川民函〔2021〕189号

农工党四川省委：

贵党提出的《关于进一步完善社区功能，推动我省社区服务业发展的建议》（第0110号提案）收悉。提案针对性强，对于完善社区功能，推动我省社区服务业发展，具有重要参考意义，民政厅将认真研究吸纳。现将有关情况答复如下：

当前城乡社区服务发展方面，还一定程度上存在社区综合服务设施存在短板、社区干部队伍不专、多元主体作用发挥不足、科技信息技术运用不足等问题。为解决这些问题，我们重点做了以下工作：

一是实施社区综合服务设施“补短板”达标工程。拟每年对100个硬件条件较差的社区作一些资金补助，“十四五”末所有现有城乡社区综合服务设施面积达到300平米以上。

二是实施社区社会组织孵化培育“双千工程”。全省每年新增登记和备案1000个功能服务型和1000个兴趣爱好志愿服务型社区社会组织。“十四五”期末，较2020年全省新增社区社会组织10000个以上。

三是社会工作专业人才万人培养工程。每年培养10000名社会工作专业人才，“十四五”期末力争全省社会工作专业人才资源超过17万人。

四是开展社会工作服务体系建设。按照“三年试点示范、两年扩面延伸”和“五个一批”的建设思路，从2021年起省级每年在100个乡镇（街道）支持实施社工服务项目，带动运行不少于200个乡镇（街道）社会工作站；市县两级同步开展社工站建设。“十四五”末实现全省乡镇（街道）社会工作服务全覆盖。

下一步，民政厅将会同有关部门重点做好以下几项工作：

一是推动社区综合服务设施补短板。争取中央层面设立社区治理专项资金，支持各地通过综合采用新建配建、改建扩建、购置租赁、合作共建、亲民化改造、场景营造等多种方式，加快实现面积达标、功能优化、服务集成。“十四五”末所有现有城乡社区综合服务设施面积达到300平米以上。

二是优化服务供给。优化政务服务站点设置，完善政务服务一体化平台，推动政务服务便捷化、高效化。民政要指导优化教育、医疗卫生、文化、体育、养老、殡葬、法律服务等公共服务资源布局，支持乡镇（街道）特别是村（社区）共享公共服务资源。丰富社会服务，更好满足城乡居民托幼、教育、卫生、文化、体育、法律、心理咨询等需求。增强自我服务，积极发展协商民主，推进志愿服务活动常态化，提升居民自我服务能力。

三是培育发展社会组织。健全社会组织孵化机制，推动建设社会组织孵化园。分级孵化培育各类社会组织，省市重点孵化培育枢纽型、支持型、平台型社会组织；县级重点功能服务型、兴趣爱好志愿服务型社区社会组织。

四是推进社区服务人才队伍建设。推进社区工作者专业化职业化，构建全周期职业化社区人才体系。建立社会工作专业人才职业培养、评价、激励、发展、道德等配套制度机制。促进志愿者健康持续发展。

五是推动社工站建设。全覆盖建设社会工作服务站，依托社工站，整合基层民政业务、整合部门下沉服务、整合各类社会资源、整合政府购买服务资金，促进“三社”联动，构建社区治理新形态。

感谢您对民政工作的关心和支持！

 四川省民政厅

2021年6月22日