川林产函〔2021〕514号 

吴利委员：

您提出的《关于加快我省油茶产业发展的建议》（第0571号提案）收悉，现答复如下：

我省油茶栽培历史悠久，现有栽培面积超55万亩，主要分布在自贡、泸州、内江、乐山、宜宾、达州、雅安等市。目前，通过省级审（认）定的油茶优良品种37个，有效期内良种9个，其中审定品种5个。全省已建成油茶采穗圃4处，定点苗圃5个，国家级油茶良种基地1个。

近年来，我省相继出台《关于加快木本油料产业发展的实施意见》《四川省现代林（草）业园区认定管理办法（试行）》等多个政策性文件，支持油茶等木本油料基地、园区、重点县建设。2019年以来，我局先后下达中省林业资金2000余万元，支持全省油茶主产区开展基地提质、园区建设。下一步，我局将围绕委员提出的建议，结合我省油茶产业发展现状，提出以下支持措施，加快推进全省油茶产业发展。

一、强化政策保障

2020年5月，国家林草局启动了《全国油茶产业高质量发展规划（2021—2035年）》编制工作，我局已提交全省油茶产业发展的相关数据和资料，积极争取将我省油茶重点县纳入全国油茶产业发展规划中。当前，我局正在编制《四川林草保护发展“十四五”规划》，拟将油茶列为我省木本油料主要品种之一，加快推进10个油茶生产重点县建设。支持龙头企业、合作社等新型经营主体开展就地初加工、精深加工、综合利用等服务。支持油茶主产区按照《现代林业产业基地建设标准》，推广应用良种壮苗、标准化生产、集约经营、无公害防治等技术措施，加快建设良种化、设施化、标准化、集约化、区域化、规模化现代基地。

二、强化资金支持

统筹中省林业资金，支持油茶主产区基地和园区建设。支持油茶主产区加快打造设施完善、装备齐全、加工配套、绿色生态、品牌知名、科技创新、旅游康养、三产融合的油茶园区，按照《四川省现代林（草）业园区认定管理办法（试行）》（川农领办〔2021〕8号），开展省级现代林业园区的申报和认定，对认定为省级园区的，给予奖补。目前，我局正在积极对接相关单位，争取将油茶精深加工设备纳入补助范围。

三、强化科技支撑

支持各地积极开展油茶种质资源收集保存、良种选育和育种材料创新，培育新优品种。支持各地建立高质量油茶专用采穗圃和定点苗圃，加快油茶良种扩繁和苗木生产，保障油茶良种壮苗供应。支持各地积极申报中央科技推广示范项目，开展油茶高效丰产栽培，低效林改造、病虫害防控、油茶与茶叶套种技术、茶油提取与精炼及副产物综合利用等关键技术研究和示范推广。

四、完善利益联结机制

支持全省油茶产区建立和完善“公司+基地”“公司+专合社”“公司+基地+农户”“公司+专合社+基地+农户”“公司（林场）+基地+村集体+农户”“委托经营”“土地入股分红+劳务收入”“公司+农户订单生产”“政府主导技术研发+公司品牌带动+专合社+农户参与”等多形式利益联结机制，实现利益共享、风险共担。

五、推进产业多元发展

支持各地因地制宜，探索油茶多元种植模式，积极推广“油茶+茶叶”“油茶+蔬菜”“油茶+药材”“油茶+彩叶林”等套种模式，以短养长、长短结合，实现生态立体种植，绿色健康发展。支持各地积极打造油茶生态旅游节会品牌，结合体育赛事等活动推出油茶生态旅游路线，拓展油茶产业链，通过节会提升油茶知名度和影响力。

   感谢您对林草产业发展的关心和支持。

（联系人：王莎 联系电话：83364383）

                          四川省林业和草原局

                            2021年5月26日