制意识方面。我们制定下发了《关于进一步规范招商引资工作有关事项的通知》，从加强招商引资项目的评估论证、加强招商引资协议的审查把关、严格招商引资优惠政策的适用范围、加强招商引资项目后续服务和动态监管等4个方面，对招商引资各环节进行规范，有效防范了项目引进风险，提升了招商引资工作规范化、制度化、科学化水平。此外，我们还专门聘请法律顾问，对招商引资项目投资合作协议进行事前审查，确保合作协议的合法性和公平性。下一步，我们将指导各市（州）加强对项目投资合同协议履行情况的监督检查，积极探索违约责任追究办法，督促各方严格履约。

在增加服务质量方面。近年来，全省经济合作系统扎实开展“进千企、解难题、送服务、促发展”活动，先后深入1万余家企业，开展问政策落实、帮助提振发展信心，问建设进展、帮助化解困难问题，问运营状况、帮助破解瓶颈制约，问投资意愿、帮助谋划发展战略，问配套需求、帮助实现产业集聚行动，进一步密切了经济合作部门同企业的联系，有效提振了企业在川发展的信心决心。在此基础上，今年5月份我们又在全系统创新开展“建立项目承包制配备项目承包员”服务升级行动，根据招商引资项目落地注册、立项审批、开工建设、投产运营等各环节需要，从全省经济合作系统中抽调精兵强将，成立专班、确定专人，全过程、全链条、全方位开展咨询、指导、协调、代办、领办、陪办等各类无偿服务工作，针对性提供审批流程图、报批进度表、审批费用明细表和办事指南，对标行政审批部门要求对申报材料要素、标准、规范性进行梳理把关，协调相关行政部门高效办理审批事项。下一步，我们将全力把“建立项目承包制配备项目承包员”服务升级行动开展好、落实好，力所能及帮助企业解决落地、开工、建设、运营中的困难和问题，变“企业跑路”为“政府跑腿”，把外来企业“娘家人”形象深入到客商心坎里，把招商、安商、稳商落实到具体行动上。

在增强招商力量方面。在2018年机构改革中，省委整合省发展改革委的与港澳台地区经贸合作职责，商务厅的外商投资促进与管理职责，以及相关机构的投资促进行政职责，组建省经济合作局，行政编制从40名增加到70名，并设立了直属副厅级事业单位、人员编制54名，各市（州）也参照省局机构设置，全省经济合作系统普遍实现了机构升格、职能增强、队伍壮大的历史性突破。下步，我们将针对人员交流轮岗较快的实际，持续开展宏观经济、产业政策、商务谈判、法律实务等专题培训，进一步加大干部挂职交流力度，不断提升干部专业素养、业务能力和法律意识。

再次感谢您对四川经济合作工作的关心和支持。

（联系人：省经济合作局合作规划处 姚阁，电话：18615791271）

四川省经济合作局

2020年8月27日