邢建国介绍2016年我省安全生产工作成效及面临形势
[主持人]：邢局长，首先请介绍一下2016年我省安全生产工作成效及面临形势？
[省政府安办副主任邢建国]：“十二五”期间，省委省政府切实加强安全生产工作，紧紧围绕“四个持续”（这四个持续主要的内容就是持续强化责任落实、持续加大安全投入、持续保持严管重罚、持续夯实基层基础），强化措施，大胆创新，狠抓落实，安全生产工作取得了明显的成效。2016年省委省政府把安全生产作为三条底线（这三条底线就是社会稳定、安全生产和食品药品监管）之一紧抓不放。通过狠抓安全生产责任落实，汛期等重点时段安全生产工作，重点行业领域安全生产监管，安全生产监管执法，安全基础建设等五个方面的工作，全省安全生产形势持续稳定好转。在“十二五”期间，在各类控制指标完成情况明显好于全国平均水平的基础上，2016年全省安全生产形势保持了两个下降，实现了两个好转，创下了一个记录。这个具体的内容是这样的，保持了两个下降，就是保持了生产安全事故总量持续下降，全省发生各类生产安全事故是2885起，死亡人数是2347人，生产安全事故的起数和死亡人数同比分别下降了14.7%和14.2%，达到了这两个指标的两位数的下降。保持较大生产安全事故持续下降，这个较大就是三人以上、九人以下的事故，发生较大事故47起，死亡177人，生产较大事故的死亡人数和起诉同比下降了7.8%和15.3%，老实说这个成绩的取得是非常不容易的。实现了两个好转，就是大部分地区行业领域稳定安全生产，道路交通、农业商贸、农业机械等重点行业领域生产安全事故死亡人数同比下降了18.1%、12.6%、40%和24.7%，有的领域下降的幅度是非常大，达到了40%，这个成绩是来之不易的。全省煤矿事故与“十二五”平均事故相比，事故起诉和死亡人数分别减少了60起、82人。分别下降了68.2%和66.1%。煤矿百万吨死亡率与“十二五”年均值相比，下降了56.9%，就是平均到每一个矿事故的指标。煤矿重特大事故得到了有效的遏制，全省煤矿已经连续43个月没有发生重特大事故（截止2016年12月），也就是说没有发生十人以上的事故，创历史最好水平。各市州安全生产状况稳定好转，21个市州生产安全事故和死亡人数同比都在下降。这是前两个指标。还有一个我们创下了一个记录，这个记录就是创下了连续33个月没有发生重特大生产安全事故的记录（截止2016年12月），这个也是我们四川有史以来的最好的，持续时间最长的这个阶段。“十三五”期间是我省适应经济新常态，加快转型发展的关键时期，安全生产工作面临良好的机遇，一个是创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的深入贯彻实施和供给侧结构性改革的不断推进，经济发展增速换挡，产业结构不断优化，产业升级、企业重组、去产能的力度不断加大，我省生态文明建设的深入推进，主体功能区建设的进一步加快，一大批不符合安全生产条件的生产经营单位将退出市场，这有利于加强企业源头防范，提高安全生产水平。国务院出台了安全生产领域发展改革的意见，各级党委政府将把安全生产工作摆在更加突出的位置，这个也是以党中央的名义下发的这么一个改革意见，这也是有史以来所没有的。各级党委政府将把安全生产工作放在更加突出的位置，影响和制约安全生产一系列深层次问题将得到有效的解决，有利于进一步完善安全生产监管体制机制，全面加强安全生产工作。三是随着法制四川建设的深入实施，四川省安全生产条例等一系列法律法规规章制度的出台，安全生产法律法规体系将进一步完善，监管体系将进一步健全，执法队伍力量也将进一步增强，全省安全生产依法治理能力将得到进一步的提高。
[省政府安办副主任邢建国]：“十二五”期间，省委省政府切实加强安全生产工作，紧紧围绕“四个持续”（这四个持续主要的内容就是持续强化责任落实、持续加大安全投入、持续保持严管重罚、持续夯实基层基础），强化措施，大胆创新，狠抓落实，安全生产工作取得了明显的成效。2016年省委省政府把安全生产作为三条底线（这三条底线就是社会稳定、安全生产和食品药品监管）之一紧抓不放。通过狠抓安全生产责任落实，汛期等重点时段安全生产工作，重点行业领域安全生产监管，安全生产监管执法，安全基础建设等五个方面的工作，全省安全生产形势持续稳定好转。在“十二五”期间，在各类控制指标完成情况明显好于全国平均水平的基础上，2016年全省安全生产形势保持了两个下降，实现了两个好转，创下了一个记录。这个具体的内容是这样的，保持了两个下降，就是保持了生产安全事故总量持续下降，全省发生各类生产安全事故是2885起，死亡人数是2347人，生产安全事故的起数和死亡人数同比分别下降了14.7%和14.2%，达到了这两个指标的两位数的下降。保持较大生产安全事故持续下降，这个较大就是三人以上、九人以下的事故，发生较大事故47起，死亡177人，生产较大事故的死亡人数和起诉同比下降了7.8%和15.3%，老实说这个成绩的取得是非常不容易的。实现了两个好转，就是大部分地区行业领域稳定安全生产，道路交通、农业商贸、农业机械等重点行业领域生产安全事故死亡人数同比下降了18.1%、12.6%、40%和24.7%，有的领域下降的幅度是非常大，达到了40%，这个成绩是来之不易的。全省煤矿事故与“十二五”平均事故相比，事故起诉和死亡人数分别减少了60起、82人。分别下降了68.2%和66.1%。煤矿百万吨死亡率与“十二五”年均值相比，下降了56.9%，就是平均到每一个矿事故的指标。煤矿重特大事故得到了有效的遏制，全省煤矿已经连续43个月没有发生重特大事故（截止2016年12月），也就是说没有发生十人以上的事故，创历史最好水平。各市州安全生产状况稳定好转，21个市州生产安全事故和死亡人数同比都在下降。这是前两个指标。还有一个我们创下了一个记录，这个记录就是创下了连续33个月没有发生重特大生产安全事故的记录（截止2016年12月），这个也是我们四川有史以来的最好的，持续时间最长的这个阶段。“十三五”期间是我省适应经济新常态，加快转型发展的关键时期，安全生产工作面临良好的机遇，一个是创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的深入贯彻实施和供给侧结构性改革的不断推进，经济发展增速换挡，产业结构不断优化，产业升级、企业重组、去产能的力度不断加大，我省生态文明建设的深入推进，主体功能区建设的进一步加快，一大批不符合安全生产条件的生产经营单位将退出市场，这有利于加强企业源头防范，提高安全生产水平。国务院出台了安全生产领域发展改革的意见，各级党委政府将把安全生产工作摆在更加突出的位置，这个也是以党中央的名义下发的这么一个改革意见，这也是有史以来所没有的。各级党委政府将把安全生产工作放在更加突出的位置，影响和制约安全生产一系列深层次问题将得到有效的解决，有利于进一步完善安全生产监管体制机制，全面加强安全生产工作。三是随着法制四川建设的深入实施，四川省安全生产条例等一系列法律法规规章制度的出台，安全生产法律法规体系将进一步完善，监管体系将进一步健全，执法队伍力量也将进一步增强，全省安全生产依法治理能力将得到进一步的提高。
责任编辑：刘洋
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