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主管单位 四川省人民政府
主办单位 四川省人民政府办公厅
编辑出版 四川省人民政府公报室
编  审 刘向鸿 胥 云
责任编辑 高 飞
编  校 幸文静 朱 莎
     王璐茜
印  刷 四川省人民政府机关文印中心
发行范围 国际国内公开发行
全国统一刊号 CN51--1727/D
国际标准刊号 ISSN 1006—1991
广告经营许可证号 5100004000451
地   址 成都市督院街30号
电   话 (028)86604546
        86605945
     (028)86605771(传真)
邮政编码 610016
电子邮箱 scgb@sc.gov.cn

 
 
  (四)加快建设幸福美丽新村。全面实施扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治、文化传承“五大行动”,分类推进藏区新居、彝家新寨、巴山新居、乌蒙新村建设,统筹推进川中丘陵地区和川西平原地区幸福美丽新村建设,全年建成幸福美丽新村5000个。(责任单位:省委农工委、省发展改革委、住房城乡建设厅、财政厅、省扶贫移民局、环境保护厅、林业厅)

  (五)着力打造特色小城镇。开展“百镇建设行动”扩面增量工作,新增试点镇300个、省级特色小城镇30个、省级森林小镇35个。有序推进试点镇“9+N”公共设施配套,完成公共设施投资300亿元,就地就近吸纳农业人口25万人。(责任单位:住房城乡建设厅、省委农工委、省发展改革委、财政厅、林业厅)

  二、着力增强县域发展动力活力

  (六)推动县域创新驱动发展。贯彻落实《国务院办公厅关于县域创新驱动发展的若干意见》(国办发〔2017〕43号),制定出台我省实施意见。加强县域创新创业载体建设,推进科技型中小企业评价认定,开展创新型县(市)、创新型乡镇建设。培育壮大创新型企业,指导县域内企业加强与高等学校、科研院所的产学研合作,支持有条件的县(市)加强基础研究成果转化和产业化。支持科技领军人才、高技能人才、专业技术人才等到县域开展创业服务,引导高校毕业生到县域就业创业,推进农村大众创业、万众创新,激发各类人才的创新创业活力。(责任单位:科技厅、教育厅、人力资源社会保障厅)

  (七)深化财税体制改革。稳妥推进对应领域省以下财政事权和支出责任划分,研究完善与支出责任相适应的转移支付制度,进一步加大对下转移支付力度。落实中央税收制度改革,加强水资源税、环境保护税等税收征管,按收入划分比例开展好税收缴入金库工作。深化预算绩效管理改革,稳步实施绩效运行监控,强化绩效评价结果运用,扩大绩效信息公开范围。指导县级财政严格控制一般性支出,继续优化支出结构,科学安排财政资金,提高资金使用绩效。深入推进贫困县统筹整合使用财政涉农资金试点,加大财政要素保障和政策倾斜力度,加快推进深度贫困县脱贫攻坚。(责任单位:财政厅、省国税局、省地税局)

  (八)深化金融改革创新。落实农业保险保费补贴和特色农业保险奖补政策。着力培育新型农村金融机构,研究制定农村信用社省联社改革指导意见或方案,综合运用监管措施和货币政策工具,加大融资支持力度。积极探索改进和创新农村金融产品服务,有序开展“两权”抵押贷款、农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款、大型农机具融资租赁试点。持续推进实施规模以上企业规范化公司制改制“四年行动计划”,支持县域经济借助多层次资本市场加快发展。(责任单位:省金融工作局、人行成都分行、省委农工委、省发展改革委、财政厅、农业厅、四川银监局、四川证监局、四川保监局)

  (九)优化提升“两扩两强”改革。加强省级综合协调,统筹指导推进扩权强县改革工作,总结扩权强县改革好的经验做法。积极支持市县实施扩权强镇改革试点,完善乡镇财政管理体制。支持符合条件的县撤县设市。(责任单位:省发展改革委、省编办、财政厅、民政厅)

  三、实施特色经济强县行动

  (十)加快建设现代农业强县。继续推进现代农林牧业重点县建设,连片建设200万亩粮油绿色高产高效示范区,扩大“粮改饲”试点。实施农产品品牌建设“五大工程”,推进农业生产标准化。深入推进农村一二三产业融合发展,加快蒲江、西充等8个国家农村产业融合试点示范县建设,着力打造200个现代农业产业融合示范园区,鼓励各地争创国家现代农业产业园、国家和省级农村产业融合发展示范园、省级现代农业产业融合示范园区、国家林业产业示范园区。(责任单位:农业厅、省委农工委、省发展改革委、省经济和信息化委、科技厅、财政厅、林业厅)

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