周仕伦委员：

您提出的《积极推进四川省地热资源综合开发利用的建议》（第0887号）收悉。我委高度重视，会同经济和信息化厅、自然资源厅、住房城乡建设厅等部门认真研究，现将有关情况回复如下。

我省积极支持地热资源开发利用，多次召开专题会议研究地热产业发展问题，编制印发《四川省“十四五”地热资源开发利用规划》《四川省矿产资源总体规划（2021-2025年）》等文件，科学有序推进我省地热资源优势向发展优势转化。目前，成都东客站、四川广播电视塔影视文化广场等建筑投产供暖（制冷）、遂宁磨溪X210井采出水地热利用先导试验80千瓦项目投产发电，甘孜州康定、稻城、理塘城市集中供暖项目建设逐步推进，峨眉红珠山、洪雅七里坪、安县罗浮山、大邑花水湾等温泉旅游度假区具备较好品牌效应及规模效应。

一、关于“进行全面资源普查”。按照省委、省政府决策部署，着眼加强要素保障，支援地方经济建设，加大清洁能源勘查开发投入，在《四川省矿产资源总体规划（2021-2025年）》《四川省地质勘查规划（2021-2030年）》和即将出台的四川省新一轮找矿突破战略行动实施方案中，将地热资源作为重要勘查开采矿种，专章编制地热资源调查评价与勘查示范项目。在2023年省政府性投资地勘项目中，安排实施地热资源综合评价项目，开展典型区块调查分析研究，力争摸清全省地热资源底数。

二、关于“进行科学统筹规划”“进行有序综合开发”。2022年12月26日，印发《四川省“十四五”地热资源开发利用规划》，提出地热资源利用的总体布局及重点任务，构建“四区”开发利用格局，充分利用盆地、盆周、川西、攀西地区地热资源富集优势，发挥区域差异化特性，统筹推进浅层地热能、水热型地热资源开发。稳妥有序推动建筑地热能应用，鼓励建筑用能系统采用地下水、地表水或土壤源热泵系统，拟将《四川省地源热泵系统工程技术规程》作为我省工程建设地方标准发布。推进甘孜州康定、理塘、稻城等地城市集中供暖项目建设，推进成都市天府新区总部商务西区集中供能项目、独角兽岛智慧能源站规模化开发利用示范项目建设，开展川西地区地热发电试点。因地制宜，探索“电（发电）、烘（烘干）、暖（供暖）、旅（文旅康养）、养（温水养殖及温室种植）”的梯级综合利用模式。鼓励结合地热与文旅资源融合，开发设施完备、品质高端的集温泉康养、理疗、休闲、住宿等为一体的旅游度假综合体，将地热旅游产品与周边景区景点协同联动，打造精品旅游线路，支持探索“吃、住、行、游、购、娱”为一体的乡村旅游模式，带动当地经济发展。我省将积极谋划，根据地热勘探工作开展成果，结合技术进步、供暖需求、工程造价等因素，及时研究论证，因地制宜，有序推动全省地热资源开发利用工作。

三、关于“发挥市场机制作用”。我省地热规划明确，坚持市场化原则，研究激励政策，吸引社会资本参与，消除不合理准入门槛，降低不合理投资成本，推动地热项目市场化应用，保障市场主体经济效益。在强化自然资源要素保障服务经济稳增长政策措施（第一批）中明确地热、矿泉水勘查程度达到详查以上即可设置采矿权，支持相关市场主体积极参与地热能开发利用。我省将坚持市场化原则，积极推动地热资源开发利用项目建设，强化部门协同联动，精简审批要件，优化审批流程，积极推进项目信息化管理工作，同时，依法加快地热矿业权登记，有序出让符合条件地热矿业权，加强地热资源勘查开发监管，强化取水及限制、禁采区域管理，强化项目事中事后监管，压紧压实地热项目业主单位主体责任，规范市场行为。

感谢您对四川地热资源开发利用工作的关心和支持！

（联系人：熊仁宇，联系电话：028-86705802）

四川省发展和改革委员会

2023年3月14日