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四川省人民政府

关于支持“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建

政策措施的意见

  

川府发〔2017〕57号        2017年11月7日 

  

 

阿坝州、绵阳市、成都市、德阳市人民政府,省政府各部门、各直属机构,有关单位:

  为充分发挥政策的支持和引导作用,调动各方面力量支持和参与“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建工作,使地震灾区基本生产生活条件和经济社会全面恢复并实现提升发展,结合地震灾区实际,提出以下意见。

  一、财政政策

  (一)给予灾后恢复重建补助资金支持。省级财政统筹中央和省级相关资金对州县给予包干补助支持,由灾区人民政府统筹用于生态环境修复、地质灾害防治、景区恢复和产业发展、基础设施和公共服务重建、城乡住房重建等灾后恢复重建重点项目。

  (二)给予灾后恢复重建债券资金支持。2018至2020年单独安排灾区恢复重建项目所需债券额度。将世界自然遗产(国家级风景名胜区)修复保护管理、景区道路建设、旅游服务设施建设等重建项目债券作为我省项目收益与融资自求平衡专项债券发行试点。

  (三)支持建立文化旅游产业振兴基金。支持阿坝州建立大九寨文化旅游产业振兴基金,通过政府出资引导、社会资本广泛参与,重点支持旅游基础设施改造升级、自然遗产(风景名胜区)保护、文化遗产保护传承、文化创意创新、旅游新业态开发、旅游产业链延伸增值等文化旅游产业发展。

  (四)给予地震灾区减收财力补助支持。灾后恢复重建期间,对因灾财政减收较大的地区给予财力补助,重点用于地震灾区政权机构正常运转和基本民生保障。

  二、税收政策

  (五)纳税人开采或生产应税产品过程中,因地震灾害遭受重大损失的,免征资源税。

  (六)纳税人因地震灾害造成损失,纳税确有困难的,免征房产税、城镇土地使用税。

  (七)个人因地震灾害造成重大损失的,其来源于受灾地区的所得,减征7成个人所得税。

  三、金融政策

  (八)实施差异化信贷政策。银行业金融机构优先安排灾区灾后恢复重建信贷资金,在信贷规模上向灾区倾斜。启动灾后恢复重建授信审批“绿色通道”,在审批流程、授信额度、信贷权限、贷款利率、抵押担保条件等方面采取更优惠的信贷政策。

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