林业厅副厅长包建华接受省政府网站专访文字实录
[主持人]：各位网友，大家下午好。欢迎参与四川省人民政府网站的在线访谈栏目。四川是长江上游重要的生态屏障和水源涵养地，肩负着维护国家生态安全的重要使命。我省历来高度重视生态建设，经过多年努力，全省国土绿化和林业建设事业取得长足发展，生态状况显著改善。2015年11月，省委十届七次全会作出了“开展大规模绿化全川行动、建设长江上游生态屏障”的决定。2016年7月28日，省委十届八次全会再次提出了推进绿色发展，建设美丽四川，对开展大规模绿化全川行动，筑牢长江上游生态屏障，进行了专题部署，一场声势浩大的造林绿化行动正在四川展开。现在，为让网友了解我省推进大规模绿化全川行动的进展情况，今天我们有幸邀请到了林业厅副厅长包建华同志就“扎实开展大规模绿化全川行动”主题与广大网友进行在线交流。当然今天来到直播间的，还有造林绿化管理处副处长蒋大勇同志，以及我们省退耕还林工程管理中心主任张洪明同志。各位！首先请包厅长给我们的网友打个招呼！
[林业厅副厅长包建华]：各位网友，大家好！我是省林业厅副厅长、省绿化委员会办公室主任包建华，今天很高兴通过省政府网站这个平台与大家进行在线交流，我愿意回答大家提出的问题，谢谢！
[主持人]：包厅长，据我们了解，省委省政府曾于1989年做出关于加快植树造林绿化全川的决定。在“十二五”末“十三五”初再启大规模绿化全川，其背景情况是怎样的？
[林业厅副厅长包建华]：四川是长江上游重要的生态屏障和水源涵养地，森林、绿化在水土保持、水源涵养等方面的作用无可替代。省委、省政府历来高度重视绿化工作，1989年作出“绿化全川”重大决定，启动实施了长江防护林建设等工程项目，扩大速生丰产用材林基地等建设；1998年、1999年，我省相继在全国范围内率先启动实施了天然林资源保护、退耕还林等林业生态重大工程；2013年以来，我省认真贯彻落实党的十八大将生态文明纳入“五位一体”总体布局的部署和要求，大力开展植树造林种草和生态修复，国土绿化工作取得重大进展，城乡生态环境得到显著改善。至“十二五”末（2015年底），四川的森林覆盖率达到36.02%，高出全国平均值14个百分点，林业生态建设取得巨大成绩；全省绿化覆盖率达到65％，整体绿化成效显著。
[林业厅副厅长包建华]：但是，无论从国家赋予四川的生态功能定位，还是从四川自身的生态文明建设以及建设美丽四川的角度，这些成就还远远不够。就四川本身而言，局部地区生态脆弱的状况仍然存在，局部区域水土流失依然严重，森林总量不足、质量不高，城乡绿化水平不高等问题依然存在，国土绿化进入了啃硬骨头、迈新台阶的攻坚阶段。根据监测调查显示，全省还有900多万亩宜林地需要造林绿化，2000多万亩沙化、石漠化土地需要治理。城市和县城建成区的绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积，均未达到全国平均水平。同时广大群众要生存也要生态、要温饱也要环保、要硬化也要绿化，所以迫切需要开展全面的绿化行动，以增加绿化总量，提升绿化质量，不断改善、优化人居和发展环境，进一步筑牢长江上游生态屏障。因此，省委十届七次全会作出开展大规模绿化全川行动决策部署，省委十届八次全会再次专题部署绿化全川。《中共四川省委关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》中，第三部分就“开展大规模绿化全川行动，筑牢长江上游生态屏障”进行了专题论述。
[主持人]：谢谢包厅长，刚才您在介绍当中提到了绿色发展，请问绿化全川与绿色发展之间是什么关系呢？在新时期组织开展大规模绿化全川行动，其意义和目的是什么？
[林业厅副厅长包建华]：绿色是生命的象征，是大自然最基础的底色，是现代社会文明进步的重要标志。绿色发展，关系人民福祉，关乎民族未来，其核心是重构发展与资源环境的关系，解决人与自然和谐共生的问题。森林，是陆地生态的主体，是国家、民族最大的生存资本，是人类生存的根基，关系生存安全、淡水安全、国土安全、物种安全、气候安全；绿化，具有保持水土、涵养水源、防风固沙、减碳增氧、净化空气、隔音消声、调节气候等保护和改善生态环境的作用，也有助于人们心情愉悦、身体健康，提高生活幸福指数。
[林业厅副厅长包建华]：在新时期组织开展大规模绿化全川行动，不是简单的数量叠加，而是更加科学地造林绿化，做到量质并举，才能真正地筑牢长江上游生态屏障，维护国家生态安全，为经济社会发展扩大环境容量，因此，绿化全川行动本身就是绿色发展的有机组成部分，其在推进绿色发展中具有重要的基础地位，意义十分重大。大力开展绿化全川行动，其目的是，形成更加完备的森林生态系统、湿地生态系统，实现荒漠生态系统治理、生物多样性全面保护；建立健全绿色发展体制机制、生态文明主流价值观在全社会得到推行，绿色生活方式和消费模式成为社会新风尚；创新生态产品的供给体系和生态文化体系，全面构建“四区八带多点”的生态战略格局，推动形成人与自然和谐发展新格局。
[主持人]：包厅长，大规模绿化全川、筑牢长江上游生态屏障的指导思想、建设目标和主要任务是什么？
[林业厅副厅长包建华]：我们在推进筑牢长江上游生态屏障、绿色发展这个研究当中，我们也是反复根据省委的总体要求，（一）我们全面的贯彻省委十届七次、八次全会、省第十一次党代会和习近平总书记有关生态文明建设系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，践行“绿水青山就是金山银山”，围绕构建“四区八带多点”生态安全格局和建设生态文明美丽四川目标，坚持以改革创新为动力，以科技进步为支撑，以依法治理为保障，全省动员，全民动手，全社会参与，大规模推进全省国土绿化美化，筑牢长江上游生态屏障，为全面建成小康社会创造良好的生态环境。
[林业厅副厅长包建华]：（二）建设目标方面，以提升自然生态系统功能、推进身边扩绿增绿为重点，大规模实施绿化建设、森林提质和绿化保护任务，到2020年，全省林地保有量3.54亿亩，森林蓄积达到18亿立方米，基本草原面积不少于2.13亿亩，森林和湿地生态服务价值达到1.8万亿元以上；全省市、县城市建成区绿地率达到35%，其中设市城市建成区绿地率达38%，人均公园绿地面积达到14平方米，城市人居环境更生态、更自然、更有特色；全省森林覆盖率达到40%，林木覆盖率达到50%，绿化覆盖率达到70%，大幅提升森林、草原、湿地、荒漠生态系统功能，构建完备的国土生态安全体系，实现地绿山青、绿满全川。成都市最近也在奋力推进整个全市开展绿道建设，最近马上又启动龙泉山森林公园，他们提出五百米就有一片森林，所以这一项工作得到了老百姓人民的拥护，所以我们今后在身边我们的森林会越来越多。
[林业厅副厅长包建华]：（三）主要任务方面，集中实施一般宜林（绿）地造林绿化、生态脆弱区治理、长江上游水系绿化、道路绿化、森林城市（群）建设、绿色家园建设、草原生态保护修复、森林质量精准提升、绿化成果保护等九项绿化建设及保护任务，从“建点、连线、扩面”全方位入手，5年完成造林绿化总面积3000万亩（其中人工造林1400万亩、封山育林1600万亩），湿地生态保护修复2500万亩，生态脆弱区治理1000万亩，草原生态保护修复3000万亩，森林质量精准提升2000万亩，着力构建国土绿化、森林生态安全网络。
[主持人]：新时期大规模绿化全川决策部署以来已有一年多时间了，据了解，绿化全川行动已取得了阶段性显著成效。在此基础上，深入推进绿化全川工作，总体安排重点工作有哪些呢？
[林业厅副厅长包建华]：按照省委省政府的要求，我们在全方位的推进绿化全川方面，一个就是加快推进有山皆绿。我们抓好生态屏障重点县和干旱河谷地区生态治理工程启动实施，指导各地积极谋划包装一批造林绿化工程项目，开展省级森林经营样板基地建设，加强森林等绿化资源保护，努力增加森林资源面积，提高森林质量。二是加快推进身边增绿。协调推进城市、公路、铁路、水系、校园等部门绿化。加大森林公园特别是县级森林公园建设力度，持续开展绿化模范创建活动，指导有条件的地方创建国家级、省级森林城市，协调推进森林城市群建设，命名一批森林小镇。
[林业厅副厅长包建华]：三是加快推进重点补绿。在抓好川西北防沙治沙、川西南石漠化治理等生态工程的同时，重点督促抓好重要矿山迹地、重点旅游线路、居民聚居点、重要水源地、重要交通节点、重大工程创面等区域植被恢复和提档升级，提高全省绿化整体水平。四是加快推进机制助绿。统筹推进绿化全川与生态扶贫，积极推进政府与社会资本合作的PPP模式，扩大集体林权“两证一社”覆盖范围，扩大生态护林员指标，用好四川省绿化基金会平台，我们这个基金会已经成立了，也得到了社会很多的关注，最近我们也基金的在为九寨沟地震正在募集植被恢复的资金，已经得到一些企业赞助与支持。同时，我们还要完善义务植树机制，组织开展绿化全川公益活动，积极构建政府主导、全民参与的绿化全川长效机制。
[主持人]：刚刚您在介绍，下一步总体规划安排当中，您提到了森林城市群和森林小镇，我觉得这应该是大家比较感兴趣的话题，您可以给大家介绍一下吗？
[林业厅副厅长包建华]：在省委十届八次全会当中，我们提出了以建设成都平原川南城市群以及川东北森林城市群和攀西城市群，目前我们森林城市群的有关规划方案正在组织专家审定，森林城市群提出来以后，应该说得到了社会广泛的关注和支持，因为我们就是希望通过森林城市群，我们把地区里面的比如说我们有森林公园，有自然保护区，有湿地，我们通过森林城市群的建设，把他们连片连线接壤起来，这样我们为社会提供更大板块、更大尺度的绿地，我想对改善环境非常重要，同时我们在建森林城市群一个重要的指导思想，我们可以实现共建共享。有关森林小镇呢，我们也提出了有关一些指标和评比办法，目前我们正在积极的申报当中，我也可以请我们退耕中心张主任来具体给大家介绍一下有关森林小镇的建设情况。
[省退耕还林工程管理中心主任张洪明]：感谢网友对我们林业工作特别是森林小镇工作的关心和支持，森林小镇创建工作是省委省政府的决策部署，去年7月28日，省委十届八次全会明确要求要创建一批森林小镇，去年9月份，省政府办公厅下发的绿化全川行动方案当中，把我们森林小镇同样作为其中九大创建行动当中的具体内容。今年省政府办公厅又下发关于创建森林城市这样一个意见，明确要求集中打造一批森林覆盖率很高，宜居宜养宜游的这样一个生态品质非常良好的森林小镇，提出的目标是100个，到2020年，这个就体现了省委省政府对这项工作非常关心、重视，作为我们厅里头，也是绿化全川的重要抓手，我们的初步想法就是把全省森林覆盖率很高，森林资源丰富，生态环境非常优良的生态服务功能比较完善的这一批镇乡以及社区，通过一定的申报手段，把它创建起来，主要的目的是树立一个品牌，给城乡居民提供非常良好的宜居宜游宜养的生态环境，我们是这样考虑。当然这项工作厅党组也非常重视，也提出了一些工作方案，我们的工作步骤、工作程序，目前我们工作正在有序开展当中。地方积极性也非常高，也觉得是非常好的一件事情。这项工作我们会把进展情况通过不同的方式告知社会各界。感谢这位网友。
[主持人]：谢谢张主任。其实这一次我们在线访谈受到很多网友的关注，我们接下来看一下网友提问吧，
[乐乐]：造林绿化不是单一的植物栽培，是需要科学规划和合理规划，省厅在造林绿化中对品种是如何规划的？
[造林绿化管理处副处长蒋大勇]：谢谢网友对我们绿化全川工作造林绿化工作的关心。造林绿化是我们生态建设的重要基础，在种苗这个方面，是造林绿化的重要基础，包括数量、质量，都需要一定的种苗作为基础才能够满足。在这个方面，绿化全川的规划里面涉及到有这方面的内容，总的原则就是要适地适数适种源，一定数量的，一定质量的种苗，来满足绿化全川的需要。另外，我们有专门种苗发展规划，这个就包括比较全面的内容，包括种苗的数量、质量以及有关管理的一些要求，他们就根据不同的分区，不同的发展方向，不同的品种，包括工业原料林、经济林、有氧林，不同的品种都有详细规划，来满足绿化全川、造林绿化需要。感谢网友的关心和支持。谢谢。
[主持人]：谢谢蒋处长的的回答。我想这位叫做乐乐的网友应该更加清晰明了一点。
[别有用心]：绿化全川行动是利国利民的大事，树木种下了是需要后期的管理和维护，在这个问题上，林业厅是如何安排的？
[造林绿化管理处副处长蒋大勇]：感谢这位网友对我们绿化全川工作的关心，这个问题确实问得非常好，造林绿化一方面就是要通过建设好设施，来扩大造林绿化的范围和数量。另外一个方面很重要的就是要加强保护管理，巩固它的成果。在我们大规模绿化全川九个方面的行动和任务方面，就专门有对巩固绿化成果是作为其中重要的部分。这个方面的内容也很丰富，包括对于森林林地、绿地的保护，包括对于整个森林的资源的保护管理，再有森林防火，林业有害生物的防治，以及有关的工作，就是在我们推进造林绿化，增加森林绿地绿化数量的同时，就是要加强对于现有森林资源绿地资源的一个保护管理，巩固这个成果，才能够逐步的总体上增加我们森林绿地的数量，提高质量。使绿地覆盖率面积更大，质量更高，更加得到改善。谢谢。
[主持人]：谢谢蒋处长，其实规划得好，还要后期维护得好。
[小白]：前不久国家批准了大熊猫国家公园，目前公园的建设进度是如何安排的？
[林业厅副厅长包建华]：关于大熊猫国家公园的问题，我们应说在十八大以后提出的生态文明，我们现在目前在提了两个公园，大家看到前不久刚刚挂牌的东北虎在长春挂牌，对我们四川这边，我们启动的是大熊猫国家公园，它是由三个省，涉及到四川、陕西、甘肃，76%的数量在我们四川，所以中央、国务院要求我们四川省先拿出方案，目前我们省里已经成立了大熊猫国家公园的筹备领导小组，组长是我们省委常委曲木史哈，副组长有我们省委常委、秘书长、副省长王铭辉以及我们厅长等等，目前我们厅里面也相应的成立了有关工作组，我们已经抽调了一批干部成立了七个部门，在全面的推进这个大熊猫国家公园的工作，同时省里面发改委也已经着手在制定我们四川省大熊猫国家公园的有关规划，因为它涉及到七个市州，还有很多县，所以这个工作肯定难度是有的，但是我们推进生态文明建设，筑牢长江上游生态屏障的决心不会变，所以欢迎大家关注，同时我们将会实时的将大熊猫国家公园推进有关情况向社会发布，谢谢关心。
[主持人]：谢谢包厅长。其实在一系列行动当中，它还包括了各方面的内容，其中对于我们省来说，生态脆弱区的治理应该是四川省需要补足的主要短板之一，请问您在这个方面，省厅是如何打算和安排的？
[造林绿化管理处副处长蒋大勇]：通过多年的建设和保护，四川全省生态治理修复成效显著，自然生态整体得到大幅好转。但我省生态脆弱地区点多面宽、类型多样，包括沙化、石漠化、干旱半干旱地区、工程和灾损创面、矿山迹地等多种类型，是生态建设中的短板，成为推进绿化全川中啃硬骨头的攻坚课题。
[造林绿化管理处副处长蒋大勇]：我省是全国唯一既有较大面积沙化土地、又有较大面积石漠化土地的省份。川西北的甘孜州、阿坝州31个县（市）沙化土地面积占全省沙化土地总面积的92.3%。石漠化分布在盆地丘陵向盆周山区、高山峡谷区过渡地带的10个市（州）45个县（市、区），面积1098万亩。干旱半干旱地区，主要分布在我省境内金沙江、雅砻江、岷江、大渡河、安宁河、白龙江等江河地段，区域总面积2002万亩，除已有的森林面积、一般灌木林面积等外，其中亟待通过综合治理恢复植被的超过100万亩。近年来，全省上下高度重视脆弱地区生态治理工作，加大治理力度，取得了明显成效。例如，川西北沙化土地治理，2007年以来，先后通过实施省级财政川西北防沙治沙工程、国家川西藏区生态保护与建设工程防沙治沙具体项目，投入资金10多亿元，完成沙化土地治理92万亩、巩固治理成果45.9万亩，有效改善了区域生态。2015年监测报告显示，全省沙化土地分布于18个市（州）的85个县（市、区），沙化土地总面积1294.5万亩，较“十一五”末减少5.5%。再如，2008年至今，通过实施石漠化综合治理工程，开展以封山育林、人工造林种草、改良草地、坡改梯、修建蓄水池等林业、农业、水利措施为核心的综合治理，完成岩溶区土地综合治理543.4万亩。
[造林绿化管理处副处长蒋大勇]：今年6月16日，也就是“世界防治荒漠化和干旱日”的前一天，我们组织在攀枝花市米易县（干旱河谷区）、宜宾市兴文县（石漠化地区）、甘孜州炉霍县（高海拔地区）等地，同时举行了植树造林主题活动，就是脆弱地区生态治理的具体举措。下一步，我们将主要依托重点工程项目，进一步加快搞好脆弱地区生态治理。
[造林绿化管理处副处长蒋大勇]：一是继续抓好川西藏区生态保护与建设工程、石漠化综合治理工程、省级林业防沙治沙项目等的落地实施。二是启动实施长江上游干旱河谷生态治理产业脱贫工程、川西高原生态脆弱区综合治理项目、森林草原湿地生态屏障重点县建设工程。并加大工程创面、灾损地区、矿山迹地植被恢复，通过大工程带动大治理、实现大突破。三是完善生态脆弱区治理体制机制，形成扎实推进生态脆弱区治理的长效机制。谢谢。
[主持人]：我想大家对生态脆弱区的治理应该有了一个非常明确的认识。现在想请问一下包厅长，我们开展绿化全川行动，除了让绿化植被更多，生态环境好起来之外，还有就是怎么样把绿化全川转化为金山银山呢？
[林业厅副厅长包建华]：这个问题问得非常好！我省脱贫攻坚“四大片区”，也是森林资源富集地区、绿化全川重点地区，不仅在区域布局上同构，而且在时间节点上重叠。比如，绿化全川植树造林以川滇、秦巴、大小凉山等重点生态功能区为主战场，这恰好与脱贫攻坚的重点相吻合，通过造林绿化既可以增强该区域生态功能，也可促进地区脱贫攻坚。
[林业厅副厅长包建华]：下一步，我们将统筹做好绿化全川与脱贫攻坚两篇文章，充分调动老百姓参与造林绿化的积极性，实现既要叶子也要果子，既要林子也要票子，推动“绿水青山”向“金山银山”转化。一是完善造林绿化方式。推动重点生态工程向贫困地区倾斜，加强贫困地区沙化、石漠化、干旱半干旱等脆弱地区生态修复。在生态优先前提下，不限制公益林和经济林比例，大力发展群众熟悉和喜欢、增收效益好的木竹用材林、特色经济林、花卉苗木等生态经济兼用林。二是推进资源合理利用。依托造林绿化创造的良好生态基础，大力发展大熊猫、森林、湿地、乡村等生态旅游，加快发展森林康养、森林体验，科学发展林下种植、养殖等林下经济，推进林业立体复合经营，着力实现“不砍树能致富”，让老百姓通过保护和利用绿化资源得到实惠，进而主动参与造林绿化。三是加强政策资金支持。将超过60%的省级以上林业财政资金投入贫困县。推进现代林业、木本油料和生态屏障重点县建设，给予专项扶持并向贫困县倾斜。聘请当地有劳动能力的部分贫困人口转化为护林员，支持群众通过参与天然林保护等重点生态工程建设、城乡造林绿化和森林管护，就地增加劳务收入。落实好集体公益林、退耕还林还草、湿地生态保护等补助补偿政策，并逐步提高补偿标准。四是改革创新绿化机制。坚持“谁造谁有、合造共有”，扩大“两证一社”等新型林权抵押贷款改革，加快培育新型经营主体，吸引调动更多社会资本参与绿化全川和林业产业发展，带动老百姓增收致富。大力推广先进适用技术，广泛应用良种壮苗，提升造林绿化、产业发展质量和效益。今年我们启动了“千乡万村送林技行动”，下一步将持续深入推进，实现5900个重点涉林贫困村林业科技全覆盖。力争到2020年，全省实现林业总产值5000亿元、农民人均林业收入超过1600元。
[主持人]：我觉得在这样一个行动过程当中，肯定会遇到一些问题，比如说在绿化资金方面如果遇到一些问题和困难的话，我们怎样处理呢？
[林业厅副厅长包建华]：这确实也是我们比较纠结的问题。开展大规模绿化全川，5年要完成营造林总面积5000万亩，湿地生态保护修复2500万亩，草原生态保护修复3000万亩。不仅任务量庞大，单位面积建设成本也比以往增加不少，其中尤其是劳动成本比以前更高。以造林为例，2008年我省平均造林成本为每亩720元，现在已提高到每亩1160元，其中主要是劳动力成本因素。
[林业厅副厅长包建华]：省政府今年下达林业厅年度营造林任务达1000万亩，相比往年600万亩任务，增加了400万亩、增长幅度达66.7％。而在资金投入方面，国家投入变化不大，省级财政绿化全川专项投入仅6000多万元，加上新增旱区生态综合治理、川西高原生态脆弱区综合治理等资金也仅有1亿多元，这与新增的造林绿化任务相比，是不完全相匹配的，这确是大力、顺利推进大规模绿化全川中的一个困难和问题。
[林业厅副厅长包建华]：要完成上述绿化全川工作任务，仅仅依靠财政资金是无法实现的，还需要大力吸引社会投资。比如：在创新投入机制方面，除了建立完善财政投入机制，还要支持金融机构开发适合林业特点的信贷产品，提高抵押贷款比例，延长贷款周期。支持担保机构开展造林绿化贷款担保业务，支持农业担保机构积极开展造林绿化贷款担保业务。积极开发林业碳汇项目，增加碳汇造林投入。积极发挥村级公益事业建设一事一议作用，积极引导农民投工投劳开展造林绿化。在创新经营机制方面，可培育造林大户、家庭林场、专业合作社、龙头企业等新型林业经营主体，培育林业职业经理人。探索社会主体参与购买财政性造林绿化、经营管护等服务。切实保障造林绿化参与主体的合法权益，提高他们参与造林绿化的积极性、主动性。探索所有权、承包权、经营权“三权分置”。推进林权交易平台建设，推广“公司+专业合作社+农户+基地”等经营模式，探索林地、林木股份合作模式，鼓励通过依法流转发展适度规模经营。目前这些工作也得到省委省政府的支持，在创新机制上积极的为绿化全川提供更多的保障。
[主持人]：最后，想再了解一下，为保障大规模绿化全川行动、筑牢长江上游生态屏障建设成效，如何构建好林业建设有关技术支撑体系呢？
[林业厅副厅长包建华]：组织开展大规模绿化全川科技支撑专项行动，构建支撑大规模绿化全川的林业技术创新体系、成果转化示范体系、质量标准体系和监测考核体系。一是加强关键领域技术攻关，构建林业技术创新体系。加强林木育种与良种繁育、森林可持续经营与管理、生态系统保护与退化生态系统修复、森林灾害预警与防控、数字林业与林业信息化等关键领域技术攻关，探索积累一批以沙化土地治理、退化湿地恢复、干旱半干旱地区、人工林改造培育、林木种质资源保护、林木良种繁育、以水灭火、野外视频监控、林业有害生物防控和森林资源管理信息系统等为主的先进实用技术与模式，突破林业生态建设与产业发展技术瓶颈。有针对性地解决大规模绿化全川推进中的技术难题。
[林业厅副厅长包建华]：二是加强林业科技推广示范，构建成果转化示范体系。注重政府引导与市场驱动、成果推广与产业发展、成果转化与农民增收的相互结合。推广优良品种、丰产栽培、低效林改造、无公害病虫防治等新技术。选择资源丰富、技术水平高、有典型示范带动作用的地区，改造提升和新建林业科技示范基地。大力推广生态治理、林业产业提升、林木良种转化、林药林肥生产等大规模绿化全川行动亟需的新品种、新技术、新标准、新机制、新模式。三是加快林业技术标准制订修订，构建大规模绿化全川行动质量标准体系。加快林业标准制订或修订，尽快形成以国家标准和行业标准为核心，地方标准和企业标准相补充，覆盖林业一、二、三产业的林业标准体系。加强林业标准的宣传贯彻和执行，建立标准实施的检查、评估和信息反馈机制。围绕生态建设和林业产业发展重点，开展林业标准化示范区建设，推动林业工程按标准设计、实施和验收，实现大规模绿化全川行动全过程标准化生产和管理。
[林业厅副厅长包建华]：四是加强监督核查机制体制创新，构建大规模绿化全川行动监测核查体系。进一步完善覆盖全省的“三个系统一个多样性”（森林生态系统、湿地生态系统、荒漠化生态系统和生物多样性）的林业资源及生态监测技术体系，科学布局监测网络，拓宽监测范围，设定统一标准、统一方法、统一程序，提高监测数据质量，做好监测数据的公开和共享，发挥数据效用，科学评价大规模绿化全川建设成效。
[主持人]：谢谢包厅长。由于时间关系，我们今天的访谈就要结束了，再一次感谢包厅长的耐心解答，感谢网友们的积极参与。感谢您对四川省人民政府网站在线访谈栏目的关注，下次节目再见！
[林业厅副厅长包建华]：各位网友，大家好！我是省林业厅副厅长、省绿化委员会办公室主任包建华，今天很高兴通过省政府网站这个平台与大家进行在线交流，我愿意回答大家提出的问题，谢谢！
[主持人]：包厅长，据我们了解，省委省政府曾于1989年做出关于加快植树造林绿化全川的决定。在“十二五”末“十三五”初再启大规模绿化全川，其背景情况是怎样的？
[林业厅副厅长包建华]：四川是长江上游重要的生态屏障和水源涵养地，森林、绿化在水土保持、水源涵养等方面的作用无可替代。省委、省政府历来高度重视绿化工作，1989年作出“绿化全川”重大决定，启动实施了长江防护林建设等工程项目，扩大速生丰产用材林基地等建设；1998年、1999年，我省相继在全国范围内率先启动实施了天然林资源保护、退耕还林等林业生态重大工程；2013年以来，我省认真贯彻落实党的十八大将生态文明纳入“五位一体”总体布局的部署和要求，大力开展植树造林种草和生态修复，国土绿化工作取得重大进展，城乡生态环境得到显著改善。至“十二五”末（2015年底），四川的森林覆盖率达到36.02%，高出全国平均值14个百分点，林业生态建设取得巨大成绩；全省绿化覆盖率达到65％，整体绿化成效显著。
[林业厅副厅长包建华]：但是，无论从国家赋予四川的生态功能定位，还是从四川自身的生态文明建设以及建设美丽四川的角度，这些成就还远远不够。就四川本身而言，局部地区生态脆弱的状况仍然存在，局部区域水土流失依然严重，森林总量不足、质量不高，城乡绿化水平不高等问题依然存在，国土绿化进入了啃硬骨头、迈新台阶的攻坚阶段。根据监测调查显示，全省还有900多万亩宜林地需要造林绿化，2000多万亩沙化、石漠化土地需要治理。城市和县城建成区的绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积，均未达到全国平均水平。同时广大群众要生存也要生态、要温饱也要环保、要硬化也要绿化，所以迫切需要开展全面的绿化行动，以增加绿化总量，提升绿化质量，不断改善、优化人居和发展环境，进一步筑牢长江上游生态屏障。因此，省委十届七次全会作出开展大规模绿化全川行动决策部署，省委十届八次全会再次专题部署绿化全川。《中共四川省委关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》中，第三部分就“开展大规模绿化全川行动，筑牢长江上游生态屏障”进行了专题论述。
[主持人]：谢谢包厅长，刚才您在介绍当中提到了绿色发展，请问绿化全川与绿色发展之间是什么关系呢？在新时期组织开展大规模绿化全川行动，其意义和目的是什么？
[林业厅副厅长包建华]：绿色是生命的象征，是大自然最基础的底色，是现代社会文明进步的重要标志。绿色发展，关系人民福祉，关乎民族未来，其核心是重构发展与资源环境的关系，解决人与自然和谐共生的问题。森林，是陆地生态的主体，是国家、民族最大的生存资本，是人类生存的根基，关系生存安全、淡水安全、国土安全、物种安全、气候安全；绿化，具有保持水土、涵养水源、防风固沙、减碳增氧、净化空气、隔音消声、调节气候等保护和改善生态环境的作用，也有助于人们心情愉悦、身体健康，提高生活幸福指数。
[林业厅副厅长包建华]：在新时期组织开展大规模绿化全川行动，不是简单的数量叠加，而是更加科学地造林绿化，做到量质并举，才能真正地筑牢长江上游生态屏障，维护国家生态安全，为经济社会发展扩大环境容量，因此，绿化全川行动本身就是绿色发展的有机组成部分，其在推进绿色发展中具有重要的基础地位，意义十分重大。大力开展绿化全川行动，其目的是，形成更加完备的森林生态系统、湿地生态系统，实现荒漠生态系统治理、生物多样性全面保护；建立健全绿色发展体制机制、生态文明主流价值观在全社会得到推行，绿色生活方式和消费模式成为社会新风尚；创新生态产品的供给体系和生态文化体系，全面构建“四区八带多点”的生态战略格局，推动形成人与自然和谐发展新格局。
[主持人]：包厅长，大规模绿化全川、筑牢长江上游生态屏障的指导思想、建设目标和主要任务是什么？
[林业厅副厅长包建华]：我们在推进筑牢长江上游生态屏障、绿色发展这个研究当中，我们也是反复根据省委的总体要求，（一）我们全面的贯彻省委十届七次、八次全会、省第十一次党代会和习近平总书记有关生态文明建设系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，践行“绿水青山就是金山银山”，围绕构建“四区八带多点”生态安全格局和建设生态文明美丽四川目标，坚持以改革创新为动力，以科技进步为支撑，以依法治理为保障，全省动员，全民动手，全社会参与，大规模推进全省国土绿化美化，筑牢长江上游生态屏障，为全面建成小康社会创造良好的生态环境。
[林业厅副厅长包建华]：（二）建设目标方面，以提升自然生态系统功能、推进身边扩绿增绿为重点，大规模实施绿化建设、森林提质和绿化保护任务，到2020年，全省林地保有量3.54亿亩，森林蓄积达到18亿立方米，基本草原面积不少于2.13亿亩，森林和湿地生态服务价值达到1.8万亿元以上；全省市、县城市建成区绿地率达到35%，其中设市城市建成区绿地率达38%，人均公园绿地面积达到14平方米，城市人居环境更生态、更自然、更有特色；全省森林覆盖率达到40%，林木覆盖率达到50%，绿化覆盖率达到70%，大幅提升森林、草原、湿地、荒漠生态系统功能，构建完备的国土生态安全体系，实现地绿山青、绿满全川。成都市最近也在奋力推进整个全市开展绿道建设，最近马上又启动龙泉山森林公园，他们提出五百米就有一片森林，所以这一项工作得到了老百姓人民的拥护，所以我们今后在身边我们的森林会越来越多。
[林业厅副厅长包建华]：（三）主要任务方面，集中实施一般宜林（绿）地造林绿化、生态脆弱区治理、长江上游水系绿化、道路绿化、森林城市（群）建设、绿色家园建设、草原生态保护修复、森林质量精准提升、绿化成果保护等九项绿化建设及保护任务，从“建点、连线、扩面”全方位入手，5年完成造林绿化总面积3000万亩（其中人工造林1400万亩、封山育林1600万亩），湿地生态保护修复2500万亩，生态脆弱区治理1000万亩，草原生态保护修复3000万亩，森林质量精准提升2000万亩，着力构建国土绿化、森林生态安全网络。
[主持人]：新时期大规模绿化全川决策部署以来已有一年多时间了，据了解，绿化全川行动已取得了阶段性显著成效。在此基础上，深入推进绿化全川工作，总体安排重点工作有哪些呢？
[林业厅副厅长包建华]：按照省委省政府的要求，我们在全方位的推进绿化全川方面，一个就是加快推进有山皆绿。我们抓好生态屏障重点县和干旱河谷地区生态治理工程启动实施，指导各地积极谋划包装一批造林绿化工程项目，开展省级森林经营样板基地建设，加强森林等绿化资源保护，努力增加森林资源面积，提高森林质量。二是加快推进身边增绿。协调推进城市、公路、铁路、水系、校园等部门绿化。加大森林公园特别是县级森林公园建设力度，持续开展绿化模范创建活动，指导有条件的地方创建国家级、省级森林城市，协调推进森林城市群建设，命名一批森林小镇。
[林业厅副厅长包建华]：三是加快推进重点补绿。在抓好川西北防沙治沙、川西南石漠化治理等生态工程的同时，重点督促抓好重要矿山迹地、重点旅游线路、居民聚居点、重要水源地、重要交通节点、重大工程创面等区域植被恢复和提档升级，提高全省绿化整体水平。四是加快推进机制助绿。统筹推进绿化全川与生态扶贫，积极推进政府与社会资本合作的PPP模式，扩大集体林权“两证一社”覆盖范围，扩大生态护林员指标，用好四川省绿化基金会平台，我们这个基金会已经成立了，也得到了社会很多的关注，最近我们也基金的在为九寨沟地震正在募集植被恢复的资金，已经得到一些企业赞助与支持。同时，我们还要完善义务植树机制，组织开展绿化全川公益活动，积极构建政府主导、全民参与的绿化全川长效机制。
[主持人]：刚刚您在介绍，下一步总体规划安排当中，您提到了森林城市群和森林小镇，我觉得这应该是大家比较感兴趣的话题，您可以给大家介绍一下吗？
[林业厅副厅长包建华]：在省委十届八次全会当中，我们提出了以建设成都平原川南城市群以及川东北森林城市群和攀西城市群，目前我们森林城市群的有关规划方案正在组织专家审定，森林城市群提出来以后，应该说得到了社会广泛的关注和支持，因为我们就是希望通过森林城市群，我们把地区里面的比如说我们有森林公园，有自然保护区，有湿地，我们通过森林城市群的建设，把他们连片连线接壤起来，这样我们为社会提供更大板块、更大尺度的绿地，我想对改善环境非常重要，同时我们在建森林城市群一个重要的指导思想，我们可以实现共建共享。有关森林小镇呢，我们也提出了有关一些指标和评比办法，目前我们正在积极的申报当中，我也可以请我们退耕中心张主任来具体给大家介绍一下有关森林小镇的建设情况。
[省退耕还林工程管理中心主任张洪明]：感谢网友对我们林业工作特别是森林小镇工作的关心和支持，森林小镇创建工作是省委省政府的决策部署，去年7月28日，省委十届八次全会明确要求要创建一批森林小镇，去年9月份，省政府办公厅下发的绿化全川行动方案当中，把我们森林小镇同样作为其中九大创建行动当中的具体内容。今年省政府办公厅又下发关于创建森林城市这样一个意见，明确要求集中打造一批森林覆盖率很高，宜居宜养宜游的这样一个生态品质非常良好的森林小镇，提出的目标是100个，到2020年，这个就体现了省委省政府对这项工作非常关心、重视，作为我们厅里头，也是绿化全川的重要抓手，我们的初步想法就是把全省森林覆盖率很高，森林资源丰富，生态环境非常优良的生态服务功能比较完善的这一批镇乡以及社区，通过一定的申报手段，把它创建起来，主要的目的是树立一个品牌，给城乡居民提供非常良好的宜居宜游宜养的生态环境，我们是这样考虑。当然这项工作厅党组也非常重视，也提出了一些工作方案，我们的工作步骤、工作程序，目前我们工作正在有序开展当中。地方积极性也非常高，也觉得是非常好的一件事情。这项工作我们会把进展情况通过不同的方式告知社会各界。感谢这位网友。
[主持人]：谢谢张主任。其实这一次我们在线访谈受到很多网友的关注，我们接下来看一下网友提问吧，
[乐乐]：造林绿化不是单一的植物栽培，是需要科学规划和合理规划，省厅在造林绿化中对品种是如何规划的？
[造林绿化管理处副处长蒋大勇]：谢谢网友对我们绿化全川工作造林绿化工作的关心。造林绿化是我们生态建设的重要基础，在种苗这个方面，是造林绿化的重要基础，包括数量、质量，都需要一定的种苗作为基础才能够满足。在这个方面，绿化全川的规划里面涉及到有这方面的内容，总的原则就是要适地适数适种源，一定数量的，一定质量的种苗，来满足绿化全川的需要。另外，我们有专门种苗发展规划，这个就包括比较全面的内容，包括种苗的数量、质量以及有关管理的一些要求，他们就根据不同的分区，不同的发展方向，不同的品种，包括工业原料林、经济林、有氧林，不同的品种都有详细规划，来满足绿化全川、造林绿化需要。感谢网友的关心和支持。谢谢。
[主持人]：谢谢蒋处长的的回答。我想这位叫做乐乐的网友应该更加清晰明了一点。
[别有用心]：绿化全川行动是利国利民的大事，树木种下了是需要后期的管理和维护，在这个问题上，林业厅是如何安排的？
[造林绿化管理处副处长蒋大勇]：感谢这位网友对我们绿化全川工作的关心，这个问题确实问得非常好，造林绿化一方面就是要通过建设好设施，来扩大造林绿化的范围和数量。另外一个方面很重要的就是要加强保护管理，巩固它的成果。在我们大规模绿化全川九个方面的行动和任务方面，就专门有对巩固绿化成果是作为其中重要的部分。这个方面的内容也很丰富，包括对于森林林地、绿地的保护，包括对于整个森林的资源的保护管理，再有森林防火，林业有害生物的防治，以及有关的工作，就是在我们推进造林绿化，增加森林绿地绿化数量的同时，就是要加强对于现有森林资源绿地资源的一个保护管理，巩固这个成果，才能够逐步的总体上增加我们森林绿地的数量，提高质量。使绿地覆盖率面积更大，质量更高，更加得到改善。谢谢。
[主持人]：谢谢蒋处长，其实规划得好，还要后期维护得好。
[小白]：前不久国家批准了大熊猫国家公园，目前公园的建设进度是如何安排的？
[林业厅副厅长包建华]：关于大熊猫国家公园的问题，我们应说在十八大以后提出的生态文明，我们现在目前在提了两个公园，大家看到前不久刚刚挂牌的东北虎在长春挂牌，对我们四川这边，我们启动的是大熊猫国家公园，它是由三个省，涉及到四川、陕西、甘肃，76%的数量在我们四川，所以中央、国务院要求我们四川省先拿出方案，目前我们省里已经成立了大熊猫国家公园的筹备领导小组，组长是我们省委常委曲木史哈，副组长有我们省委常委、秘书长、副省长王铭辉以及我们厅长等等，目前我们厅里面也相应的成立了有关工作组，我们已经抽调了一批干部成立了七个部门，在全面的推进这个大熊猫国家公园的工作，同时省里面发改委也已经着手在制定我们四川省大熊猫国家公园的有关规划，因为它涉及到七个市州，还有很多县，所以这个工作肯定难度是有的，但是我们推进生态文明建设，筑牢长江上游生态屏障的决心不会变，所以欢迎大家关注，同时我们将会实时的将大熊猫国家公园推进有关情况向社会发布，谢谢关心。
[主持人]：谢谢包厅长。其实在一系列行动当中，它还包括了各方面的内容，其中对于我们省来说，生态脆弱区的治理应该是四川省需要补足的主要短板之一，请问您在这个方面，省厅是如何打算和安排的？
[造林绿化管理处副处长蒋大勇]：通过多年的建设和保护，四川全省生态治理修复成效显著，自然生态整体得到大幅好转。但我省生态脆弱地区点多面宽、类型多样，包括沙化、石漠化、干旱半干旱地区、工程和灾损创面、矿山迹地等多种类型，是生态建设中的短板，成为推进绿化全川中啃硬骨头的攻坚课题。
[造林绿化管理处副处长蒋大勇]：我省是全国唯一既有较大面积沙化土地、又有较大面积石漠化土地的省份。川西北的甘孜州、阿坝州31个县（市）沙化土地面积占全省沙化土地总面积的92.3%。石漠化分布在盆地丘陵向盆周山区、高山峡谷区过渡地带的10个市（州）45个县（市、区），面积1098万亩。干旱半干旱地区，主要分布在我省境内金沙江、雅砻江、岷江、大渡河、安宁河、白龙江等江河地段，区域总面积2002万亩，除已有的森林面积、一般灌木林面积等外，其中亟待通过综合治理恢复植被的超过100万亩。近年来，全省上下高度重视脆弱地区生态治理工作，加大治理力度，取得了明显成效。例如，川西北沙化土地治理，2007年以来，先后通过实施省级财政川西北防沙治沙工程、国家川西藏区生态保护与建设工程防沙治沙具体项目，投入资金10多亿元，完成沙化土地治理92万亩、巩固治理成果45.9万亩，有效改善了区域生态。2015年监测报告显示，全省沙化土地分布于18个市（州）的85个县（市、区），沙化土地总面积1294.5万亩，较“十一五”末减少5.5%。再如，2008年至今，通过实施石漠化综合治理工程，开展以封山育林、人工造林种草、改良草地、坡改梯、修建蓄水池等林业、农业、水利措施为核心的综合治理，完成岩溶区土地综合治理543.4万亩。
[造林绿化管理处副处长蒋大勇]：今年6月16日，也就是“世界防治荒漠化和干旱日”的前一天，我们组织在攀枝花市米易县（干旱河谷区）、宜宾市兴文县（石漠化地区）、甘孜州炉霍县（高海拔地区）等地，同时举行了植树造林主题活动，就是脆弱地区生态治理的具体举措。下一步，我们将主要依托重点工程项目，进一步加快搞好脆弱地区生态治理。
[造林绿化管理处副处长蒋大勇]：一是继续抓好川西藏区生态保护与建设工程、石漠化综合治理工程、省级林业防沙治沙项目等的落地实施。二是启动实施长江上游干旱河谷生态治理产业脱贫工程、川西高原生态脆弱区综合治理项目、森林草原湿地生态屏障重点县建设工程。并加大工程创面、灾损地区、矿山迹地植被恢复，通过大工程带动大治理、实现大突破。三是完善生态脆弱区治理体制机制，形成扎实推进生态脆弱区治理的长效机制。谢谢。
[主持人]：我想大家对生态脆弱区的治理应该有了一个非常明确的认识。现在想请问一下包厅长，我们开展绿化全川行动，除了让绿化植被更多，生态环境好起来之外，还有就是怎么样把绿化全川转化为金山银山呢？
[林业厅副厅长包建华]：这个问题问得非常好！我省脱贫攻坚“四大片区”，也是森林资源富集地区、绿化全川重点地区，不仅在区域布局上同构，而且在时间节点上重叠。比如，绿化全川植树造林以川滇、秦巴、大小凉山等重点生态功能区为主战场，这恰好与脱贫攻坚的重点相吻合，通过造林绿化既可以增强该区域生态功能，也可促进地区脱贫攻坚。
[林业厅副厅长包建华]：下一步，我们将统筹做好绿化全川与脱贫攻坚两篇文章，充分调动老百姓参与造林绿化的积极性，实现既要叶子也要果子，既要林子也要票子，推动“绿水青山”向“金山银山”转化。一是完善造林绿化方式。推动重点生态工程向贫困地区倾斜，加强贫困地区沙化、石漠化、干旱半干旱等脆弱地区生态修复。在生态优先前提下，不限制公益林和经济林比例，大力发展群众熟悉和喜欢、增收效益好的木竹用材林、特色经济林、花卉苗木等生态经济兼用林。二是推进资源合理利用。依托造林绿化创造的良好生态基础，大力发展大熊猫、森林、湿地、乡村等生态旅游，加快发展森林康养、森林体验，科学发展林下种植、养殖等林下经济，推进林业立体复合经营，着力实现“不砍树能致富”，让老百姓通过保护和利用绿化资源得到实惠，进而主动参与造林绿化。三是加强政策资金支持。将超过60%的省级以上林业财政资金投入贫困县。推进现代林业、木本油料和生态屏障重点县建设，给予专项扶持并向贫困县倾斜。聘请当地有劳动能力的部分贫困人口转化为护林员，支持群众通过参与天然林保护等重点生态工程建设、城乡造林绿化和森林管护，就地增加劳务收入。落实好集体公益林、退耕还林还草、湿地生态保护等补助补偿政策，并逐步提高补偿标准。四是改革创新绿化机制。坚持“谁造谁有、合造共有”，扩大“两证一社”等新型林权抵押贷款改革，加快培育新型经营主体，吸引调动更多社会资本参与绿化全川和林业产业发展，带动老百姓增收致富。大力推广先进适用技术，广泛应用良种壮苗，提升造林绿化、产业发展质量和效益。今年我们启动了“千乡万村送林技行动”，下一步将持续深入推进，实现5900个重点涉林贫困村林业科技全覆盖。力争到2020年，全省实现林业总产值5000亿元、农民人均林业收入超过1600元。
[主持人]：我觉得在这样一个行动过程当中，肯定会遇到一些问题，比如说在绿化资金方面如果遇到一些问题和困难的话，我们怎样处理呢？
[林业厅副厅长包建华]：这确实也是我们比较纠结的问题。开展大规模绿化全川，5年要完成营造林总面积5000万亩，湿地生态保护修复2500万亩，草原生态保护修复3000万亩。不仅任务量庞大，单位面积建设成本也比以往增加不少，其中尤其是劳动成本比以前更高。以造林为例，2008年我省平均造林成本为每亩720元，现在已提高到每亩1160元，其中主要是劳动力成本因素。
[林业厅副厅长包建华]：省政府今年下达林业厅年度营造林任务达1000万亩，相比往年600万亩任务，增加了400万亩、增长幅度达66.7％。而在资金投入方面，国家投入变化不大，省级财政绿化全川专项投入仅6000多万元，加上新增旱区生态综合治理、川西高原生态脆弱区综合治理等资金也仅有1亿多元，这与新增的造林绿化任务相比，是不完全相匹配的，这确是大力、顺利推进大规模绿化全川中的一个困难和问题。
[林业厅副厅长包建华]：要完成上述绿化全川工作任务，仅仅依靠财政资金是无法实现的，还需要大力吸引社会投资。比如：在创新投入机制方面，除了建立完善财政投入机制，还要支持金融机构开发适合林业特点的信贷产品，提高抵押贷款比例，延长贷款周期。支持担保机构开展造林绿化贷款担保业务，支持农业担保机构积极开展造林绿化贷款担保业务。积极开发林业碳汇项目，增加碳汇造林投入。积极发挥村级公益事业建设一事一议作用，积极引导农民投工投劳开展造林绿化。在创新经营机制方面，可培育造林大户、家庭林场、专业合作社、龙头企业等新型林业经营主体，培育林业职业经理人。探索社会主体参与购买财政性造林绿化、经营管护等服务。切实保障造林绿化参与主体的合法权益，提高他们参与造林绿化的积极性、主动性。探索所有权、承包权、经营权“三权分置”。推进林权交易平台建设，推广“公司+专业合作社+农户+基地”等经营模式，探索林地、林木股份合作模式，鼓励通过依法流转发展适度规模经营。目前这些工作也得到省委省政府的支持，在创新机制上积极的为绿化全川提供更多的保障。
[主持人]：最后，想再了解一下，为保障大规模绿化全川行动、筑牢长江上游生态屏障建设成效，如何构建好林业建设有关技术支撑体系呢？
[林业厅副厅长包建华]：组织开展大规模绿化全川科技支撑专项行动，构建支撑大规模绿化全川的林业技术创新体系、成果转化示范体系、质量标准体系和监测考核体系。一是加强关键领域技术攻关，构建林业技术创新体系。加强林木育种与良种繁育、森林可持续经营与管理、生态系统保护与退化生态系统修复、森林灾害预警与防控、数字林业与林业信息化等关键领域技术攻关，探索积累一批以沙化土地治理、退化湿地恢复、干旱半干旱地区、人工林改造培育、林木种质资源保护、林木良种繁育、以水灭火、野外视频监控、林业有害生物防控和森林资源管理信息系统等为主的先进实用技术与模式，突破林业生态建设与产业发展技术瓶颈。有针对性地解决大规模绿化全川推进中的技术难题。
[林业厅副厅长包建华]：二是加强林业科技推广示范，构建成果转化示范体系。注重政府引导与市场驱动、成果推广与产业发展、成果转化与农民增收的相互结合。推广优良品种、丰产栽培、低效林改造、无公害病虫防治等新技术。选择资源丰富、技术水平高、有典型示范带动作用的地区，改造提升和新建林业科技示范基地。大力推广生态治理、林业产业提升、林木良种转化、林药林肥生产等大规模绿化全川行动亟需的新品种、新技术、新标准、新机制、新模式。三是加快林业技术标准制订修订，构建大规模绿化全川行动质量标准体系。加快林业标准制订或修订，尽快形成以国家标准和行业标准为核心，地方标准和企业标准相补充，覆盖林业一、二、三产业的林业标准体系。加强林业标准的宣传贯彻和执行，建立标准实施的检查、评估和信息反馈机制。围绕生态建设和林业产业发展重点，开展林业标准化示范区建设，推动林业工程按标准设计、实施和验收，实现大规模绿化全川行动全过程标准化生产和管理。
[林业厅副厅长包建华]：四是加强监督核查机制体制创新，构建大规模绿化全川行动监测核查体系。进一步完善覆盖全省的“三个系统一个多样性”（森林生态系统、湿地生态系统、荒漠化生态系统和生物多样性）的林业资源及生态监测技术体系，科学布局监测网络，拓宽监测范围，设定统一标准、统一方法、统一程序，提高监测数据质量，做好监测数据的公开和共享，发挥数据效用，科学评价大规模绿化全川建设成效。
[主持人]：谢谢包厅长。由于时间关系，我们今天的访谈就要结束了，再一次感谢包厅长的耐心解答，感谢网友们的积极参与。感谢您对四川省人民政府网站在线访谈栏目的关注，下次节目再见！
责任编辑：刘洋
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