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主管单位 四川省人民政府
主办单位 四川省人民政府办公厅
编辑出版 四川省人民政府公报室
编 审 刘向鸿 胥 云
责任编辑 高 飞
编 校 幸文静 朱 莎
王璐茜
印 刷 四川省人民政府机关文印中心
发行范围 国际国内公开发行
全国统一刊号 CN51--1727／D
国际标准刊号 ISSN 1006—1991
广告经营许可证号 5100004000451
地 址 成都市督院街30号
电 话 (028)86604546
86605945
(028)86605771(传真)
邮政编码 610016
电子邮箱 scgb@sc.gov.cn
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川南临港片区重点发展航运物流、港口贸易、教育医疗等现代服务业，以及装备制造、现代医药、食品饮料、融资租赁等先进制造和特色优势产业，建设成为全国性综合交通枢纽和成渝城市群南向开放、辐射滇黔的重要门户。
三、主要任务
（一）着力营造国际化法治化便利化营商环境。
1.建立行政权责清单制度。在自贸试验区各片区推行权责清单制度，明确政府职能边界，并向社会公开。深化政府机构改革，探索设立法定机构，推进相关政府机构从直接提供公共服务转变为通过合同管理交由第三方机构提供。编制向社会组织转移职能目录，将由政府部门承担的资产评估、鉴定、认证、检验检测等逐步交由专业服务机构承担。
2.深化行政审批制度改革。最大限度取消行政许可事项，建立行政审批事项目录，做到“目录之外无审批”。建立行政审批和公共服务事项动态更新管理机制。按照“依法放权、按需放权、应放尽放”原则，自贸试验区最大限度承接省级管理事项。推进行政许可标准化、信息化建设，建设线上线下行政审批服务“一号申请、一窗受理、一网通办”模式，建立“一窗式”政务服务专区，建设市场准入统一平台，推行集中审批、并联审批，实现多部门信息共享和协同管理，推进“多证合一”“多规合一”“多评合一”“证照分离”改革。推进相对集中行政许可权改革试点。建成涵盖“全事项、全过程、各环节”的行政许可实施、监督和评价体系。
3.推进执法监管方式创新。探索建立统一集中的综合行政执法体系，相对集中执法权，推动各部门信息数据互通互享，建立跨部门联合监管执法、协调合作机制，推进线上线下一体化监管，构建大市场监管格局。在海关、检验检疫、税收执法等方面实施“双随机”抽查监管机制，建立健全“一公开”工作平台和公开平台。全面实施事前提醒告知、轻微违法约谈与告诫、严重违法依法处置的“三段式”监管机制。完善行业监管制度和资格审查制度，进一步规范开展文化、教育、信息服务的内容审查。
4.强化商事登记制度改革。放宽企业名称表述限制，优化完善企业名称登记管理系统，开放企业名称库，推行企业名称自主申报、网上核准，制定名称争议处理办法。放宽企业住所登记条件，探索以邮政通信地址作为企业住所的登记方式，实行企业住所托管的集群注册模式，允许“一照多址”和“一址多照”。推行企业全程电子化登记、电子营业执照工作。
5.创新税收征管服务新模式。构建“互联网+大数据”的智慧税务生态服务系统。推进办税便利化改革，优化办税流程，拓展网上办税事项，创新办税手段，缩短办税时间。深化国地税合作，全面推广国税、地税“一窗一人”联合办税模式。强化纳税信用管理运用，持续扩大“银税互动”受惠面。
6.建设社会信用评价机制。完善社会信用体系，推进统一社会信用代码制度建设，建设公共信用信息目录，推动各部门依法履职信息的联通和共享。建立企业网上信用承诺制度。规范开放征信服务。健全守信激励和失信惩戒机制。加强对第三方开展企业信用评价工作的引导和监督检查。
7.建立完善法律服务监督管理制度。建立健全律师、公证员、司法鉴定人员等法律服务工作者诚信执业制度、违法违规执业惩戒制度。建立从业与执业信息管理系统，逐步建立执业信息与社会评价档案，对失范失信、违法违规的法律服务机构和执业人员依法实施联合惩戒。逐步建立完善司法鉴定诚信档案，司法鉴定执业违法违规在成都试行“负面清单”管理，法院暂停鉴定委托。升级律师综合信息系统，提升律师行业诚信执业规范水平。
8.建立健全商事纠纷诉讼解决机制。设立中国国际经济贸易仲裁委员会四川自贸试验区仲裁分会（中心）及中国国际贸易促进委员会四川自贸试验区调解中心，设立成都国际商事仲裁院，加强涉外仲裁工作队伍建设。探索专业陪审员机制。建立纠纷中立评估机制。
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