四川省农业农村厅对省十三届人大二次会议第762号建议答复的函

  • 2019年07月05日 11时20分
  • 来源: 农业农村厅
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  • 陈万涛等代表:

    你们提出的《关于以定制化模式创新农业供给侧改革,促进“绿水青山”变为“金山银山”的建议》(第762号建议)收悉。现答复如下:

    一、打造农业信息化平台,提升市场信息服务水平

    目前省级层面建立生猪生产及价格监测系统和四川省农产品市场信息监测网站,对我省生猪生产及价格情况进行统计监测,适时发布价格周报、生产及价格月(季)报、半年和全年生产及价格形势分析报告,为生产者和消费者及时提供市场服务信息。

    下一步,我们将按照省政府关于加强政务信息系统整合的要求,积极整合粮食和特色农产品种植业、畜禽和水产养殖业等各类涉农信息系统网站和平台,发布产、供、销相关信息,积极探索建立我省农业大数据系统的有效路径。

    二、依托信息进村入户工程,助推农产品电商销售

    2018年上半年依托信息进村入户工程,建成了3.7万个益农信息社,覆盖全省80%的行政村。依托益农信息社,打造了“农户(农企)+信息员+益农社+全国各大电商”的电商新模式,有效对接京东、天猫、天虎云商等电商平台,打通农产品上行和工业品下行销售渠道。

    下一步,将加强益农信息员的培训,提高服务水平。同时推进益农信息社可持续运营,畅通线上线下渠道,促进特色农产品、农业生产资料、生活用品网上交易规模增长,形成农产品进城与工业品下乡双向流通格局。

    三、加强“三品一标”认定,为消费者提供优质农产品

    坚持“严字当头、好中选优”的原则,严格申报主体审查和材料审核,强化生产现场检查,把好“准入关”,把发展“三品一标”作为推进农业供给侧结构性改革的重要抓手,引导综合素质好、自律意识强的龙头企业、大型食品加工企业、省级以上农民示范合作社大力发展“三品一标”,着力优化产业结构,有效扩大总量规模。截至目前,全省认定“三品一标”农产品5357个,其中无公害农产品3684个,绿色食品1385个,地理标志农产品166个,有机农产品122个。绿色食品产品数量位居全国前列,西部第一,农产品地理标志数量位居全国第二,为我省消费者提供了优质农产品。

    下一步,将抓好实施品牌创建提升行动和质量安全保障行动,加大高端农产品技术研发力度,强化优质农产品基地建设,利用现代信息技术保障原料安全,加强“三品一标”证后监管,确保农产品质量安全。

    四、拓展农产品销售渠道,开展农产品定制化销售

    近年来我省采取多种形式,努力拓展农产品销售渠道,特别强化品牌农产品宣传,扩大品牌的知名度和影响力。一是政府搭台举办各类展会。重点组织绿色食品有机农产品企业参加中国国际农产品交易会、中国绿色食品博览会、中国国际有机食品博览会等重要展示展销活动,促进产销对接,进一步开拓国内外市场。据不完全统计,近三年来,我省农业系统组织7000余家龙头企业、合作社等新型经营主体参加展会活动,销售农产品和签署意向协议合计金额达1180亿元。二是鼓励企业积极对接淘宝、天猫、京东等知名电商平台,创设“三品一标”专销馆、体验馆等,开展网上宣传、推广和促销。三是开展线下营销。今年推荐150家优质品牌农产品生产企业与阿里旗下“盒马鲜生”等连锁超市展开线下合作,探索农产品规模化定制销售。

    下一步,推进农产品按规格品质分级整理、分类包装,减少产销衔接环节,提高产销衔接效率。一是推动品牌农产品电商化。鼓励具有一定规模、拥有品牌、符合质量安全要求的合作社、种养大户、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体与电商平台对接,发展农产品电子商务,加快直供直销、连锁经营、订单农业、定制销售等新流通方式推广运用,通过先定后制,提高农产品供给能力,最大程度满足消费者需求。二是扩大线下合作。加强农产品生产商与超市、农贸市场、大型商圈、餐企等合作,以及省内大型企业集团食堂合作,开展农产品定制化销售,直供优质农产品,既避免“伤农”现象,又可以增强消费者体验感、获得感。三是以定制化销售带动体验式销售,生产过程体验、采摘体验等,提高质量农产品的附加值,促进农村高质量发展。四是积极搭建农产品产销对接平台,充分发挥中国国际农产品交易会、贫困地区农产品(北京、云南、浙江)产销对接会、“川货全国行”等展会和重大活动的平台作用,促进产销对接,拓展“川货”出川渠道。

    五、开展冷链物流体系建设,保障农产品快速供给

    根据省委十一届三次全会作出了关于“发展农产品烘干冷链物流先导性支撑产业”的重要决策部署,围绕省委、省政府关于“10+3”产业体系培育发展的目标任务,我厅聚焦农产品在流通环节中的突出问题,牵头起草《四川省农产品冷链物流体系建设工作推进方案(2019年—2022年)》。着力构建“一核心、两中心、七支点”的全省优势特色农产品冷链物流支撑体系网络。今年省财政现代农业发展工程资金拟专门安排4000万元资金,重点支持特色优势产业集中度高和脱贫攻坚任务重的地区,以职业农民、家庭农场、农民合作社、新型集体经济组织和农业龙头企业为主体,独建或联建农产品产地烘干冷链物流集配中心、农产品产地烘干预冷库。项目建设覆盖21个市州、34个县(市、区),其中贫困县17个,占建设资金总额的53.9%。据不完全统计,全省农产品冷链建设主体超过1800家,库容量在650万吨以上,其中获得财政项目资金支持的占到58%以上。

    下一步,我们将开展农产品冷链物流体系建设项目意向性需求摸底调研,让项目建设区域布局更加合理、结构更加优化,更好地贴近产业发展和建设主体的需求,高质量推动农产品冷链物流体系建设。

    衷心感谢你们对我省农业发展工作的关注和建议,今后请继续关注和支持我们的工作!

    四川省农业农村厅

    2019年7月4日

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    四川省农业农村厅对省十三届人大二次会议第762号建议答复的函

  • 2019年07月05日 11时20分
  • 来源: 农业农村厅
  • 陈万涛等代表:

    你们提出的《关于以定制化模式创新农业供给侧改革,促进“绿水青山”变为“金山银山”的建议》(第762号建议)收悉。现答复如下:

    一、打造农业信息化平台,提升市场信息服务水平

    目前省级层面建立生猪生产及价格监测系统和四川省农产品市场信息监测网站,对我省生猪生产及价格情况进行统计监测,适时发布价格周报、生产及价格月(季)报、半年和全年生产及价格形势分析报告,为生产者和消费者及时提供市场服务信息。

    下一步,我们将按照省政府关于加强政务信息系统整合的要求,积极整合粮食和特色农产品种植业、畜禽和水产养殖业等各类涉农信息系统网站和平台,发布产、供、销相关信息,积极探索建立我省农业大数据系统的有效路径。

    二、依托信息进村入户工程,助推农产品电商销售

    2018年上半年依托信息进村入户工程,建成了3.7万个益农信息社,覆盖全省80%的行政村。依托益农信息社,打造了“农户(农企)+信息员+益农社+全国各大电商”的电商新模式,有效对接京东、天猫、天虎云商等电商平台,打通农产品上行和工业品下行销售渠道。

    下一步,将加强益农信息员的培训,提高服务水平。同时推进益农信息社可持续运营,畅通线上线下渠道,促进特色农产品、农业生产资料、生活用品网上交易规模增长,形成农产品进城与工业品下乡双向流通格局。

    三、加强“三品一标”认定,为消费者提供优质农产品

    坚持“严字当头、好中选优”的原则,严格申报主体审查和材料审核,强化生产现场检查,把好“准入关”,把发展“三品一标”作为推进农业供给侧结构性改革的重要抓手,引导综合素质好、自律意识强的龙头企业、大型食品加工企业、省级以上农民示范合作社大力发展“三品一标”,着力优化产业结构,有效扩大总量规模。截至目前,全省认定“三品一标”农产品5357个,其中无公害农产品3684个,绿色食品1385个,地理标志农产品166个,有机农产品122个。绿色食品产品数量位居全国前列,西部第一,农产品地理标志数量位居全国第二,为我省消费者提供了优质农产品。

    下一步,将抓好实施品牌创建提升行动和质量安全保障行动,加大高端农产品技术研发力度,强化优质农产品基地建设,利用现代信息技术保障原料安全,加强“三品一标”证后监管,确保农产品质量安全。

    四、拓展农产品销售渠道,开展农产品定制化销售

    近年来我省采取多种形式,努力拓展农产品销售渠道,特别强化品牌农产品宣传,扩大品牌的知名度和影响力。一是政府搭台举办各类展会。重点组织绿色食品有机农产品企业参加中国国际农产品交易会、中国绿色食品博览会、中国国际有机食品博览会等重要展示展销活动,促进产销对接,进一步开拓国内外市场。据不完全统计,近三年来,我省农业系统组织7000余家龙头企业、合作社等新型经营主体参加展会活动,销售农产品和签署意向协议合计金额达1180亿元。二是鼓励企业积极对接淘宝、天猫、京东等知名电商平台,创设“三品一标”专销馆、体验馆等,开展网上宣传、推广和促销。三是开展线下营销。今年推荐150家优质品牌农产品生产企业与阿里旗下“盒马鲜生”等连锁超市展开线下合作,探索农产品规模化定制销售。

    下一步,推进农产品按规格品质分级整理、分类包装,减少产销衔接环节,提高产销衔接效率。一是推动品牌农产品电商化。鼓励具有一定规模、拥有品牌、符合质量安全要求的合作社、种养大户、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体与电商平台对接,发展农产品电子商务,加快直供直销、连锁经营、订单农业、定制销售等新流通方式推广运用,通过先定后制,提高农产品供给能力,最大程度满足消费者需求。二是扩大线下合作。加强农产品生产商与超市、农贸市场、大型商圈、餐企等合作,以及省内大型企业集团食堂合作,开展农产品定制化销售,直供优质农产品,既避免“伤农”现象,又可以增强消费者体验感、获得感。三是以定制化销售带动体验式销售,生产过程体验、采摘体验等,提高质量农产品的附加值,促进农村高质量发展。四是积极搭建农产品产销对接平台,充分发挥中国国际农产品交易会、贫困地区农产品(北京、云南、浙江)产销对接会、“川货全国行”等展会和重大活动的平台作用,促进产销对接,拓展“川货”出川渠道。

    五、开展冷链物流体系建设,保障农产品快速供给

    根据省委十一届三次全会作出了关于“发展农产品烘干冷链物流先导性支撑产业”的重要决策部署,围绕省委、省政府关于“10+3”产业体系培育发展的目标任务,我厅聚焦农产品在流通环节中的突出问题,牵头起草《四川省农产品冷链物流体系建设工作推进方案(2019年—2022年)》。着力构建“一核心、两中心、七支点”的全省优势特色农产品冷链物流支撑体系网络。今年省财政现代农业发展工程资金拟专门安排4000万元资金,重点支持特色优势产业集中度高和脱贫攻坚任务重的地区,以职业农民、家庭农场、农民合作社、新型集体经济组织和农业龙头企业为主体,独建或联建农产品产地烘干冷链物流集配中心、农产品产地烘干预冷库。项目建设覆盖21个市州、34个县(市、区),其中贫困县17个,占建设资金总额的53.9%。据不完全统计,全省农产品冷链建设主体超过1800家,库容量在650万吨以上,其中获得财政项目资金支持的占到58%以上。

    下一步,我们将开展农产品冷链物流体系建设项目意向性需求摸底调研,让项目建设区域布局更加合理、结构更加优化,更好地贴近产业发展和建设主体的需求,高质量推动农产品冷链物流体系建设。

    衷心感谢你们对我省农业发展工作的关注和建议,今后请继续关注和支持我们的工作!

    四川省农业农村厅

    2019年7月4日

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