尊敬的李荣华代表：

您提出的《关于加强农村养老设施建设的建议》（第871号建议）收悉，我厅高度重视，会同相关职能部门对提案内容进行认真研究，现答复如下：

关于农村养老设施规划建设方面。《四川省乡村振兴战略规划（2018-2022）年》中对提高乡村养老服务能力，创新农村养老服务机制作出了要求。《四川省十三五老龄事业发展和养老体系建设规划》明确了全省养老服务发展的目标定位，各地相继制定了本行政区域的十三五老龄事业发展和养老体系建设规划。目前，我省农村养老服务需求主要由农村公办养老机构（农村敬老院）进行满足，全省现有农村公办养老机构2200余所，床位22万余张，农村日间照料中心3825个。近年来，我省高度重视农村公办养老机构新建和适老化改造工作，综合考虑各地老年人口数量、养老服务需要等因素，按实际需求新建农村公办养老机构和安排建设改造资金。在新建项目方面，2018年以来，全省省级资金补助2.89亿元，新建29个农村敬老院，新增床位5564张；争取中央项目资金补助2.66亿元，新建29个农村敬老院，新增床位5007张。在农村公办养老机构床位适老化改造方面，省委、省政府决定，从2018年起，计划用3年时间，投入资金10亿元（其中省级资金8亿元，地方配套资金2亿元），按照“需求牵引、因院施策、适老优先、整院改造、全面提升”的原则，对全省农村公办养老机构（敬老院）10万张床位进行适老化提升改造。2018年已完成341个农村敬老院机构30058张床位进行改造提升，适老化提升效果明显。今年正在推进382个农村敬老院机构39885张床位改造提升项目，2019年计划改造剩余3万张。通过新建项目和床位适老化改造提升，机构护理型床位进一步增加，农村养老服务基础条件有了较大地改善，农村敬老院将逐步转变为区域性养老服务中心，转变职能定位，使农村老年人多元化的养老服务需求得到满足。

关于农村养老设施医养结合方面。我省出台了《关于加快推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见的通知》（川办发〔2016〕57号），支持和指导各地本着“就近便捷、互利互惠”的原则，以乡镇卫生院（社区卫生服务中心）为依托，二级综合医院、中医院等为支撑，三级综合医院为龙头，与包含农村养老机构在内的各种不同类型养老机构建立多种形式的合作关系，为入住养老机构的老年人提供日常护理、慢病管理、健康教育等医疗卫生服务。印发《四川省医疗卫生与养老相结合发展规划（2018-2025年）》（以下简称《规划》），明确提出统筹医疗卫生与养老服务资源配置，加快推进城乡医养结合服务体系建设。支持乡镇卫生院、养老院发展“两院一体”模式，提高农村医疗养老资源服务效率。鼓励引导各地对闲置可利用的社会资源进行整合改造，用于医养结合机构建设。下一步，各级卫生健康部门将加大对农村养老机构开展医养结合服务的支持力度，研究制定医养结合发展行动方案，健全完善医疗卫生机构与养老机构合作机制，推广农村养老院、乡镇卫生院“两院一体”管理模式，鼓励基层医疗卫生机构根据农村老年人健康养老需求，提供多样化的健康养老服务。

衷心感谢您对养老工作的关心与支持，祝工作顺利，身体健康！

四川省民政厅

2019年5月24日