农工党四川省委：

你们提出的《关于促进我省生物质能技术高质量发展的建议》（第0043号）收悉。我委高度重视，会同经济和信息化厅、科技厅、农业农村厅等部门认真研究，现将有关情况回复如下。

一、关于“结合省情实际，探索设计生物质能创新研发路径”。我省积极支持生物质能科技创新，将生物质能作为重要领域和鼓励发展的新型能源，持续推进省农业生物工程技术研究中心、省生物质资源利用与改性工程技术研究中心等省级创新平台建设。编制《四川省油气化工产业绿色发展技术指南（2021）》《四川省绿色低碳优势产业技术攻关路线图（2022—2025年）》《能源化工产业提质倍增计划》等方案，重点突破生物燃气高效生产及高值化利用、生物质定向转化高效生产液态生物燃料、生物质固态燃料供热与发电、秸秆基固—液—气生物质多能联产、乡村清洁能源多能互补利用等关键核心技术。积极支持生物质纤维素乙醇、生物柴油等非粮生物质燃料生产技术、生物乙醇（以粮食为原料的除外）制乙烯技术以及农林等纤维素原料提取高分子材料—酶解木质素生产技术发展。围绕生物质能相关领域支持省内优势企业和科研院所开展基础研究和重点研发，共布局科技创新项目10余项，投入经费300余万元。

下一步，我省将继续围绕生物质能领域推动建设一批科技创新平台，布局一批重点研发计划项目，积极开展非粮生物质高效利用等关键技术攻关，促进生物质能源高效利用，助力我省生物质能领域低碳产业化发展。

二、关于“打造生物质技术创新产业链，推广技术应用与示范”。目前，我省已建成生物质发电项目50个、装机容量111.8万千瓦，其中农林生物质发电项目6个、17.5万千瓦，翠屏2万千瓦农林生物质发电项目积极推进，南江、筠连农林生物质发电项目前期工作逐步推进。央省资金积极支持农村沼气项目，全省农村沼气用户保有量496万户，占全国总量的五分之一，各类沼气工程7000余处，总池容181万立方米，太阳能热利用装置228万平方米。2021年以来，我省探索推动7个可再生能源低碳重点村建设，投入资金560万元。因地制宜推广秸秆生物气化、热解气化、固化成型及炭化等技术，推进生物质能利用，改善农村能源结构，建立“企业+农户+原料基地”“企业+村集体经济/经纪人+农户”“合作社+农户”利益联结机制，打通稳定的秸秆原料市场化供应渠道。自2017年以来已累计投入中央财政资金5.8亿元，建设秸秆综合利用重点县75个，2021年，全省秸秆可收集资源量3193.2万吨，秸秆利用量2963.4万吨，其中燃料化利用量400万吨，占比13.5%。

下一步，我省按照“宜气则气、宜电则电、宜肥则肥、宜环则环”原则，积极推进翠屏、南江、筠连农林生物质发电项目相关工作，因地制宜建设农村沼气种养循环综合利用项目，推进以乡（镇）、村或聚居点为单位的农村可再生能源多元化利用试点示范，构建以农村沼气为主，分布式光伏为补充的农村清洁能源利用体系。突出市场主体地位，利用省工业发展资金支持符合条件的生物质综合利用项目，积极开展非粮生物基材料市场应用拓展、非粮生物基材料产业支撑体系建设等工作，推动生物化工与传统化工耦合发展，促进生物基材料优性能、降成本、增品种、扩应用，提升生物基材料产业协同创新、规模生产、市场渗透能力。持续探索秸秆“收集端—储运端—利用端”全产业链循环推广模式，打通产业发展瓶颈，拓展产业价值链，促进秸秆能源化利用价值提升。支持部分重点县和连片地区有重点地探索秸秆能源化高质利用技术模式和产业化发展路径，示范推广四川秸秆利用有效经验和典型模式。

三、关于“优化政策机制设计，营造良好产业环境”。我省积极支持市场主体按市场化原则开展生物质能项目运营，鼓励企业按规定通过绿色金融等方式融资。按照国家税收有关优惠政策，对使用厨余垃圾、畜禽粪污、稻壳农作物秸秆等资源及利用其发酵产生的沼气生产生物质压块、生物天然气、电力、热力等的企业，给予增值税优惠，对开展资源综合利用、科技研发的企业，给予企业所得税优惠及增值税即征即退优惠。

下一步，我省将积极争取国家补贴资金支持，落实生物质发电存量项目国家电价补助政策。按照国家部署，有序推进清洁能源产业环境价值实现机制。加强宣传解读、优化纳税服务、增进办税便利，持续落实好资源综合利用等相关税收优惠政策，支持我省生物质能技术高质量发展。

感谢你们对能源发展改革的关心支持！

（联系人：熊仁宇，联系电话：028-86705802）

四川省发展和改革委员会

2023年3月14日