落实《四川省人民政府办厅关于推动四川建筑业高质量发展的实施意见》，牢固树立新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，进一步深化“放管服”改革，实施建筑业高质量发展“三步走”战略。开展全省建筑业发展质量评价，研判推动建筑业高质量发展的现状、水平和进展情况，科学制定全年建筑业发展目标和重点工作。启动制定《加快转变发展方式，推动建设建筑强省工作方案》《四川省建筑产业发展规划》《四川省建筑业发展“十四五”规划》等指导性文件，加快推动行业转型升级，努力实现由建筑大省向建筑强省转变。

（二）大力发展装配式建筑

制定《2020年全省推进装配式建筑发展工作要点》，深入推进实施装配式建筑发展三年行动计划。印发《2020年四川钢结构装配式住宅试点工作方案》，成立“四川省钢结构装配式住宅产业联盟”，推动全产业链企业和产品协同发展，在成都、绵阳、宜宾、广安、甘孜、凉山深入开展钢结构装配式住宅建设试点。组织申报2020年全省装配式建筑示范项目，引领装配式建筑高质量发展。

（三）积极推进工程总承包发展

出台《四川省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》，印发《四川省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包推进工作方案》，在全省遴选156家工程总承包试点企业，开展工程总承包试点示范，加快企业向工程总承包转型发展，着力培育工程总承包骨干企业，促进建筑业结构调整和转型升级。

（四）加强科技创新研发

积极推广应用《建筑业10项新技术（2017版）》，引导企业加大科技创新投入力度，在工程建设中积极采用新技术、新工艺、新材料，限制和淘汰落后危险材料和工艺工法。鼓励支持民营建筑企业编制工程建设标准和工法。全年共受理建筑业企业申报工法1420项，已全面开展专家评审；建筑业新技术应用示范项目评审立项21个，验收合格14个。

（五）开展产业工人培育

在叙永、通江、南江、资中、三台和筠连6个县开展试点工作，支持劳务企业向专业作业企业发展。将构建制作工、灌浆工、装配工等新型技术工种纳入职业资格管理。叙永县作为全国培育新时期建筑产业工人培育示范基地，建筑务工实现脱贫3.3万人，增收8.62亿元。我省产业工人培育取得显著成效，并在全国住房城乡建设工作会上做经验交流。

（六）加强“走出去”发展服务

成立四川省建筑业发展中心，调整驻外服务机构，实现在全国范围内走出去服务全覆盖。搭建四川省建筑业走出去发展服务平台，为企业走出去发展提供综合信息服务。召开川南片区走出去发展企业座谈会，深入调研企业走出去发展面临的痛点难点，完善服务机制。组织开展走出去优秀企业、个人表扬。召开川渝两地建筑业协调发展联席会议，与重庆市建委商定举办装配式建筑技能竞赛，建筑业协调发展取得实质性进展。

三、下一步工作计划

一是加大帮扶企业力度。完善并落实阶段性的减负政策和措施，建立帮扶指导机制，指导企业用足用好国家有关财税、金融、社保等支持政策，切实帮助企业克服疫情影响，破解发展难题，进一步增强企业发展内生动力。对受疫情影响产生的合同履行纠纷和工期延误等问题，加强政策解释，协调督促发承包双方合理解决问题，解除合同双方的后顾之忧，助力企业走出逆境、渡过难关。

二是支持建筑企业参与新基建建设。引导企业加强管理模式、建造方式、人才培养、技术水平等多方面创新，借势国家加大新基建投资力度趋势，推进我省智慧城市和智慧社区建设试点工作，鼓励建筑设计、施工企业结合我省公共卫生、城镇老旧小区改造以及新型基础设施建设等相关工作，积极拓展业务范畴，参与社区信息化建设和服务创新工作，创造并抓住更多机遇。

三是鼓励建筑企业进军应急产业。鼓励建筑企业抓住政府布局应急产业机遇，开拓新的业务增长点。落实《四川省抢险救灾工程项目管理办法》要求，启动建立抢险救灾项目工程队伍储备库工作，组建包含勘察、设计、监理、检测和施工单位的抢险救灾项目工程队伍储备库。制定《四川省住房和城乡建设厅抢险救灾队伍储备库管理使用办法》，加强储备库管理、使用。

四是推动工程建设与数字产业融合发展。疫情期间，火神山医院、雷神山医院的成功模式充分体现了BIM及“云监工”等信息化应用在工程建设整体统筹规划、推进项目协调、提升工程效率等方面重要作用。我厅将制定《四川省推进建筑信息模型（BIM）技术应用指导意见》，明确BIM应用发展方向和重点任务，逐步建设高效快捷、互通互联的数据共享平台。建筑企业可加大创新力度，做好自身数字化建设，加快与先进制造技术、BIM技术、节能技术融合，提升自身生产效率和管理水平，参与并引领工程建设的数字化变革，以创新驱动实现企业的转型升级、发展。

五是继续推进建造方式和建设模式改革。深入推进装配式建筑和工程总承包发展，开展装配式钢结构住宅试点，加强装配式建筑成套技术研究。以项目为依托，开展工程总承包试点，着力培养工程总承包骨干企业，完善工程总承包配套制度。在工程总承包试点项目中实施装配式建造，充分发挥装配式建筑和工程总承包集成设计、生产、施工、安装和维护的综合优势。

六是统筹推进建筑产业园区建设。结合“一干多支”战略，在全省布局建筑产业园区建设，重点立足区域建筑产业资源优势和市场需求，整合区域产业链要素，推动建筑业区域集群发展，提升建筑产业现代化水平。鼓励省内外优势建筑企业入驻产业园区，形成产业规模集群。以产业园建设为突破口，加快建材生产、设计咨询、建筑施工、资金物流、教育培训、市场信息等要素整合，构建产业链、创新链、供应链、资金链，形成建筑产业生态圈。 

感谢您对住房城乡建设工作的关注、理解和支持！

                            四川省住房和城乡建设厅

                                2020年8月11日