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主管单位 四川省人民政府
主办单位 四川省人民政府办公厅
编辑出版 四川省人民政府公报室
编  审 刘向鸿 胥 云
责任编辑 高 飞
编  校 幸文静 朱 莎
     王璐茜
印  刷 四川省人民政府机关文印中心
发行范围 国际国内公开发行
全国统一刊号 CN51--1727/D
国际标准刊号 ISSN 1006—1991
广告经营许可证号 5100004000451
地   址 成都市督院街30号
电   话 (028)86604546
        86605945
     (028)86605771(传真)
邮政编码 610016
电子邮箱 scgb@sc.gov.cn

 
 
  推进中国(四川)自由贸易试验区建设。提出中国(四川)自由贸易试验区改革任务清单并细化实施方案,制定三年行动计划和年度工作方案。支持各片区在全面复制推广现有改革试点经验的基础上,围绕转变政府职能、激活创新创业要素等方面深化改革试点。以成都天府新区片区为主,重点发展现代高端产业、开放型金融产业;以成都青白江铁路港片区为主,重点发展口岸服务业和信息服务、科技服务、会展服务等现代服务业;以川南临港片区为主,重点发展现代服务业及装备制造、现代医药等先进制造和特色优势产业。(商务厅牵头负责)

  (四)提高创业创新服务效率。

  建立创业创新绩效评价机制。深入推进实施省级科技计划管理改革方案,完善科研项目分类评价、管理及资助机制,建立以质量和绩效为导向的分类评价机制。鼓励国有企业积极参与国家重大科技项目和省级科技计划,修订《四川省省属国有企业负责人经营业绩考核试行办法》并制定细则,鼓励国有企业加大研发投入、重视科技创新。(科技厅、省发展改革委、教育厅、财政厅、省国资委等按职责分工负责)

  提升面向创业创新主体的服务水平。开展“联络员+辅导员+创业导师”孵化辅导,推进创业导师进市(州)、进园区、进校园、进社区。加快“众创四川”、科技创新创业综合服务平台建设,为企业提供政策、法律、人才、知识产权等全方位服务。推动创新平台和质检技术机构向社会提供服务,建立科研设施与仪器开放服务评价制度,组织开展科研设施与仪器开放共享调查、评价工作。(科技厅、省发展改革委、省经济和信息化委、教育厅、人力资源社会保障厅、省卫生计生委、省质监局、省知识产权局等按职责分工负责)

  推进双创相关改革试验。出台推进大众创业万众创新年度工作要点,建设好国家双创示范基地,实施创业四川七大行动计划。研究制定推进孵化载体建设上台阶的实施意见,推动国家级、省级孵化载体提质升级,持续引导和支持全省科技企业孵化器和新型众创空间建设。(省推进大众创业万众创新工作联席会议成员单位按职责分工负责)

  严格知识产权保护。加强知识产权行政执法保护,加大侵权行为惩治力度,完善维权援助机制,探索建立综合执法机制、侵权查处机制和跨区域行政执法机制,探索在线创意、研发设计等新领域知识产权保护新途径。开展重点产业知识产权快速协同保护工作,推进海外知识产权维权援助平台建设。(省知识产权局、省工商局、省新闻出版广电局按职责分工负责)

  三、探索包容创新审慎监管的新制度

  (五)建立公平开放的市场准入制度。

  落实以负面清单为主的产业准入制度。推进药品上市许可持有人制度试点工作。落实《四川省“十三五”医疗机构设置规划(2016—2020年)》(川卫办发〔2015〕383号),按照全省每千人常住人口1.5张床位数对社会办医进行总量和结构控制。取消对社会办医疗机构的具体数量、类别和地点限制,支持社会力量举办非营利性医疗机构,鼓励社会资本、社会办医疗机构以多种形式兴办医疗机构和参与公立医院改组改制。推动广电网、电信网双向对等进入,简化增值电信业务经营许可证办理和非经营性互联网信息服务备案管理手续。清理电子商务领域现有前置审批事项。放宽知识产权服务业准入。推进道路货物运输无车承运人试点,探索建立货物运输无车承运人行业准入制度。落实快递企业设立快递末端网点实施备案制管理办法。(省发展改革委、省经济和信息化委、交通运输厅、商务厅、省卫生计生委、省工商局、省质监局、省食品药品监管局、省新闻出版广电局、省知识产权局、省通信管理局、省邮政管理局、四川银监局、四川证监局、四川保监局等按职责分工负责)

  (六)健全信用约束机制。

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主办单位:四川省人民政府办公厅
运行维护单位:中国电信四川公司
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