田亚东委员：

您提出的《关于解决赤水河流域乡镇污水处理设施建设运行困难问题的建议》收悉。结合生态环境厅职能，现将有关办理意见回复如下:

为贯彻落实习近平总书记“把建设长江上游生态屏障、维护国家生态安全放在生态文明建设的首要位置”重要指示，财政部、环境保护部、国家发展改革委、水利部在2018年出台了《中央财政促进长江经济带生态保护修复奖励政策实施方案》（财建〔2018〕6号），对长江经济带11个省（市）推进建立流域上下游横向生态保护补偿机制实行奖励。2018年，在财政部、原环境保护部、国家发改委、水利部的支持下，四川与贵州、云南签订了《赤水河流域横向生态保护补偿协议》，成为首个在长江流域多个省份间开展的流域横向生态保护补偿试点，也是我省签订的首个跨省流域横向生态保护补偿制度。为了奖励并推动赤水河流域落实横向生态保护补偿机制，2018年，四川省争取并安排赤水河流域中央奖励资金1.8亿元，用于开展四川省赤水河流域生态环境保护工作。

2019年，经省政府第26次常务会议审议通过，财政厅、生态环境厅、省发展改革委、水利厅出台了《四川省流域横向生态保护补偿奖励政策实施方案》（川财建〔2019〕74号），统筹中、省资金对我省各市（州）共建流域横向生态保护补偿机制予以奖励。2019年，四川省统筹中、省资金，奖励赤水河流域泸州市1.46亿元，资金实行“先预拨，后清算”。资金下达后，将按照要求对相关流域机制建设和目标完成情况进行考核，根据考核结果进行资金清算。

中、省奖励资金使用范围分别适用于《水污染防治资金管理办法》和《四川省生态环境保护专项资金管理办法》相关规定。根据相应资金管理办法，中、省资金目前不能用于污水处理设施运维，我们将积极向国家争取和研究出台相关支持政策。

目前，在国家奖励政策推动下，长江经济带11个省（市）均在局部范围内开展了流域横向生态补偿实践，但覆盖全流域的长江流域横向生态补偿机制尚未建立。《中央财政促进长江经济带生态保护修复奖励政策实施方案》（财建〔2018〕6号）将于今年实施到期，我省正积极联合有关省份向上争取延长国家奖励政策实施期限，推动建立长江全流域横向生态保护补偿试点，搭建长江上、中、下游合作共治、共抓大保护的政策平台。

下一步，我省将继续实施好《四川省流域横向生态保护补偿奖励政策实施方案》，充分发挥好奖励资金引导激励作用，推动落实好赤水河等流域横向生态保护补偿机制，充分发挥流域横向生态保护补偿作用，促进流域生态环境保护和经济社会可持续发展。

（联系人：夏溶矫；电话：028-80589132）

四川省生态环境厅

2020年7月9日